| 標題：在全市營商環(huán)境優(yōu)化提升動員部署會議上的講話 |
| 在全市營商環(huán)境優(yōu)化提升動員部署會議上的講話 同志們： 今天，我們召開全市營商環(huán)境優(yōu)化提升動員部署會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，動員全市上下以更高站位、更寬視野、更大力度推進營商環(huán)境建設，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障。下面，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義 營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力的重要體現，是綜合競爭力的重要方面。當前，區(qū)域競爭已從過去的政策優(yōu)惠、資源稟賦比拼，逐步轉向營商環(huán)境的綜合較量。優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是推動經濟高質量發(fā)展的必然要求，也是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內生動力的關鍵之舉。 從發(fā)展大局看，優(yōu)化營商環(huán)境是應對復雜形勢、穩(wěn)住經濟大盤的迫切需要。當前，外部環(huán)境復雜嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素增多，經濟下行壓力持續(xù)加大。在這樣的背景下，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為穩(wěn)增長、穩(wěn)預期、穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，通過打造一流營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質資源要素集聚，為經濟發(fā)展注入新動能。 從競爭態(tài)勢看，優(yōu)化營商環(huán)境是提升區(qū)域競爭力、贏得發(fā)展主動權的必然選擇。近年來，全國各地都在大力推進營商環(huán)境建設，出臺了一系列創(chuàng)新舉措，形成了你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。如果我們不加快優(yōu)化營商環(huán)境，就會在區(qū)域競爭中處于劣勢，錯失發(fā)展機遇。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，全力以赴抓好營商環(huán)境建設，努力在區(qū)域競爭中 ……（快文網http://www.hancun.net省略1023字，正式會員可完整閱讀）…… 三、聚焦重點任務，全力打造一流營商環(huán)境 優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。我們要堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力、綜合施策，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。 （一）以深化“放管服”改革為抓手，打造高效便捷的政務環(huán)境政務環(huán)境是營商環(huán)境的重要體現。我們要持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，提高政務服務效能，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質高效的服務。 一是推進政務服務標準化。要按照“四級四同”要求，全面梳理政務服務事項，統(tǒng)一事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素，規(guī)范辦事指南和流程，確保同一事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標準辦理。要加強政務服務場所標準化建設，完善服務設施，優(yōu)化功能布局，打造規(guī)范、便捷、高效的政務服務環(huán)境。 二是推進政務服務規(guī)范化。要嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結等制度，規(guī)范窗口服務行為，提高服務質量。要加強政務服務監(jiān)督考核，建立健全投訴舉報處理機制，及時受理企業(yè)和群眾的投訴舉報，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。要加強政務服務隊伍建設，加強業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務能力和服務水平。 三是推進政務服務便利化。要大力推行“一網通辦”“一窗受理”“一次辦好”，加快政務服務數字化轉型，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、自助辦。要加強部門間數據共享和業(yè)務協(xié)同，打破信息孤島，實現政務服務“一網通管”“一網統(tǒng)管”。要深化“跨省通辦”“省內通辦”，擴大政務服務事項通辦范圍，方便企業(yè)和群眾異地辦事。 （二）以激發(fā)市場活力為目標，打造公平競爭的市場環(huán)境市場環(huán)境是營商環(huán)境的核心要素。我們要堅持“兩個毫不動搖”，落實公平競爭審查制度，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。 一是放寬市場準入。要全面落實市場準入負面清單制度，嚴格執(zhí)行“非禁即入”原則，不得自行發(fā)布具有市場準入性質的負面清單。要深化“證照分離”改革，大力推進“照后減證”和簡化審批，實現更多市場主體“準入即準營”。要放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。 二是加強市場監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現“進一次門、查多項事”，減少對企業(yè)正常生產經營的干擾。要加強重點領域監(jiān)管，嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，維護市場秩序。要加強知識產權保護，加大侵權假冒行為懲戒力度，營造尊重知識產權的良好氛圍。 三是促進公平競爭。要落實公平競爭審查制度，對涉及市場主體經濟活動的政策措施進行全面審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。要加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，依法查處濫用市場支配地位、壟斷協(xié)議等壟斷行為，以及商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。要破除地方保護和行政性壟斷，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭。 （三）以強化法治保障為支撐，打造公平正義的法治環(huán)境法治環(huán)境是營商環(huán)境的重要保障。我們要堅持依法行政、公正司法，加強法治政府建設，提高執(zhí)法司法水平，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的法治保障。 一是加強法治政府建設。要嚴格落實重大行政決策程序制度，加強行政規(guī)范性文件合法性審核，確保行政決策合法合規(guī)。要深化行政執(zhí)法_改革，整合執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法層級，推動執(zhí)法重心下移。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，提高執(zhí)法透明度和公信力。 二是提高司法保障水平。要加強司法隊伍建設，提高司法人員的業(yè)務能力和職業(yè)道德水平。要深化司法_改革，完善司法責任制，提高司法效率和質量。要加強產權保護，依法平等保護各類市場主體的合法權益，讓企業(yè)家安心經營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。要加強知識產權司法保護，加大對侵權行為的懲處力度，提高侵權成本。 三是加強法治宣傳教育。要深入開展法治宣傳教育，普及法律法規(guī)知識，提高企業(yè)和群眾的法治意識。要加強誠信建設，建立健全信用獎懲機制，對誠信企業(yè)給予政策支持和優(yōu)惠待遇，對失信企業(yè)進行聯合懲戒，營造誠實守信的社會氛圍。 （四）以提升服務效能為重點，打造親商安商的人文環(huán)境人文環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。我們要樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關系營商環(huán)境”的理念，強化服務意識，提高服務效能，為企業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次的服務保障。 一是加強政企溝通。要建立健全政企溝通機制，定期召開企業(yè)家座談會、政企對接會等活動，傾聽企業(yè)訴求，解決企業(yè)困難。要暢通企業(yè)訴求反映渠道，通過熱線電話、網絡平臺等方式，及時受理企業(yè)的咨詢、投訴和建議，做到事事有回音、件件有著落。 二是強化政策支持 ……（未完，全文共4785字，當前只顯示2658字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市營商環(huán)境優(yōu)化提升動員部署會議上的講話） 上一篇：在全市營商環(huán)境優(yōu)化提升動員部署會議上的講話 下一篇：參加市工商聯黨建培訓班心得體會：追尋紅色足跡，汲取奮進力量 相關欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 動員大會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |