| 標(biāo)題：稅務(wù)局紀(jì)檢組長關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |
| 稅務(wù)局紀(jì)檢組長關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，按照上級紀(jì)委監(jiān)委和稅務(wù)局黨委關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)的要求，本人帶領(lǐng)縣稅務(wù)局紀(jì)檢組通過實(shí)地走訪、座談交流、案例分析等方式，對全縣稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、推進(jìn)紀(jì)檢工作“三化”建設(shè)的實(shí)踐與成效 近年來，我縣稅務(wù)局紀(jì)檢組堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“規(guī)范化”夯基壘臺、以“法治化”立柱架梁、以“正規(guī)化”提質(zhì)增效，推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。 （一）以制度建設(shè)為抓手，規(guī)范化水平顯著提升。一是構(gòu)建“1+N”制度體系。以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》為遵循，修訂完善《縣稅務(wù)局紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程》《廉政談話實(shí)施辦法》等12項(xiàng)制度，形成涵蓋信訪舉報(bào)、線索處置、審查調(diào)查、案件審理等全鏈條的制度框架。二是規(guī)范工作流程。制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略719字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）法治化能力存在結(jié)構(gòu)性短板。一是法律專業(yè)人才匱乏。全縣23名紀(jì)檢干部中，法律專業(yè)背景僅3人，通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的僅1人，與“法治化”要求差距明顯。這導(dǎo)致在案件審理、措施適用等環(huán)節(jié)，對法律條款的理解和運(yùn)用存在偏差，2022年某分局干部違規(guī)經(jīng)商案中，因?qū)Α袄寐殭?quán)影響”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致案件處理被上級退回補(bǔ)充調(diào)查。二是證據(jù)意識有待加強(qiáng)。在2022年辦理的某分局干部違規(guī)收受禮品案中，因未及時(shí)固定微信轉(zhuǎn)賬記錄這一關(guān)鍵證據(jù)，導(dǎo)致案件定性出現(xiàn)爭議，最終只能以“違反廉潔紀(jì)律”從輕處理，未能達(dá)到“以案促改”的震懾效果。三是程序規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)。2022年案件評查發(fā)現(xiàn)，初核報(bào)告審批手續(xù)不全、措施使用文書不規(guī)范等問題仍時(shí)有發(fā)生，如某分局在采取談話措施時(shí)，未按規(guī)定履行審批程序，僅以口頭請示代替書面申請，存在程序瑕疵。 （三）正規(guī)化建設(shè)水平不均衡。一是硬件保障參差不齊�？h局紀(jì)檢組建有標(biāo)準(zhǔn)化談話室，但基層分局普遍缺乏專門辦公場所，如某分局將廉政檔案存放在資料柜，與普通文件混放，存在失x_m風(fēng)險(xiǎn)，2022年檢查發(fā)現(xiàn)3個(gè)分局廉政檔案存在涂改痕跡。二是信息化應(yīng)用不足。尚未接入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息仍靠手工錄入，2022年信息滯后導(dǎo)致1起線索未及時(shí)處置，某企業(yè)實(shí)名舉報(bào)分局干部不作為問題，因系統(tǒng)錄入延遲，超過辦理時(shí)限才啟動(dòng)初核。三是隊(duì)伍活力有待激發(fā)。紀(jì)檢干部晉升通道狹窄，2019年以來僅1人獲提拔，且均為平職交流，職業(yè)發(fā)展空間受限導(dǎo)致部分干部出現(xiàn)“躺平”心態(tài)，2022年隊(duì)伍平均年齡達(dá)45歲，較全縣稅務(wù)系統(tǒng)平均年齡高出5歲。 三、深化“三化”建設(shè)的對策建議 推進(jìn)紀(jì)檢工作“三化”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，重點(diǎn)在“三個(gè)深化”上下功夫： （一）深化制度治黨，構(gòu)建全覆蓋的規(guī)范體系。一是完善制度供給。針對基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，修訂《縣稅務(wù)局紀(jì)檢組與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合辦法》，細(xì)化線索移送、聯(lián)合調(diào)查、措施使用等7項(xiàng)操作細(xì)則，如明確重大案件須在24小時(shí)內(nèi)雙向通報(bào)。制定《數(shù)字紀(jì)檢工作指引》，規(guī)范電子數(shù)據(jù)取證、廉政檔案數(shù)字化管理等15項(xiàng)流程，填補(bǔ)“智慧紀(jì)檢”制度空白。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。建立“制度執(zhí)行評估”機(jī)制，組建由法規(guī)部門、特約監(jiān)督員組成的評估組，每半年通過交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式開展“回頭看”，2023年一季度評估發(fā)現(xiàn)3類共性問題，已全部納入整改清單。對連續(xù)兩次評估排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人，由縣局黨委書記進(jìn)行約談，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。三是推動(dòng)制度創(chuàng)新。探索“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)+大數(shù)據(jù)”模式，對接稅務(wù)總局“智慧監(jiān)督”平臺，制定涵蓋虛開發(fā)票預(yù)警、減稅降費(fèi)落實(shí)等23項(xiàng)指標(biāo)的《稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系》，2023年已通過該體系發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)12條，轉(zhuǎn)立案2件。將制度執(zhí)行情況納入績效考核，設(shè)置“制度執(zhí)行合規(guī)率”專項(xiàng)指標(biāo)，權(quán)重提升至18%，與干部晉升、獎(jiǎng)金分配直接掛鉤。 （二）深化法治實(shí)踐，錘煉硬核化的履職本領(lǐng)。一是實(shí)施“法治強(qiáng)基”工程。 ……（未完，全文共3365字，當(dāng)前只顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏稅務(wù)局紀(jì)檢組長關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：某縣自然資源局“十四五”時(shí)期工作總結(jié)及“十五五”規(guī)劃思路 下一篇：市直機(jī)關(guān)工委作風(fēng)建設(shè)階段性總結(jié) 相關(guān)欄目：稅務(wù) 紀(jì)檢講話 法制 政法武裝 建筑 調(diào)研報(bào)告 |