| 標(biāo)題：在全區(qū)“四閑場(chǎng)所”安全環(huán)保巡查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全區(qū)“四閑場(chǎng)所”安全環(huán)保巡查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)“四閑場(chǎng)所”安全環(huán)保巡查工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全環(huán)保工作的決策部署，總結(jié)前期“四閑場(chǎng)所”巡查工作成效，分析當(dāng)前存在的問題，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全面筑牢安全環(huán)保防線。參加今天會(huì)議的有區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各街道（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)企業(yè)代表。剛才，*街道、*鎮(zhèn)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很具體、很到位，提出的工作思路和措施具有很強(qiáng)的針對(duì)性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)“四閑場(chǎng)所”巡查工作的重要意義 （一）從戰(zhàn)略全局高度把握安全環(huán)保工作的緊迫性。安全環(huán)保是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的底線工程。當(dāng)前，全區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“四閑場(chǎng)所”（閑置廠房、閑置院落、閑置校舍、閑置礦場(chǎng)）由于長(zhǎng)期無人管理或管理松散，極易成為非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢物等違法違規(guī)行為的“溫床”。據(jù)統(tǒng)計(jì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略836字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）當(dāng)前工作中存在的突出問題。盡管取得了一定成績(jī)，但我們也要清醒地看到，“四閑場(chǎng)所”監(jiān)管仍存在不少短板：一是責(zé)任落實(shí)不夠到位。個(gè)別街道（鎮(zhèn)）存在“重排查、輕整改”現(xiàn)象，如街道在2025年2月排查出的3處閑置校舍安全隱患，至今仍有1處未整改完成；部分網(wǎng)格員巡查流于形式，巡查記錄不規(guī)范，甚至存在“代簽”現(xiàn)象。二是監(jiān)管手段較為滯后。全區(qū)仍有40%的“四閑場(chǎng)所”未安裝視頻監(jiān)控，人工巡查效率低、覆蓋面有限；對(duì)場(chǎng)所權(quán)屬人、承租人信息更新不及時(shí)，如鎮(zhèn)一處閑置廠房已變更承租人，但監(jiān)管臺(tái)賬未同步更新，導(dǎo)致巡查出現(xiàn)盲區(qū)。三是隱患排查不夠徹底。2025年第一季度巡查中，仍發(fā)現(xiàn)新增隱患23處，其中非法生產(chǎn)行為4起，反映出部分區(qū)域存在“漏排漏查”問題，如*開發(fā)區(qū)一處閑置礦場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)非法冶煉，直至群眾舉報(bào)才被查處，暴露出主動(dòng)排查意識(shí)不足。 （三）問題產(chǎn)生的深層次原因分析。從根源上看，問題的存在主要源于三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分干部對(duì)“四閑場(chǎng)所”安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)為“不出事就行”，缺乏主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)精神。二是協(xié)同機(jī)制不健全。部門之間信息共享不及時(shí)，如市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理企業(yè)注銷登記時(shí)，未及時(shí)將信息推送至應(yīng)急管理部門，導(dǎo)致部分閑置廠房被非法利用時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。三是考核問責(zé)不嚴(yán)格。雖然建立了巡查考核制度，但對(duì)工作不力的單位和個(gè)人問責(zé)力度不夠，如*鎮(zhèn)連續(xù)兩個(gè)月巡查排名末位，仍未受到嚴(yán)肅問責(zé)，導(dǎo)致制度約束力不足。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升“四閑場(chǎng)所”安全環(huán)保監(jiān)管水平 （一）壓實(shí)三級(jí)責(zé)任體系，構(gòu)建全域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。各街道（鎮(zhèn)）要將“四閑場(chǎng)所”巡查納入年度重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志每月至少帶隊(duì)巡查1次，分管負(fù)責(zé)同志每周巡查不少于2次，建立“街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）—網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任鏈。如*街道可參照“1名班子成員+3名執(zhí)法人員+5名網(wǎng)格員”的模式組建巡查專班，確保責(zé)任到人。二是夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門要牽頭做好安全隱患排查整治，生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)查處非法排污、傾倒固廢等行為，自然資源部門負(fù)責(zé)場(chǎng)所權(quán)屬信息更新，公安部門嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，形成“各司其職、齊抓共管”的工作格局。三是落實(shí)主體責(zé)任。督促場(chǎng)所權(quán)屬人、承租人簽訂安全環(huán)保承諾書，明確其對(duì)場(chǎng)所內(nèi)安全環(huán)保工作的直接責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任。 （二）強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)措施，提升監(jiān)管實(shí)效。一是完善智慧監(jiān)管手段。2025年6月底前，全區(qū)所有“四閑場(chǎng)所”必須完成視頻監(jiān)控安裝，接入?yún)^(qū)應(yīng)急管理指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控；開發(fā)“四閑場(chǎng)所監(jiān)管”APP，整合場(chǎng)所信息、巡查記錄、隱患整改等功能，做到“一碼查詢、一鍵上報(bào)”，提高巡查效率。二是加大排查整治力度。實(shí)行“周巡查、月通報(bào)、季考核”制度，每周由網(wǎng)格員開展日常巡查，每月由街道（鎮(zhèn)）組織聯(lián)合排查，每季度由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展專項(xiàng)檢查。對(duì)排查出的隱患，建立“臺(tái)賬管理、限期整改、銷號(hào)閉環(huán)”機(jī)制，一般隱患整改不超過3天，重大隱患立即停產(chǎn)整改，確保整改率100%。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。每季度至少開展1次跨部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、非法排污等行為，對(duì)典型案件公開曝光，形成“查處一起、震懾一片”的效果。2025年要確保聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)較上年增加30%以上，案件查處率提升20%。 （三）健全三項(xiàng)保障機(jī)制，鞏固工作成效。一是建立信息共享機(jī)制。由區(qū)政府辦公室牽頭，整合應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，建立“四閑場(chǎng)所”信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬變更、巡查記錄、隱患整改等信息實(shí)時(shí)共享。如市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理企業(yè)注銷登記后，24小時(shí)內(nèi)將信息推送至相關(guān)街道（鎮(zhèn)），確保監(jiān)管無縫銜接。二是完善考核問責(zé)機(jī)制。將“四閑場(chǎng)所”巡查工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核，占安全環(huán)保指標(biāo)的30%；對(duì)連續(xù)兩個(gè)月考核排 ……（未完，全文共3910字，當(dāng)前只顯示2172字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)“四閑場(chǎng)所”安全環(huán)保巡查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全區(qū)網(wǎng)格助力平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全區(qū)人才工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：安全 安全講話 環(huán)保 城建講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |