| 標(biāo)題：在全市金融高質(zhì)量服務(wù)強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話 |
| 在全市金融高質(zhì)量服務(wù)強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市金融高質(zhì)量服務(wù)強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)近年來金融支持強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興的工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，推動金融資源更精準(zhǔn)地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。參加今天會議的有市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、國家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)管分局、人民銀行市分行主要負(fù)責(zé)人，以及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志等。剛才，國家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)管分局和人民銀行市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、錨定目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識金融服務(wù)強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興的重要意義 （一）金融支持是推動強(qiáng)縣工程的核心動力 縣域經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，而金融活水則是激活縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。從我市實(shí)際來看，*縣、縣等農(nóng)業(yè)大縣的產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，均離不開金融的精準(zhǔn)滴灌。以縣蛋雞產(chǎn)業(yè)為例，通過金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出的“蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈貸款”，截至2024年10月，該產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及上下游養(yǎng)殖戶獲得專項貸款12.5億元，帶動全縣蛋雞存欄量突破1500萬羽，年產(chǎn)值達(dá)35億元，較3年前增長42%。這一案例充分證明，金融對縣域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略959字，正式會員可完整閱讀）…… （二）存在的突出問題 1.金融資源下沉力度仍需加強(qiáng) 盡管普惠型涉農(nóng)貸款總量居全省首位，但部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)覆蓋率仍有待提升。如縣鄉(xiāng)、縣鎮(zhèn)等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較城區(qū)少30%，農(nóng)戶獲得信貸支持的平均周期比城區(qū)企業(yè)長15天，一定程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時效性。 2.金融產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求匹配度有待提高 部分金融產(chǎn)品存在“一刀切”現(xiàn)象，未能充分考慮不同產(chǎn)業(yè)、不同經(jīng)營主體的差異化需求。例如，*縣的中藥材種植戶反映，現(xiàn)有貸款期限多為1年，而中藥材生長周期普遍為2-3年，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)壓力較大；*縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)則面臨抵押物不足的問題，傳統(tǒng)信貸模式難以滿足其擴(kuò)大生產(chǎn)的融資需求。 3.風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制尚不健全 農(nóng)業(yè)經(jīng)營面臨自然風(fēng)險、市場風(fēng)險等多重挑戰(zhàn)，但我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系、風(fēng)險補(bǔ)償基金等機(jī)制尚未完全覆蓋所有縣域和產(chǎn)業(yè)。如*縣的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，因缺乏完善的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)對該產(chǎn)業(yè)的貸款投放增速較其他產(chǎn)業(yè)低8個百分點(diǎn)，影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動金融服務(wù)強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興再上新臺階 （一）強(qiáng)化信貸精準(zhǔn)投放，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) 1.實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)“滴灌工程” 各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣域“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展規(guī)劃，制定差異化信貸支持方案。對縣蛋雞、縣艾等成熟產(chǎn)業(yè)鏈，要進(jìn)一步擴(kuò)大“產(chǎn)業(yè)鏈貸款”規(guī)模，2025年力爭為每個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新增貸款不低于10億元；對縣中藥材、*縣水產(chǎn)等成長型產(chǎn)業(yè)，要創(chuàng)新“種植/養(yǎng)殖周期+市場行情”的動態(tài)授信模式，確保貸款期限與產(chǎn)業(yè)周期相匹配。例如，針對中藥材種植產(chǎn)業(yè)，可試點(diǎn)推出“2+1”年期貸款（前2年只還息、第3年還本），緩解農(nóng)戶資金壓力。 2.推進(jìn)“整村授信”提質(zhì)擴(kuò)面 以*縣“整村授信”成功經(jīng)驗(yàn)為范本，2025年實(shí)現(xiàn)全市行政村“整村授信”覆蓋率達(dá)80%以上。金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”，建立農(nóng)戶信用檔案，開展信用等級評定，對信用村、信用戶給予利率優(yōu)惠和額度提升。力爭到2025年末，全市農(nóng)戶小額信用貸款余額突破200億元，讓更多農(nóng)戶享受“一次授信、隨用隨貸、循環(huán)使用”的便捷服務(wù)。 （二）深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)質(zhì)效 1.打造產(chǎn)業(yè)鏈金融“升級版” 在現(xiàn)有“艾農(nóng)貸”“以茶相貸”等產(chǎn)品基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鏈條。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與核心企業(yè)合作，開發(fā)基于訂單、物流、資金流的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對上下游小微企業(yè)、農(nóng)戶的全鏈條支持。2025年，每個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈至少培育2-3家供應(yīng)鏈金融示范企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈融資規(guī)模增長30%以上。例如，在*縣蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈，可探索“核心企業(yè)擔(dān)保+養(yǎng)殖戶授信”模式，為養(yǎng)殖戶提供最高500萬元的信用貸款。 2.拓展農(nóng)村資源要素融資渠道 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村資源要素抵質(zhì)押改革，2025年將抵質(zhì)押融資品種從14項擴(kuò)展至20項以上，重點(diǎn)探索集體林地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)等新型抵質(zhì)押方式。各縣級政府要加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，為抵質(zhì)押登記、價值評估、流轉(zhuǎn)處置提供“一站式”服務(wù)。力爭到2025年末，全市農(nóng)村資源要素抵質(zhì)押融資規(guī)模突破80億元，讓“沉睡資產(chǎn)”真正活起來、用起來。 （三）健全風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境 1.完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系 市、縣兩級財政要加大對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注資力度，2025年實(shí)現(xiàn)縣級農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)全覆蓋。鼓勵農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，對單戶500萬元以下的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，并簡化反擔(dān)保手續(xù)。建立“政府+銀行+農(nóng)擔(dān)+農(nóng)戶”四方風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，原則上政府風(fēng)險補(bǔ)償基金承擔(dān)30%、銀行承擔(dān)20%、農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)40%、農(nóng)戶承擔(dān)10%，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的良性循環(huán)。 2.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面 推動保險機(jī)構(gòu)開發(fā)適配性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，2025年實(shí)現(xiàn)主要糧食作物完全成本保險覆蓋率達(dá)90%以上，特色農(nóng)產(chǎn)品保險品種增至20個以上。在*縣、縣試點(diǎn)“保險+期貨”模式，為生豬、茶葉等產(chǎn)業(yè)提供價格風(fēng)險保障；在縣試點(diǎn)“氣象指數(shù)保險”，為水稻、小麥等作物提供自然災(zāi)害風(fēng)險保障。鼓 ……（未完，全文共4488字，當(dāng)前只顯示2493字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市金融高質(zhì)量服務(wù)強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話） 上一篇：在全市主城崛起工作推進(jìn)會上的講話 下一篇：在全市金融服務(wù)強(qiáng)縣工程與鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話 相關(guān)欄目：金融 金融講話 質(zhì)檢 服務(wù) 教師 就業(yè) 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |