| 標題：街道黨工委書記在黨建引領(lǐng)基層治理專題會上的講話 |
| 街道黨工委書記在黨建引領(lǐng)基層治理專題會上的講話 同志們： 大家上午好！今天，我們召開黨建引領(lǐng)基層治理專題會，這既是對過去工作的總結(jié)回顧，更是對未來基層治理工作的再動員、再部署�；鶎又卫硎菄抑卫淼�"最后一公里"，也是人民群眾感知黨的執(zhí)政能力的"神經(jīng)末梢"。_總書記多次強調(diào)，要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到基層，更好為群眾提供精準化、精細化服務(wù)。近年來，我們街道始終堅持以黨建為引領(lǐng)，積極探索基層治理新路徑，取得了一定的成效，但也面臨著一些新問題、新挑戰(zhàn)。今天，我們就是要圍繞"黨建引領(lǐng)基層治理"這一主題，共同探討如何進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升基層治理效能，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。下面，我講五個方面的意見。 一、黨建引領(lǐng)聚合力，基層治理譜新篇——以組織建設(shè)為核心筑牢治理根基 （一）織密組織"一張網(wǎng)"，下好統(tǒng)籌"一盤棋" 優(yōu)化組織架構(gòu)，構(gòu)建縱向到底的治理體系。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要按照"便于管理、便于服務(wù)、便于活動"的原則，進一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，在社區(qū)、村（居）建立"社區(qū)黨委（黨總支）-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶"四級組織體系，確保黨的組織和工作覆蓋到基層治理的每個角落。同時，要加強對新興領(lǐng)域黨組織的建設(shè)，在商圈、園區(qū)、社會組織等領(lǐng)域建立功能性黨組織，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。比如，在[商圈名稱]商圈，我們可以依托商圈內(nèi)的企業(yè)和商戶，建立商圈黨支部，定期組織開展黨建活動，引導(dǎo)商圈內(nèi)的黨員商戶亮身份、樹形象，發(fā)揮模范帶頭作用，促進商圈的繁榮發(fā)展。 加強區(qū)域聯(lián)動，打造橫向到邊的治理共同體�；鶎又卫聿皇屈h委政府的"獨角戲"，而是全社會的"大合唱"。我們要牢固樹立"區(qū)域黨建"理念，加強與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各類黨組織的溝通協(xié)作，建立健全區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決基層治理中的重大問題。通過開展"共駐共建"活動，引導(dǎo)各單位黨組織和黨員積極參與基層治理，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、難題共解。比如，我們可以與轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位建立合作關(guān)系，共同開展志愿服務(wù)、文化活動、環(huán)境整治等工作，形成全社會共同參與基層治理的良好局面。 強化資源整合，凝聚多元共治的治理合力�；鶎又卫硇枰细鞣劫Y源，形成強大的工作合力。我們要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合政府資源、社會資源和群眾資源，為基層治理提供有力保障。一方面，要加強政府部門之間的協(xié)作配合，建立健全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1770字，正式會員可完整閱讀）…… 二、強基固本筑堡壘，服務(wù)群眾零距離——以民生需求為導(dǎo)向提升治理效能 （一）精準對接群眾需求，提供"點單式"服務(wù) 深入開展走訪調(diào)研。"知屋漏者在宇下，知政失者在草野。"要了解群眾的需求和訴求，就必須深入基層、深入群眾。我們要組織黨員干部定期開展走訪調(diào)研活動，走進居民家中、企業(yè)車間、田間地頭，與群眾面對面交流，了解他們的生產(chǎn)生活情況、存在的困難和問題。要建立群眾需求臺賬，對群眾反映的問題進行分類整理，明確責(zé)任主體和解決時限，做到事事有回音、件件有著落。比如，我們可以開展"進萬家門、知萬家情、解萬家憂"活動，組織機關(guān)黨員干部深入社區(qū)（村），走訪慰問困難群眾、老黨員、退役軍人等，了解他們的需求和訴求，為他們排憂解難。 建立群眾需求收集機制。除了走訪調(diào)研，我們還要建立多元化的群眾需求收集機制，拓寬群眾表達意愿的渠道。要在社區(qū)（村）設(shè)立意見箱、開通熱線電話、建立網(wǎng)上留言平臺等，方便群眾隨時反映問題和建議。要定期召開居民座談會、村民代表大會等，聽取群眾的意見和建議，及時了解群眾的所思所想所盼。同時，要加強對群眾需求的分析研判，找出群眾關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地制定解決方案。比如，我們可以在社區(qū)微信群、QQ群等平臺上發(fā)布調(diào)查問卷，了解群眾對社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等方面的需求和意見，為開展工作提供參考。 提供個性化服務(wù)項目。根據(jù)群眾的不同需求，我們要提供個性化、精準化的服務(wù)項目，滿足群眾多樣化的需求。要針對老年人、兒童、殘疾人等特殊_，開展養(yǎng)老服務(wù)、兒童托管、康復(fù)護理等專項服務(wù)；針對上班族、創(chuàng)業(yè)者等_，提供就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。要通過政府購買服務(wù)、社會組織承接等方式，引入專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)和人員，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。比如，我們可以與養(yǎng)老機構(gòu)合作，在社區(qū)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供日間照料、康復(fù)護理、文化娛樂等服務(wù)；與培訓(xùn)機構(gòu)合作，開展電工、焊工、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。 （二）聚焦民生熱點難點，解決群眾"急難愁盼"問題 著力解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。我們要把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為基層治理的重要任務(wù)，通過舉辦招聘會、開展就業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)扶持等方式，幫助群眾實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加強與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通協(xié)作，了解企業(yè)的用工需求，為企業(yè)和求職者搭建對接平臺，促進勞動力與崗位的精準匹配。要加大對創(chuàng)業(yè)人員的扶持力度，提供創(chuàng)業(yè)場地、資金支持、政策咨詢等服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)。比如，我們可以每年舉辦幾場大型招聘會，邀請轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和外地的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加，為求職者提供更多的就業(yè)機會；設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供免費的辦公場地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本。 切實改善人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境是群眾幸福生活的基礎(chǔ)。我們要以創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市為契機，加大對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的整治力度，改善群眾的居住和生活環(huán)境。要加強對老舊小區(qū)、背街小巷的改造提升，完善道路、綠化、照明、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾反映強烈的道路破損、污水橫流、路燈不亮等問題。要加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理，建立健全保潔長效機制，加大對垃圾清運、衛(wèi)生死角清理等工作的力度，營造干凈整潔的生活環(huán)境。同時，要加強對環(huán)境保護的宣傳教育，引導(dǎo)群眾樹立環(huán)保意識，共同參與環(huán)境整治工作。比如，我們可以開展"環(huán)境衛(wèi)生整治月"活動，組織黨員干部、志愿者、群眾等對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，清理垃圾雜物、整治亂堆亂放、拆除違法建筑等，改善轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況。 全力維護_。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。我們要牢固樹立底線思維，加強對社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)等方面的管理，維護_和諧。要加強社會治安綜合治理，加大對違法犯罪行為的打擊力度，營造安全有序的社會環(huán)境。要建立健全矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛排查活動，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，做到小事不出社區(qū)（村）、大事不出街道。要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動，消除安全隱患，防范安全事故的發(fā)生。比如，我們可以組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員、志愿者等開展治安巡邏活動，加強對重點區(qū)域、重點場所的治安管理；建立矛盾糾紛調(diào)解委員會，由社區(qū)黨組織書記、社區(qū)民警、律師等組成，及時調(diào)解各類矛盾糾紛，維護_。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式方法，提升群眾服務(wù)滿意度 推行"一站式"服務(wù)。為了方便群眾辦事，我們要推行"一站式"服務(wù)，將涉及群眾切身利益的行政審批、公共服務(wù)等事項集中到黨群服務(wù)中心辦理，實現(xiàn)"一門受理、一站辦結(jié)"。要優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要加強對窗口工作人員的管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾在辦事過程中感受到溫暖和便捷。比如，我們可以在黨群服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口，集中辦理社保、醫(yī)保、民政、計生等業(yè)務(wù)，群眾只需到一個窗口就能辦理多項事務(wù)，避免了多頭跑、多次跑的問題。 開展"代辦式"服務(wù)。針對老年人、殘疾人等行動不便的群眾，我們要開展"代辦式"服務(wù)，由社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者等為他們代辦各類事項，讓群眾足不出戶就能辦理業(yè)務(wù)。要建立代辦服務(wù)臺賬，明確代辦事項、代辦人員、代辦時限等，確保代辦服務(wù)落到實處。同時，要加強對代辦服務(wù)的監(jiān)督管理，定期對代辦情況進行回訪，了解群眾的滿意度，及時解決代辦過程中存在的問題。比如，我們可以為行動不便的老年人代辦社保年審、醫(yī)保報銷等業(yè)務(wù)，為殘疾人代辦殘疾證辦理、康復(fù)補貼申請等業(yè)務(wù)，讓他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。 實行"跟蹤式"服務(wù)。對于群眾反映的問題和辦理的事項，我們要實行"跟蹤式"服務(wù)，建立服務(wù)臺賬，對事項的辦理情況進行跟蹤問效，確保問題得到有效解決。要定期對群眾進行回訪，了解他們對服務(wù)的滿意度和意見建議，及時改進工作方法和服務(wù)方式。同時，要建立服務(wù)評價機制，讓群眾對服務(wù)質(zhì)量進行評價，將評價結(jié)果作為考核干部和工作人員的重要依據(jù)，激勵他們不斷提升服務(wù)水平。比如，我們可以對群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問題，在問題解決后進行回訪，了解群眾是否滿意，是否還有其他問題需要解決；對辦理的便民事項，在辦理完成后進行回訪，了解群眾對辦理過程和結(jié)果是否滿意，是否有改進的建議。 三、多元共治促和諧，協(xié)商民主聚民意——以共建共享為目標完善治理機制 （一）搭建協(xié)商平臺，讓群眾"話有處說" 規(guī)范建設(shè)協(xié)商議事場所。協(xié)商議事場所是開展基層協(xié)商民主的重要載體。我們要在社區(qū)（村）規(guī)范建設(shè)協(xié)商議事室、居民議事廳等場所，為群眾提供一個平等、開放、包容的協(xié)商平臺。要明確協(xié)商議事場所的功能定位和使用規(guī)則，確保協(xié)商活動有序開展。同時，要加強對協(xié)商議事場所的管理和維護，為協(xié)商活動提供良好的環(huán)境。比如，我們可以在社區(qū)協(xié)商議事室設(shè)置議事桌、投影儀、音響等設(shè)備，方便群眾開展協(xié)商活動；制定協(xié)商議事規(guī)則，明確協(xié)商的議題、程序、參與人員等，確保協(xié)商活動有章可循。 建立多元協(xié)商主體參與機制�；鶎訁f(xié)商民主需要多元主體的參與。我們要建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民（村民）委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織、駐區(qū)單位等共同參與的協(xié)商機制，引導(dǎo)各方力量積極參與基層事務(wù)協(xié)商。要明確各協(xié)商主體的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，形成協(xié)商合力。比如，在小區(qū)物業(yè)管理問題協(xié)商中，要組織社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等共同參與，共同研究解決小區(qū)物業(yè)管理中存在的問題。 豐富協(xié)商議事形式。為了提高協(xié)商議事的效率和質(zhì)量，我們要豐富協(xié)商議事形式，根據(jù)不同的協(xié)商議題和對象，采取會議協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、現(xiàn)場協(xié)商等多種方式。要利用微信公眾號、微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展線上協(xié)商議事活動，方便群眾隨時隨地參與協(xié)商。同時，要結(jié)合實際情況，開展現(xiàn)場協(xié)商議事活動，組織協(xié)商主體到問題現(xiàn)場進行實地考察和協(xié)商，提高協(xié)商的針對性和實效性。比如，在解決小區(qū)停車位不足問題時，可以組織相關(guān)協(xié)商主體到小區(qū)現(xiàn)場進行考察，共同研究解決方案；在討論社區(qū)文化活動方案時，可以通過微信群征求群眾的意見和建議，提高群眾的參與度。 （二）完善協(xié)商機制，讓群眾"事有處議" 明確協(xié)商議事范圍。協(xié)商議事范圍的明確是開展基層協(xié)商民主的前提。我們要根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合基層實際情況，明確協(xié)商議事的范圍，包括社區(qū)（村）發(fā)展規(guī)劃、民生實事項目、環(huán)境衛(wèi)生整治、物業(yè)管理、矛盾糾紛調(diào)解等 ……（未完，全文共12739字，當前只顯示4600字，請閱讀下面提示信息。收藏街道黨工委書記在黨建引領(lǐng)基層治理專題會上的講話） 上一篇：市委宣傳部黨支部黨建工作總結(jié)匯報 下一篇：在全市化學(xué)品工業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動部署大會上的講話 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工委 幼兒園 黨務(wù)講話 七一黨建專題 |