| 標(biāo)題：全縣耕地保護(hù)工作推進(jìn)會議講話 |
| 全縣耕地保護(hù)工作推進(jìn)會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣耕地保護(hù)工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署，全面分析當(dāng)前我縣耕地保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，系統(tǒng)部署下一階段重點任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決守牢耕地保護(hù)紅線，確保國家糧食安全根基穩(wěn)固。參加今天會議的有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，縣自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等縣直部門主要負(fù)責(zé)人，各*鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長（辦事處主任）。剛才，縣自然資源和規(guī)劃局對當(dāng)前全縣耕地保護(hù)工作形勢作了全面匯報，部分鎮(zhèn)、*街道也就做好耕地保護(hù)工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很深刻、很到位，提出的思路和舉措具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，我都同意，希望大家務(wù)必將各項工作要求不折不扣落實到位。下面，結(jié)合我縣工作實際，我講四點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的極端重要性 （一）耕地保護(hù)是維護(hù)國家糧食安全的根本保障 “民以食為天，糧以地為本”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我國作為擁有14億多人口的大國，保障糧食安全始終是_理政的頭等大事。從全國層面來看，雖然我國耕地總量居世界前列，但人均耕地面積僅為1.36畝 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略865字，正式會員可完整閱讀）…… 二、正視存在問題，準(zhǔn)確把握耕地保護(hù)工作的難點與挑戰(zhàn) （一）耕地保護(hù)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng) 部分干部群眾對耕地保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，存在重發(fā)展、輕保護(hù)的思想。一些鎮(zhèn)、街道在推進(jìn)項目建設(shè)過程中，為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益，未充分考慮耕地保護(hù)要求，存在未批先建、邊報邊建等違法違規(guī)行為。例如，項目在未取得合法用地手續(xù)的情況下，擅自占用耕地畝進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重違反了土地管理法律法規(guī)。部分群眾對耕地保護(hù)政策理解不深，在自家承包地上違規(guī)建房、挖塘養(yǎng)魚、種植苗木等現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全縣共查處違法占用耕地建房案件起，涉及耕地面積畝，這些行為不僅破壞了耕地資源，也給耕地保護(hù)工作帶來了極大的阻力。 （二）耕地質(zhì)量保護(hù)形勢嚴(yán)峻 我縣耕地質(zhì)量總體水平不高，中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨。一方面，長期以來，由于過度依賴化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、鹽漬化等問題日益突出。全縣土壤有機(jī)質(zhì)含量平均為*%，較十年前下降了*%，土壤保水保肥能力明顯減弱。另一方面，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，部分地區(qū)灌溉排水不暢，抵御自然災(zāi)害能力較差。例如，在今年的夏季洪澇災(zāi)害中，*鎮(zhèn)、街道因農(nóng)田水利設(shè)施不完善，導(dǎo)致萬畝耕地受淹，糧食減產(chǎn)嚴(yán)重。此外，耕地后備資源匱乏，適宜開墾為耕地的未利用地數(shù)量有限，且開發(fā)難度大、成本高，補(bǔ)充耕地的質(zhì)量和數(shù)量難以保證。 （三）執(zhí)法監(jiān)管力度不夠到位 雖然我們建立了耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，但在實際工作中，仍存在執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。執(zhí)法力量相對薄弱，執(zhí)法人員數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)不高，難以滿足日益繁重的耕地保護(hù)執(zhí)法工作需求。同時，部門之間協(xié)同配合不夠緊密，信息共享不及時，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。一些違法占地行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，導(dǎo)致違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大。例如，違法占地案件，在違法行為發(fā)生初期，相關(guān)部門未能及時掌握情況，等到發(fā)現(xiàn)時，已造成畝耕地被破壞，給后續(xù)整改工作帶來了極大困難。此外，對違法占用耕地行為的處罰力度不夠，違法成本較低，難以形成有效震懾。 三、聚焦重點任務(wù)，全面提升耕地保護(hù)工作質(zhì)效 （一）嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度 一是強(qiáng)化規(guī)劃_。科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。在規(guī)劃實施過程中，嚴(yán)禁隨意調(diào)整永久基本農(nóng)田，確需調(diào)整的，必須按照法定程序報上級審批。二是嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡。堅持“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的原則，加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項目管理，確保補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量與占用耕地相當(dāng)。建立補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫，實行指標(biāo)動態(tài)管理，嚴(yán)禁虛增補(bǔ)充耕地指標(biāo)。三是加強(qiáng)用途管制。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，嚴(yán)禁違法違規(guī)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。對各類建設(shè)項目用地，要嚴(yán)格審查，確保符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。對違法占用耕地的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，堅決做到“零容忍”。 （二）大力推進(jìn)耕地質(zhì)量提升 一是實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加大資金投入，按照“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2025年，全縣計劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝，改造提升萬畝，通過完善農(nóng)田水利設(shè)施、改良土壤、培肥地力等措施，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。二是推廣科學(xué)施肥用藥。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，減少面源污染。推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，提高肥料利用率和農(nóng)藥防治效果。力爭到2025年，全縣化肥使用量減少*%，農(nóng)藥使用量減少*%，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高到*%以上。三是開展耕地質(zhì)量監(jiān)測評價。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對耕地質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測評價，及時掌握耕地質(zhì)量變化情況，為耕地質(zhì)量提升提供科學(xué)依據(jù)。 （三）嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為 一是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級執(zhí)法巡查體系，加大巡查頻次和力度，對重點區(qū)域、重點時段進(jìn)行重點巡查。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高執(zhí)法巡查的效率和精準(zhǔn)度，實現(xiàn)違法占地行為早發(fā) ……（未完，全文共4046字，當(dāng)前只顯示2247字，請閱讀下面提示信息。收藏全縣耕地保護(hù)工作推進(jìn)會議講話） 上一篇：全縣企業(yè)家素質(zhì)提升工作推進(jìn)會議講話 下一篇：全縣人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)會議講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |