| 標(biāo)題：在全市財(cái)稅金融系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市財(cái)稅金融系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市財(cái)稅金融系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入總結(jié)今年以來全市財(cái)稅金融工作成效，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全市財(cái)稅金融系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署明年重點(diǎn)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)稅支撐和金融保障。參加今天會(huì)議的有市財(cái)稅金融部門主要負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及各金融機(jī)構(gòu)代表。剛才，市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人行、市農(nóng)發(fā)行、市農(nóng)行、市建行、*銀行等部門和單位作了匯報(bào)發(fā)言，全面梳理了今年工作情況和明年思路舉措，講得都很具體、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、聚焦財(cái)稅收支管理，全面提升財(cái)政保障能力 （一）強(qiáng)化財(cái)稅收入征管，夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)實(shí)力 一是堅(jiān)持依法征管與精準(zhǔn)施策相結(jié)合。今年以來，全市財(cái)稅系統(tǒng)緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)稅收法定原則，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收風(fēng)險(xiǎn)防控，確保應(yīng)收盡收。以縣為例，通過建立重點(diǎn)企業(yè)稅收動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)年納稅額超千萬元的企業(yè)實(shí)行“一戶一策”跟蹤管理，截至11月底，該縣稅收收入同比增長12.5%，其中制造業(yè)稅收占比達(dá)38%，較去年提升5個(gè)百分點(diǎn)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域挖潛增收。聚焦房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)，開展稅收專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過數(shù)據(jù)比對(duì)和聯(lián)合執(zhí)法，查補(bǔ)稅費(fèi)款超億元。同時(shí)，加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范國有資產(chǎn)資源有償使用收入征管，今年全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1043字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）創(chuàng)新服務(wù)模式，提升金融服務(wù)質(zhì)效 一是推廣“一對(duì)一”金融服務(wù)機(jī)制。組織銀行機(jī)構(gòu)開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，為家重點(diǎn)企業(yè)建立金融服務(wù)檔案，量身定制融資方案。例如，銀行針對(duì)企業(yè)研發(fā)周期長、資金需求大的特點(diǎn)，提供“專利貸+人才貸”組合產(chǎn)品，發(fā)放貸款億元，助力企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。二是優(yōu)化普惠金融服務(wù)。持續(xù)加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶信貸支持，截至11月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額億元，同比增長23%，平均利率較年初下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。推廣“信易貸”平臺(tái)應(yīng)用，注冊(cè)企業(yè)萬家，累計(jì)放款億元。三是提升跨境金融服務(wù)水平。支持外貿(mào)企業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算，今年全市跨境人民幣結(jié)算量達(dá)億元，同比增長30%；指導(dǎo)銀行落地全市首筆跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)，為企業(yè)融資節(jié)省時(shí)間個(gè)工作日。 （三）加強(qiáng)政銀企協(xié)同，營造良好金融生態(tài) 一是完善考核激勵(lì)機(jī)制。將金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展情況納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，對(duì)信貸投放、服務(wù)創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表揚(yáng)和政策激勵(lì)。今年對(duì)家金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)萬元，調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方的積極性。二是搭建常態(tài)化對(duì)接平臺(tái)。依托“金融管家”服務(wù)機(jī)制，在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立金融服務(wù)站，選派金融專員名，累計(jì)解決企業(yè)融資需求億元。三是強(qiáng)化信用體系建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫，今年新增信用戶萬戶、信用村個(gè)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用戶貸款利率下浮個(gè)百分點(diǎn)，降低融資成本*億元。 三、對(duì)接資本市場(chǎng)，全力推動(dòng)企業(yè)上市融資 （一）強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障 一是建立上市后備企業(yè)培育庫。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、申報(bào)一批”的原則，篩選家符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好的企業(yè)納入市級(jí)上市后備庫，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)培育。今年新增家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)上市后備庫，企業(yè)完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收，即將申報(bào)IPO材料。二是加大政策扶持力度。出臺(tái)企業(yè)上市專項(xiàng)扶持政策，對(duì)成功上市企業(yè)給予最高萬元獎(jiǎng)勵(lì)，今年已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金萬元。協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的土地、環(huán)保等歷史遺留問題項(xiàng)，為企業(yè)上市掃清障礙。三是開展上市專題培訓(xùn)。邀請(qǐng)證券交易所、中介機(jī)構(gòu)專家舉辦上市培訓(xùn)班場(chǎng)，組織后備企業(yè)赴等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)熟悉上市流程和規(guī)則，提升上市成功率。 （二）狠抓后備企業(yè)篩選培育 一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)挖掘潛力企業(yè)。重點(diǎn)從高端裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)中挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，今年新增后備企業(yè)家，其中科技企業(yè)年?duì)I收突破億元，研發(fā)投入占比達(dá)%，具備較強(qiáng)上市潛力。二是推動(dòng)中小企業(yè)規(guī)范化改制。引導(dǎo)家中小企業(yè)完成股份制改造，完善公司治理結(jié)構(gòu)，為上市打下基礎(chǔ)。例如，公司改制后引入戰(zhàn)略投資者億元，企業(yè)估值提升%，預(yù)計(jì)2024年申報(bào)科創(chuàng)板上市。三是加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)合作。與證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為后備企業(yè)提供財(cái)務(wù)規(guī)范、法律合規(guī)等專業(yè)服務(wù)，今年中介機(jī)構(gòu)幫助家企業(yè)解決改制上市問題項(xiàng)。 （三）拓寬直接融資渠道 一是支持企業(yè)發(fā)行債券融資。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)等，今年全市企業(yè)直接融資規(guī)模達(dá)億元，其中集團(tuán)發(fā)行綠色公司債億元，用于環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，獲得市場(chǎng)高度認(rèn)可。二是推動(dòng)基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立億元政府引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本設(shè)立子基金只，總規(guī)模達(dá)億元，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)�；鹨淹顿Y家企業(yè)，其中企業(yè)成功在創(chuàng)業(yè)板上市，帶動(dòng)社會(huì)投資億元。三是探索多層次資本市場(chǎng)合作。加強(qiáng)與滬深交易所、北交所溝通對(duì)接，今年組織家企業(yè)參加交易所路演活動(dòng)，*企業(yè)與券商簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議，預(yù)計(jì)2024年申報(bào)材料。 四、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，守牢財(cái)政金融安全底線 （一）強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控 一是嚴(yán)格債務(wù)限額管理。堅(jiān)持“借、用、管、還”全流程_，將政府債務(wù)納入預(yù)算管理，今年全市政府債務(wù)余額控制在省下達(dá)限額以內(nèi)，債務(wù)率保持在合理區(qū)間。二是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)行再融資債券置換存量高成本債務(wù)億元，每年節(jié)省利息支出億元；對(duì)個(gè)期限長、收益低的項(xiàng)目進(jìn)行債務(wù)重組，降低償債壓力。三是健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施“紅黃藍(lán)”三色管理，提前制定化解方案，今年化解隱性債務(wù)億元，完成年度任務(wù)的%。 （二）防范金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 一是加強(qiáng)流動(dòng)性監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性指標(biāo)日?qǐng)?bào)制度，對(duì)家法人銀行機(jī)構(gòu)實(shí)行“一機(jī)構(gòu)一預(yù)案”，今年開展流動(dòng)性壓力測(cè)試次，督促機(jī)構(gòu)補(bǔ)足流動(dòng)性缺口億元。二是完善應(yīng)急處置機(jī)制。設(shè)立億元金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，今年為家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)億元，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)。協(xié)調(diào)銀行對(duì)家暫時(shí)困難企業(yè)辦理展期、續(xù)貸億元，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。三是規(guī)范影子銀行管理。開展金融領(lǐng)域亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)，取締非法金融機(jī)構(gòu)家，化解非法集資案件起，挽回群眾損失億元，維護(hù)了金融市場(chǎng)穩(wěn)定。 （三）強(qiáng) ……（未完，全文共4882字，當(dāng)前只顯示2712字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市財(cái)稅金融系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市黨政辦公室系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 金融 金融講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |