| 標(biāo)題：在全市森林草原濕地荒漠化普查工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市森林草原濕地荒漠化普查工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市森林草原濕地荒漠化普查工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)與國(guó)土空間管理的決策部署，全面啟動(dòng)我市森林草原濕地荒漠化普查及地類對(duì)接工作，明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化技術(shù)保障，確保高質(zhì)量完成普查各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有*市林草局、*市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，各縣（市、區(qū)）林草局、自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)同志和普查工作專班成員，同時(shí)我們也邀請(qǐng)了省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家蒞臨指導(dǎo)。剛才，*縣林草局、*區(qū)自然資源局分別作了表態(tài)發(fā)言，講得很具體、很有針對(duì)性，我完全同意，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)普查工作的戰(zhàn)略意義 （一）普查工作是筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的基礎(chǔ)工程 森林、草原、濕地作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障。我市地處區(qū)域，擁有豐富的森林草原濕地資源，據(jù)前期摸底統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有森林面積萬(wàn)公頃，草原萬(wàn)公頃，濕地萬(wàn)公頃，占全市國(guó)土面積的*%，這些生態(tài)資源不僅是省 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）嚴(yán)把區(qū)劃調(diào)查關(guān)，確保成果真實(shí)準(zhǔn)確 區(qū)劃調(diào)查是普查工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須做到“全要素、高精度、數(shù)字化”。一是調(diào)查內(nèi)容要“全”。除傳統(tǒng)的面積、權(quán)屬、植被類型外，新增生態(tài)功能指標(biāo)調(diào)查，包括固碳量、水源涵養(yǎng)量、生物多樣性指數(shù)等項(xiàng)生態(tài)參數(shù)，例如在濕地保護(hù)區(qū)，需同步采集土壤碳含量、水質(zhì)PH值、鳥類種類等數(shù)據(jù)，為后續(xù)生態(tài)價(jià)值核算提供支撐。二是技術(shù)手段要“精”。全面應(yīng)用衛(wèi)星遙感（分辨率達(dá)米）、無(wú)人機(jī)航測(cè)、地面物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等技術(shù)，建立“空天地”一體化調(diào)查體系。市林草局已采購(gòu)臺(tái)套無(wú)人機(jī)設(shè)備，計(jì)劃開展期技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)縣區(qū)至少有支專業(yè)化調(diào)查隊(duì)伍。三是數(shù)據(jù)管理要“智”。依托省林草濕大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)我市普查數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)“采集—處理—分析—應(yīng)用”全流程數(shù)字化。特別要注意的是，此次調(diào)查數(shù)據(jù)將作為今后年生態(tài)保護(hù)考核的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，如市在2022年普查后，將森林覆蓋率指標(biāo)納入縣區(qū)政府績(jī)效考核，直接與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤，這種“數(shù)據(jù)倒逼”機(jī)制有效推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)工作。 三、強(qiáng)化組織保障，凝聚普查工作的強(qiáng)大合力 （一）壓實(shí)三級(jí)責(zé)任，構(gòu)建高效工作體系 建立“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主責(zé)、鄉(xiāng)村配合”的三級(jí)工作機(jī)制。市級(jí)層面，成立由我任組長(zhǎng)，市林草局、市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市林草局，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督�？h級(jí)層面，各縣（市、區(qū)）要在8月底前成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，例如縣已將普查工作納入政府常務(wù)會(huì)議議題，每周聽取進(jìn)展匯報(bào)。鄉(xiāng)村層面，要充分發(fā)揮基層林長(zhǎng)、田長(zhǎng)作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定名熟悉地情的向?qū)T，協(xié)助調(diào)查隊(duì)伍開展實(shí)地工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組將與各縣（市、區(qū)）政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)具體考核指標(biāo)，其中“地類對(duì)接完成率”“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率”“按時(shí)辦結(jié)率”三項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分別占*%、%、%，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)，在年度自然資源管理評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”。 （二）強(qiáng)化要素支撐，夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障 一是保障專業(yè)力量。市林草局已組建人的市級(jí)專家?guī)欤w資源調(diào)查、生態(tài)修復(fù)、地理信息等專業(yè)，實(shí)行“縣區(qū)包聯(lián)”制度，每個(gè)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)個(gè)縣區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)有資質(zhì)的技術(shù)單位參與普查，原則上每個(gè)縣區(qū)至少配備名注冊(cè)測(cè)繪師、名林業(yè)高級(jí)工程師。二是保障資金投入。市級(jí)財(cái)政已安排普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，重點(diǎn)用于技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備采購(gòu)和質(zhì)量檢查；各縣（市、區(qū)）要按不低于市級(jí)%的比例落實(shí)配套資金，確保�？顚Ｓ�。例如區(qū)已將普查經(jīng)費(fèi)納入2024年財(cái)政預(yù)算，計(jì)劃投入萬(wàn)元用于無(wú)人機(jī)設(shè)備更新和外業(yè)調(diào)查補(bǔ)貼。三是保障數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家信息安全制度，建立數(shù)據(jù)“采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用”全流程b_m機(jī)制，所有調(diào)查數(shù)據(jù)必須存儲(chǔ)在專用服務(wù)器，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，對(duì)違規(guī)泄露數(shù)據(jù)的，依法追究法律責(zé)任。 四、嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保普查工作的規(guī)范有序 （一）嚴(yán)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期推進(jìn) 此次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須嚴(yán)格按照“四個(gè)階段”推進(jìn)：一是準(zhǔn)備階段（8月下旬—9月上旬），重點(diǎn)完成方案制定、隊(duì)伍組建、技術(shù)培訓(xùn)，目前市級(jí)培訓(xùn)已完成場(chǎng)次，培訓(xùn)人員人次，各縣（市、區(qū)）要在9月5日前完成縣級(jí)培訓(xùn)。二是地類對(duì)接 ……（未完，全文共3931字，當(dāng)前只顯示2184字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市森林草原濕地荒漠化普查工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：計(jì)生 統(tǒng)計(jì) 財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |