標(biāo)題:關(guān)于省分公司黨委開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn) |
關(guān)于省分公司黨委開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 為進(jìn)一步規(guī)范省(自治區(qū)、直轄市)分公司(以下簡(jiǎn)稱省分公司)黨委巡察工作,提高巡察工作質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、中辦《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī),以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《關(guān)于委管企業(yè)黨委貫徹落實(shí)〈關(guān)于中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施辦法(試行)》《公司黨委巡視工作實(shí)施辦法(試行)》等制度規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。 一、總體要求 省分公司黨委巡察工作堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)。巡察工作必須堅(jiān)守政治監(jiān)督職能定位,強(qiáng)化省分公司黨委巡察工作主體責(zé)任,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持人民立場(chǎng)、貫徹群眾路線;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神;堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,切實(shí)發(fā)揮利劍作用,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,推動(dòng)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。 二、巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé) (一)省分公司黨委負(fù)責(zé)開(kāi)展巡察工作。省分公司黨委應(yīng)當(dāng)把巡察工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓 手,承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任。按要求 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1023字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (四)省分公司黨委設(shè)立巡察組。根據(jù)巡察任務(wù)需要成立若干巡察組,承擔(dān)巡察具體任務(wù)。巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡察專員和其他職位,人員配備要堅(jiān)持專兼結(jié)合。巡察組應(yīng)當(dāng)按照民主集中制原則研究討論決定重大事項(xiàng)。巡察組根據(jù)省分公司黨委及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,按照準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交的流程依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作。 巡察組的主要職責(zé)是:根據(jù)省分公司黨委及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求開(kāi)展巡察;向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,提出意見(jiàn)建議;向被巡察黨組織反饋巡察意見(jiàn),向有關(guān)單位移交巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題線索,參與推動(dòng)巡察整改和成果運(yùn)用;對(duì)巡察組干部進(jìn)行日常教育、管理和監(jiān)督。 三、巡察對(duì)象和內(nèi)容 (一)巡察對(duì)象。巡察監(jiān)督的對(duì)象是各省分公司黨委管理的黨組織;公司黨委及省分公司黨委要求巡察的其他黨組織。 (二)政治巡察監(jiān)督重點(diǎn)。巡察工作著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層黨組織和黨員干部中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、巡察整改和成果運(yùn)用等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要準(zhǔn)確把握政治巡察與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,緊盯權(quán)力和責(zé)任,堅(jiān)持透過(guò)業(yè)務(wù)看政治,透過(guò)問(wèn)題看責(zé)任,堅(jiān)決防止把政治巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,但也不能把巡察工作與具體業(yè)務(wù)、具體工作割裂開(kāi)來(lái),防止用巡察替代職能部門的管理監(jiān)督。 (三)巡察工作組織要求。省公司黨委的巡察方式包括常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和專項(xiàng)巡察,并按照公司黨委要求配合開(kāi)展交叉巡察、聯(lián)動(dòng)巡察。開(kāi)展常規(guī)巡察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間一般為3周左右,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。對(duì)地市分公司黨組織常規(guī)巡察一般采取“一對(duì)一”方式,對(duì)其他黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察可采取“一托N”方式。在每屆中央任期內(nèi),至少安排1輪巡察“回頭看”,全面了解巡視、巡察、審計(jì)等整改落實(shí)情況;根據(jù)工作需要,聚焦突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)巡察。巡察“回頭看”和專項(xiàng)巡察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間一般為10天左右。 四、工作程序、方式和權(quán)限 (一)巡察工作了解方式。巡察組采取聽(tīng)取被巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào),與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和重要崗位員工的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料,列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,以及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他方式開(kāi)展工作。巡察組依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察黨組織的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。 (二)巡察工作程序和權(quán)限。 1.巡察準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察辦根據(jù)巡察計(jì)劃,提出巡察對(duì)象,制定巡察方案,報(bào)省分公司黨委審議。巡察辦組織巡前培訓(xùn)和部門專題通報(bào)會(huì),由省分公司部門負(fù)責(zé)人介紹被巡察黨組織的有關(guān)情況,加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng);巡察組多渠道收集問(wèn)題、制定巡察實(shí)施方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。 2.巡察了解。巡察組進(jìn)駐被巡察黨組織后,向被巡察黨組織通報(bào)巡察任務(wù),按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開(kāi)展巡察了解工作。巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題和線索,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入了解。巡察期間,按規(guī)定推動(dòng)立行立改,督促開(kāi)展邊巡邊查,遇有重大問(wèn)題,巡察組要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),F(xiàn)場(chǎng)巡察結(jié)束前,按規(guī)定與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人就巡察反映的重要問(wèn)題、提出的整改建議進(jìn)行溝通、聽(tīng)取其意見(jiàn);對(duì)巡察擬反映的重要政策性問(wèn)題,加強(qiáng)與總部和省分公司有關(guān)部門的溝通、聽(tīng)取其意見(jiàn)。巡察組對(duì)了解的重要情況和問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)形成巡察報(bào)告,對(duì)被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人形成“一把手”專題材料;對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題和_機(jī)制等方面的重大問(wèn)題,可以形成專題報(bào)告;巡察組對(duì)巡察報(bào)告、專題報(bào)告等反映的問(wèn)題應(yīng)制作底稿;離場(chǎng)前,巡察辦與巡察組就巡察報(bào)告、“一把手”專題材料進(jìn)行會(huì)商研究。 對(duì)具有選人用人權(quán)的地市分公司黨組織,常規(guī)巡察期間應(yīng)重點(diǎn)其檢查選人用人工作情況或開(kāi)展專項(xiàng)檢查并形成專項(xiàng)檢查報(bào)告。 3.報(bào)告情況,F(xiàn)場(chǎng)巡察結(jié)束后,巡察辦組織對(duì)巡察報(bào)告等材料進(jìn)行校核。省分公司黨委及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在巡察了解結(jié)束1個(gè)月內(nèi)聽(tīng)取巡察組匯報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo),研究并決定巡察整改和成果運(yùn)用事項(xiàng)。 4.巡察反饋。經(jīng)省分公司黨委同意后,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。 5.巡察移交。按照干部管理權(quán)限和部門職責(zé)分工及時(shí)分類移交有關(guān)問(wèn)題和線索,問(wèn)題線索不能交由地市分公司核實(shí),涉及業(yè)務(wù)管理問(wèn)題移交省分公司紀(jì)委后按規(guī)定辦理。根據(jù)省分公司黨委要求,巡察辦將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題通報(bào)有關(guān)部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)。 巡察工作流程詳見(jiàn)附件。 五、巡察整改落實(shí)和成果運(yùn)用 省分公司黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)做好巡察“后半篇文章”。省分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé)分工,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域的巡察整 ……(未完,全文共4786字,當(dāng)前只顯示2659字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于省分公司黨委開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)) 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