| 標題：主題教育黨課講稿：以黨員先鋒力量賦能基層治理現(xiàn)代化 |
| 主題教育黨課講稿：以黨員先鋒力量賦能基層治理現(xiàn)代化 同志們： 在全黨深入開展主題教育之際，今天，我們齊聚一堂，共同上這堂意義重大的黨課，主要目的是：深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想，以基層治理創(chuàng)新為切入點，剖析黨員先鋒模范作用在新時代的實踐路徑，和大家深入探討強化基層黨組織引領(lǐng)、提升治理效能的重要性、緊迫性以及具體要求，希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦⑹尽?br> 基層治理是國家治理的“最后一公里”，更是人民群眾感知黨的執(zhí)政理念、感受社會治理溫度的“神經(jīng)末梢”。從“郡縣治，天下安”的古語智慧，到新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展，歷史和實踐始終證明：唯有筑牢基層治理的根基，才能夯實國家發(fā)展的大廈。當前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、利益格局深刻變革、社會矛盾復雜多元，如何以主題教育為契機，激活黨員干部“紅色細胞”，讓基層治理既有“力度”又有“溫度”，成為擺在我們面前的重大課題。今天，我們就從“硬核大爺”調(diào)解團的生動實踐出發(fā)，結(jié)合歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實案例和理論思考，從三個維度展開深入探討。 一、深刻認識主題教育引領(lǐng)基層治理的重大意義：從歷史邏輯、現(xiàn)實需求到時代使命 （一）歷史邏輯：基層治理的“中國智慧”一脈相承，黨員引領(lǐng)是貫穿始終的主線 “民惟邦本，本固邦寧”，《尚書》中的_理念早已指明基層治理的核心要義。從宋代“鄉(xiāng)約制度”中鄉(xiāng)賢帶頭、鄰里互助的自治模式，到明代“里甲制”下基層組織“催征錢糧、勾攝公事”的治理實踐，中國古代基層治理始終蘊含著“精英 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1089字，正式會員可完整閱讀）…… 與之形成對比的是，市鎮(zhèn)*村曾因黨組織凝聚力不足，導致土地流轉(zhuǎn)項目推進緩慢，群眾滿意度長期低于全市平均水平。直到2023年，鎮(zhèn)黨委選派優(yōu)秀黨員干部駐村幫扶，組建“黨員攻堅隊”挨家挨戶做工作，才推動項目落地，帶動村集體年增收40萬元。這些正反案例充分說明：基層治理效能直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興成色，而黨員干部能否在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解、民生服務中亮出身份、扛起責任，決定了治理藍圖能否轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。正如古人所言“政貴有恒，治須有常”，新時代基層治理不是一朝一夕之功，需要黨員干部以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，持續(xù)用力、久久為功。 二、準確把握主題教育賦能基層治理的深刻內(nèi)涵：從價值引領(lǐng)、方法創(chuàng)新到機制完善 （一）價值引領(lǐng)：以“人民至上”厚植治理根基，把黨員初心轉(zhuǎn)化為服務恒心 “些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，鄭板橋的詩句道出了基層治理的本質(zhì)——為民服務。主題教育的核心要求之一，就是引導黨員干部牢記“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命，這與基層治理的價值追求高度契合。“硬核大爺”調(diào)解團之所以贏得群眾信賴，關(guān)鍵在于他們始終把“解民憂”作為根本出發(fā)點，如麥心平老人所說：“我們多跑一趟路，群眾就少一分愁。”這種樸素的為民情懷，正是黨員干部在基層治理中應有的價值導向。 在市區(qū)街道，有一個“黨員民情日記”制度，要求每名黨員每周記錄群眾訴求，每月集中解決問題。據(jù)統(tǒng)計，2024年該街道通過“民情日記”收集問題1247條，解決率達91%，其中涉及下水道堵塞、路燈損壞等民生小事占比68%。這些“小事”背后，是群眾對美好生活的具體期待。反觀少數(shù)黨員干部在基層工作中存在“重顯績輕潛績”的傾向，如縣*鎮(zhèn)曾有干部為追求“政績”，盲目上馬景觀工程，卻對群眾反映強烈的垃圾處理問題拖延半年，最終引發(fā)群眾不滿。