| 標(biāo)題：關(guān)于全區(qū)困難群眾精準(zhǔn)幫扶情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于全區(qū)困難群眾精準(zhǔn)幫扶情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)2025年區(qū)人大常委會監(jiān)督工作計(jì)劃，區(qū)人大常委會組成調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下，開展了全區(qū)困難群眾精準(zhǔn)幫扶情況專題調(diào)研。自4月份確定調(diào)研方案以來，調(diào)研組全體成員集中學(xué)習(xí)了困難群眾幫扶相關(guān)法律法規(guī)和政策，并赴區(qū)民政局專題聽取工作匯報(bào)。之后，調(diào)研組通過走訪*鎮(zhèn)、*街道、*街道等基層單元，組織區(qū)教育局、人力社保局、住建局、衛(wèi)健局、殘聯(lián)等職能單位座談等方式，廣泛聽取意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來，區(qū)政府貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)委民生保障決策部署，緊扣困難群眾急難愁盼問題，托底線、救急難、補(bǔ)短板，推動(dòng)困難群眾幫扶工作從“保生存”向“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變，為保障社會民生、促進(jìn)共同富裕提供了支撐。特別是首創(chuàng)的“人戶分離困難群眾探訪關(guān)愛呼叫轉(zhuǎn)移服務(wù)”機(jī)制被吸納為市級地方標(biāo)準(zhǔn)，成為具有示范意義的“普陀經(jīng)驗(yàn)”。 （一）幫扶體系持續(xù)優(yōu)化，協(xié)同保障穩(wěn)步推進(jìn)。一是多層次保障體系更加完善。整合民政、教 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略716字，正式會員可完整閱讀）…… 二、存在問題 （一）幫扶機(jī)制有待優(yōu)化。一是部門聯(lián)動(dòng)存在欠缺。工作協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)效果不理想，部門之間常態(tài)化溝通聯(lián)系不夠緊密，跨部門幫扶政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位，幫扶資源整合的效率和效能仍需提升。二是“智能幫扶”仍有短板。大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測不夠及時(shí)、全面，難以精準(zhǔn)捕捉困難家庭的財(cái)產(chǎn)、收入變化等關(guān)鍵信息，導(dǎo)致幫扶對象進(jìn)退調(diào)整有滯后，影響了幫扶工作的時(shí)效性。三是追回執(zhí)行效率不高。針對通過離婚、分戶、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等手段騙取救助資金或保障性住房的行為，缺乏有效的行政手段，在基層追回?zé)o果后通常只能通過法院訴訟程序追回資金或清退住房，但追回與清退的執(zhí)行周期長、阻力大，造成幫扶資源長期被違規(guī)占用，損害了社會公平。 （二）幫扶能力存在短板。一是個(gè)性化服務(wù)供給不足。目前，我區(qū)的困難群眾幫扶手段主要以資金和物資援助為主，助醫(yī)、助潔、心理疏導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)覆蓋率不高，難以滿足困難群眾多元化需求。同時(shí)，現(xiàn)有政策在社會融入、技能培訓(xùn)等發(fā)展性幫扶領(lǐng)域缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，幫扶成效停留于“輸血”層面，難以實(shí)現(xiàn)有效“造血”。二是基層幫扶力量薄弱。鎮(zhèn)街、村社幫扶隊(duì)伍以兼職為主，人員流動(dòng)性大，在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾、高效核實(shí)救助申請及精準(zhǔn)供給服務(wù)等方面存在短板，制約了幫扶政策在基層的精準(zhǔn)落地。三是“政策外”困難_保障缺位。一些不符合低保、低邊標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際經(jīng)濟(jì)困難的老年人，尤其是失獨(dú)或子女重度殘疾的老年人無法享受就醫(yī)陪護(hù)、日常生活照料、養(yǎng)老護(hù)理等服務(wù)。“三無”刑釋人員在申請低保等待期內(nèi)缺乏過渡性住房制度支持。支出型貧困家庭因收入略超低保、低邊標(biāo)準(zhǔn)線難以納入幫扶范圍。 （三）社會力量參與不足。一是幫扶資金來源單一。幫扶資金來源主要依靠政府財(cái)政投入，社會捐贈、企業(yè)贊助等多元籌資渠道尚未充分激活，政府向社會力量購買服務(wù)的力度仍需加強(qiáng)。二是社會組織參與不深。社會力量參與形式單一，多以捐贈、志愿活動(dòng)為主。部分社會組織和愛心企業(yè)雖有意愿參與幫扶，但因缺乏統(tǒng)一對接渠道，難以實(shí)現(xiàn)與困難群眾的有效“鏈接”。三是社會救助機(jī)構(gòu)專業(yè)人員缺乏。困難群眾幫扶工作面臨較大的工作壓力和復(fù)雜的工作環(huán)境，但薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展空間相對有限，導(dǎo)致社會救助機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人員匱乏，影響了幫扶服務(wù)的質(zhì)量和效率。 三、意見建議 （一）健全工作機(jī)制，提升政策效能。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓實(shí)責(zé)任部門職責(zé)，深化信息共享與資源整合，及時(shí)解決工作中存在的問題。深化基本生活救助與專項(xiàng)政策銜接，推動(dòng)政策協(xié)同互補(bǔ)，提升幫扶資金使用的科學(xué)性、針對性和有效性，實(shí)現(xiàn)幫扶效能最大化。二是優(yōu)化“智能”幫扶。進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)采集渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)自動(dòng)采集困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)、收入等信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效。建立數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制，及時(shí)反映幫扶對象最新情況，避免因信息滯后導(dǎo)致幫扶滯后或資源錯(cuò)配。三是提高追回執(zhí)行效率。區(qū)政府及其他社會救助管理部門要加強(qiáng)對幫扶工作的監(jiān)督管理，對虛構(gòu)婚姻、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等騙保行為要建立快速響應(yīng)機(jī)制，加大行政手段運(yùn)用，縮短追繳資金與清退住房周期。要視情節(jié)輕重依法依規(guī)限制騙取保障對象享受其他公共服務(wù)資格，倒逼主動(dòng)整改，提升資源回收效率 ……（未完，全文共3352字，當(dāng)前只顯示1862字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全區(qū)困難群眾精準(zhǔn)幫扶情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在全區(qū)林長制工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組上半年黨建工作總結(jié) 相關(guān)欄目：黨章 群眾團(tuán)體 扶貧 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |