標(biāo)題:區(qū)火化率調(diào)查報(bào)告 |
區(qū)火化率調(diào)查報(bào)告 為貫徹落實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡樹(shù)文明殯葬新風(fēng)的決策部署,開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),嚴(yán)防失管偷葬,做到應(yīng)“化”盡“化”,取得了初步成效。但隨著工作的深度開(kāi)展,一些深層次問(wèn)題逐漸暴露,急需引起高度關(guān)注并著手解決。 一、區(qū)內(nèi)火化走勢(shì)演變 **區(qū)轄三辦一鄉(xiāng),24個(gè)村居委會(huì),戶籍人口13.43萬(wàn)人。1956年國(guó)家開(kāi)始實(shí)行火化政策,1985年開(kāi)始在部分地區(qū)強(qiáng)制火葬,1997年全面施行強(qiáng)制火葬。1980年,從**分專出來(lái)已達(dá)15年的**地區(qū)在**平縣關(guān)**鄉(xiāng)**里鋪村107國(guó)道西建設(shè)占地70畝的**平殯儀館,2004年進(jìn)行改擴(kuò)建,2013年建成殯葬服務(wù)中心,日火化量可達(dá)100具。當(dāng)年建成即投入使用,火化對(duì)象開(kāi)始是國(guó)家公職人員,1999年開(kāi)始實(shí)行全民火化。以原**平縣關(guān)**鄉(xiāng)為主體的開(kāi)發(fā)區(qū)自1994年成立以后區(qū)內(nèi)亡故人員基本在**平縣殯儀館火化,2020年10月**市殯儀館建成投用, ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略675字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)開(kāi)發(fā)區(qū)死亡人數(shù)登記信息“失真” 目前,殯儀館提供的死亡人員火化信息臺(tái)賬登記具體事項(xiàng)時(shí),一般由亡故家屬提交死者身份證,由殯儀館工作人員按照身份證上所載地址填報(bào),這種方法漏洞多,信息失真比較高。 1、據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)計(jì)顯示,2008年,市委、市政府從位于**區(qū)**放大道北遷到位于開(kāi)發(fā)區(qū)行政新區(qū)后,陸續(xù)有近3000名工作人員和他們的家屬隨遷到開(kāi)發(fā)區(qū),成為開(kāi)發(fā)區(qū)登記中的常住人口,但他們的身份證95%的沒(méi)有更新住址信息,人戶證不一致,如果加上其他北遷人員,這部分人如亡故登記信息、身份證上的地址仍在**區(qū),亡故后不納入開(kāi)發(fā)區(qū)亡故數(shù)據(jù),這部分人約10000人。 2、開(kāi)發(fā)區(qū)大中專院校教職工及家屬近萬(wàn)人均從**城區(qū)搬遷而來(lái),大部分學(xué)校提供的是無(wú)房產(chǎn)證的周轉(zhuǎn)房,戶籍管理部門(mén)也未要求戶籍住址與身份證必須一致,絕大部分人未更新身份證上住址,這部分人亡故后也不納入開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)。 3、開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)人口數(shù)較大。據(jù)第七次人口普查顯示,開(kāi)發(fā)區(qū)常住人口26.86萬(wàn)人,而戶籍人口為13.43萬(wàn)人,原住居民6.2萬(wàn)人;與第六次普查相比,人戶分離人口增長(zhǎng)了97.26%;流動(dòng)人口增長(zhǎng)177.94%!昂蝤B(niǎo)”現(xiàn)象比較普遍,在開(kāi)發(fā)區(qū)居民住而不再此亡故,從而不進(jìn)入火化登記的不確定性明顯大于其他縣區(qū)。 (三)開(kāi)發(fā)區(qū)死亡率定位不準(zhǔn) 據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的第七次全國(guó)普查顯示,全市60歲以上人口占總?cè)丝诘?9.8%,65歲以上人口占總?cè)丝诘?5.72%;開(kāi)發(fā)區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝?0.34%,65歲以上人口占總?cè)丝诘?.45%;60:65歲以上比率僅占全市1/2,老齡化問(wèn)題不嚴(yán)重。原住居民僅6.2萬(wàn)人,七調(diào)常住人口28.27萬(wàn)人,10年新增近4.65倍。按自然死亡計(jì)算,開(kāi)發(fā)區(qū)是個(gè)年輕的功能區(qū),2018年我國(guó)公布人均壽命77歲。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)和全市其他縣區(qū)的預(yù)測(cè)死亡率均在為7%左右,這是粗曠的推算,導(dǎo)致結(jié)果失真。按數(shù)理邏輯推演,開(kāi)發(fā)區(qū)的死亡率應(yīng)為 3.5‰左右。 (四)實(shí)際注銷死亡人數(shù)與預(yù)測(cè)自然死亡數(shù)差距較大。據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局提供的數(shù)據(jù)顯示,2021年1-8月份(注銷)死亡人數(shù)為54人,市預(yù)測(cè)的開(kāi)發(fā)區(qū)死亡總數(shù)為176人,也既是分配的實(shí)際死亡人數(shù)的3倍。預(yù)測(cè)不準(zhǔn),粗糙計(jì)算,造成死亡率高達(dá)令匪夷所思、百思不解的120%-130%。 三、需要改進(jìn)的對(duì)策建議 2019年11月,在全省召開(kāi)的推進(jìn)移風(fēng)移俗倡樹(shù)文明殯葬新 風(fēng)工作視頻會(huì)議上,時(shí)任副書(shū)記** 強(qiáng)調(diào)“三個(gè)”不搞(不搞命令式、“運(yùn)動(dòng)式”、“一刀切),前事不忘后事之師,值得我們?cè)谕七M(jìn)工作時(shí)警醒和重視。 (一)真實(shí)登記火化信息。改變亡故人員火化登記辦法,由亡故家屬根據(jù)死者實(shí)際居住地和工作單位進(jìn)行真實(shí)登記,市民政局在匯總時(shí)應(yīng)通知開(kāi)發(fā)區(qū)去核審信息,力爭(zhēng)準(zhǔn)確精確。 (二)科學(xué)預(yù)測(cè)死亡率。從**、**等市電傳過(guò)來(lái)的1-6月份匯總表顯示數(shù)據(jù)和電話聯(lián)系兄弟市政府對(duì)接,火化率最高沒(méi)能超過(guò)100%,超過(guò)后他們認(rèn)為即失真就失去了公信力,經(jīng)電訊高校數(shù)學(xué)計(jì)算方面教授認(rèn)為,這種預(yù)測(cè)公式是建立在不科學(xué)基礎(chǔ) ……(未完,全文共2916字,當(dāng)前只顯示1755字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)火化率調(diào)查報(bào)告) 上一篇:市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心上半年工作總結(jié) 下一篇:思政課發(fā)言稿:心存感恩 勵(lì)志奮進(jìn) 相關(guān)欄目:調(diào)研報(bào)告 |