這警示我們：基層治理的價值坐標必須始終對準“人民需求”，正如《孟子》所言“民為貴，社稷次之，君為輕”，只有把群眾的“關(guān)鍵小事”當作“心頭大事”，才能筑牢治理的民心根基。 （二）方法創(chuàng)新：以“守正出新”破解治理難題，把傳統(tǒng)智慧融入現(xiàn)代實踐 基層治理既要傳承“走家串戶、噓寒問暖”的傳統(tǒng)方法，也要創(chuàng)新“科技賦能、多元協(xié)同”的現(xiàn)代路徑，這正是主題教育中“守正創(chuàng)新”要求的具體體現(xiàn)�！坝埠舜鬆敗闭{(diào)解團的“三輪車調(diào)解法”（騎著插有黨旗的三輪車走村入戶），本質(zhì)上是對“楓橋經(jīng)驗”中“發(fā)動和依靠群眾”傳統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展。在市區(qū)，我們將這種傳統(tǒng)方法與數(shù)字技術(shù)結(jié)合，打造了“黨建+智慧治理”平臺，黨員干部通過手機APP即可實時接收群眾訴求，2024年平臺累計處理問題5689件，平均響應時間從原來的2天縮短至3小時。 歷史上，市曾是“鄉(xiāng)賢治理”的典范地區(qū)，明清時期縣有記載的鄉(xiāng)賢調(diào)解案例達200余例。今天，我們在縣鎮(zhèn)試點“新鄉(xiāng)賢+黨員”協(xié)同治理模式，邀請退休干部、企業(yè)家等黨員鄉(xiāng)賢參與治理，2024年該模式已化解矛盾糾紛112起，推動公益項目落地17個。這種古今結(jié)合的治理智慧，印證了“明者因時而變，知者隨事而制”的哲理。但需要注意的是，創(chuàng)新不是對傳統(tǒng)的否定，而是揚棄。如市區(qū)曾盲目推廣“數(shù)字化治理”，卻忽視老年_需求，導致部分群眾不會使用智能設備，反而增加了辦事難度。后來通過“黨員代辦員”制度，由黨員幫助老年人線上辦事，才解決了這一問題。這啟示我們：基層治理創(chuàng)新必須堅持“以人為本”，既要擁抱技術(shù)變革，也要保留“泥土氣息”，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代在服務群眾中實現(xiàn)有機統(tǒng)一。 （三）機制完善：以“制度剛性”鞏固治理成效，把臨時舉措轉(zhuǎn)化為長效保障 “天下之事，不難于立法，而難于法之必行�！被鶎又卫硪苊狻耙魂囷L”“走過場”，必須靠制度機制保障，這也是主題教育中“建章立制”要求的重要體現(xiàn)�！坝埠舜鬆敗闭{(diào)解團的成功，離不開村黨組織建立的“矛盾排查—分級調(diào)解—回訪反饋”閉環(huán)機制，這種機制使調(diào)解工作從“憑熱情”變?yōu)椤翱恐贫取�。在市，我們總結(jié)推廣了這一經(jīng)驗，在縣*鎮(zhèn)建立“黨員聯(lián)戶五項制度”（走訪聯(lián)系、民情收集、問題解決、政策宣傳、考核評價），使黨員參與治理有了“路線圖”和“任務書”。 從歷史經(jīng)驗看，市在20世紀80年代曾推行“黨員責任區(qū)”制度，當時區(qū)村通過劃分黨員責任區(qū)，使村容村貌煥然一新，但由于缺乏長效機制，90年代后期該制度逐漸流于形式。這一教訓告訴我們：制度的生命力在于執(zhí)行。為此，我市在主題教育中，重點完善了三項機制：一是在縣鎮(zhèn)試點“治理效能量化考核”，將黨員參與調(diào)解、服務群眾等情況納入年度考核，權(quán)重占比30%；二是在區(qū)建立“治理難題會診制”，每月由鎮(zhèn)黨委組織黨員骨干、鄉(xiāng)賢代表等共同研究復雜問題；三是在*市推廣“治理成效群眾評議”，每年開展兩次群眾滿意度測評，結(jié)果與黨員評優(yōu)掛鉤。這些機制的建立，使基層治理從“軟任務”變成了“硬指標”，正如《管子》所言“有道之君，行治修制，先民服也”，唯有以制度剛性保障治理效能，才能避免“人走政息”，讓主題教育成果真正落地生根。 三、全面落實主題教育引領(lǐng)基層治理的具體要求：從能力提升、作風轉(zhuǎn)變到實踐創(chuàng)新 （一）能力提升：以“學思踐悟”夯實治理基礎，讓黨員干部成為“多面手” “工欲善其事，必先利其器�！被鶎又卫砻媾R的新情況新問題，對黨員 ……（未完，全文共5881字，當前只顯示2832字，請閱讀下面提示信息。收藏主題教育黨課講稿：以黨員先鋒力量賦能基層治理現(xiàn)代化） 上一篇：主題教育黨課講稿：以主題教育實效破解群眾急難愁盼 下一篇：主題教育黨課講稿：過緊日子，答好人民之問 相關(guān)欄目：教育 黨課教案 組織講話 黨團知識 七一黨建專題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) |