| 標(biāo)題：在全縣項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地管理的決策部署，總結(jié)全縣在項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障方面的工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面提升我縣項(xiàng)目用地管理水平，確保各類重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地實(shí)施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的要素支撐。參加今天的會(huì)議有縣自然資源和規(guī)劃局全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)企業(yè)代表。剛才，縣自然資源和規(guī)劃局東港分局作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、充分肯定成績，準(zhǔn)確把握形勢，增強(qiáng)做好項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作的責(zé)任感和使命感 （一）工作成效顯著，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 近年來，我縣在項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作上取得了一系列顯著成績。以縣自然資源和規(guī)劃局東港分局為例，今年以來，通過創(chuàng)新建立“服務(wù)＋監(jiān)管”批后動(dòng)態(tài)管理模式，打通了土地供后開發(fā)利用全過程監(jiān)管和全鏈條服務(wù)通道。在規(guī)劃批后監(jiān)管方面，依托土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)用地供后監(jiān)管實(shí)行精細(xì)化、常態(tài)化、全鏈條管理。共完成項(xiàng)目交地巡查21宗，開工核查22個(gè)，項(xiàng)目竣工核查5個(gè)，針對(duì)東港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)新舊動(dòng)能板塊地塊一、東岸世家等重點(diǎn)項(xiàng)目開工驗(yàn)線11次，累計(jì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1007字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是要加強(qiáng)國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。按照國家和省、市的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。要充分考慮我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等需求，統(tǒng)籌安排各類用地，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)禁隨意調(diào)整規(guī)劃，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 二是要做好土地利用年度計(jì)劃管理。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求，科學(xué)編制土地利用年度計(jì)劃，合理安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。要優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，提高土地利用效率。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)測，及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行不力的單位要進(jìn)行督促整改。 三是要加強(qiáng)土地利用規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接。要加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，確保各類規(guī)劃在空間布局、用地規(guī)模等方面相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)。要建立健全規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織相關(guān)部門開展規(guī)劃會(huì)商，及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，提高規(guī)劃的協(xié)同性和權(quán)威性。 （二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高項(xiàng)目用地監(jiān)管效能 一是要持續(xù)深化“服務(wù)＋監(jiān)管”批后動(dòng)態(tài)管理模式。進(jìn)一步完善土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全過程的監(jiān)管。要擴(kuò)大監(jiān)管范圍，將所有建設(shè)用地項(xiàng)目納入監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，要提高監(jiān)管的精細(xì)化水平，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目出讓金繳納、土地交付、項(xiàng)目開竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要建立健全項(xiàng)目預(yù)警機(jī)制，對(duì)未按出讓合同履約的項(xiàng)目用地單位及時(shí)進(jìn)行書面履約預(yù)警，并采取相應(yīng)的處置措施，確保項(xiàng)目按時(shí)開工、竣工。 二是要優(yōu)化“綠黃紅”三色監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化三色監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和推進(jìn)進(jìn)度，更加準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類。要加強(qiáng)對(duì)“綠色”項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)“黃色”項(xiàng)目要加強(qiáng)警示督促，制定整改措施，明確整改期限，督促項(xiàng)目單位加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)“紅色”項(xiàng)目要進(jìn)行約談處置，采取限期整改、收回土地等措施，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目閑置和低效利用。 三是要加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管。建立健全由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，住建、城管、發(fā)改、環(huán)保等相關(guān)部門參與的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)同配合。定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊未批先建、超面積建設(shè)、違規(guī)改變土地用途等違法違規(guī)行為。要建立違法違規(guī)用地行為舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，形成全社會(huì)共同監(jiān)管的良好氛圍。 （三）優(yōu)化服務(wù)流程，提升項(xiàng)目用地服務(wù)保障能力 一是要深化“放管服”改革。進(jìn)一步簡化項(xiàng)目用地審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。要全面推行“一次申請(qǐng)、一口受理、一套材料、一次核驗(yàn)、一份結(jié)果”的審批模式，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。要加強(qiáng)審批服務(wù)窗口建設(shè)，提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。 二是要加強(qiáng)項(xiàng)目用地前期服務(wù)。在項(xiàng)目謀劃階段，自然資源和規(guī)劃部門要提前介入，主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，了解項(xiàng)目用地需求，為項(xiàng)目單位提供用地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。要幫助項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目用地預(yù)審、規(guī)劃選址意見書等前期手續(xù)的辦理，確保項(xiàng)目符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。同時(shí)，要加強(qiáng)與發(fā)改、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助項(xiàng)目單位完善相關(guān)審批手續(xù)，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。 三是要建立項(xiàng)目用地服務(wù)保障長效機(jī)制。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地服務(wù)專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、專人負(fù)責(zé)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。要定期召開項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目用地過程中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作的考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門績效、干部獎(jiǎng)懲掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各部門和干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作取得實(shí)效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力 一是要成立全縣項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣自然資源和規(guī)劃局、住建、城管、發(fā)改、環(huán)保等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，研究解決項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作中的重大問題，加強(qiáng)對(duì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。要加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合做好項(xiàng)目用地征收、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ�，為�?xiàng)目落地創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地利用情況的巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地行為。 三是各相關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。自然資源和規(guī)劃部門要發(fā)揮牽頭 ……（未完，全文共4714字，當(dāng)前只顯示2619字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣項(xiàng)目用地管理與服務(wù)保障工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市推進(jìn)法治公安建設(shè)“升級(jí)版”工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：管理 服務(wù) 勞動(dòng)保障 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |