| 標題：在全縣綜合保稅區(qū)改革推進會議上的講話 |
| 在全縣綜合保稅區(qū)改革推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣綜合保稅區(qū)改革推進會議，主要任務是深入貫徹落實全市園區(qū)改革工作專題調(diào)度會精神，全面總結(jié)我縣綜合保稅區(qū)前期改革工作成效，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，進一步明確下一階段改革重點任務，動員全區(qū)上下凝心聚力、攻堅克難，奮力推動綜合保稅區(qū)市場化專業(yè)化改革取得新突破，實現(xiàn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的新局面。參加今天會議的有縣綜合保稅區(qū)黨工委領(lǐng)導班子成員、區(qū)屬各部門負責人、相關(guān)企業(yè)代表以及參與改革工作的業(yè)務骨干。剛才，*部門、*片區(qū)負責同志分別作了匯報發(fā)言，圍繞改革推進情況、存在問題及下一步計劃進行了詳細闡述，講得都很全面、很到位，提出的思路和舉措具有很強的針對性和可操作性，我都同意，希望大家相互學習借鑒，切實抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識綜合保稅區(qū)改革的重大意義 （一）改革是順應國家戰(zhàn)略部署的必然選擇 在當前全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求日益迫切的大背景下，綜合保稅區(qū)作為對外開放的重要平臺，承擔著先行先試、探索創(chuàng)新的重要使命。從國家層面看，截至20 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略832字，正式會員可完整閱讀）…… 二、錨定改革目標，準確把握綜合保稅區(qū)改革的主要任務 （一）深化管理_改革，提升運營效能 1.優(yōu)化機構(gòu)設置與職能配置 按照市場化、專業(yè)化原則，對綜合保稅區(qū)管理機構(gòu)進行全面優(yōu)化。打破原有按行政職能劃分部門的模式，整合設立招商運營部、企業(yè)服務部、規(guī)劃建設部等核心部門，明確各部門職責邊界，減少職能交叉和推諉扯皮現(xiàn)象。例如，將原分散在多個部門的項目審批權(quán)限集中到企業(yè)服務部，推行“一站式”審批服務，力爭將項目審批時間壓縮至30個工作日以內(nèi)。同時，建立部門協(xié)同聯(lián)動機制，每月召開工作聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)解決改革推進中的難點問題。2025年上半年，已通過機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，解決歷史遺留問題8項，處理企業(yè)訴求30余件，服務效率顯著提升。 2.推進人員管理制度改革 實施全員崗位競聘制，打破身份界限，按照“人崗相適、擇優(yōu)聘用”原則，對編內(nèi)人員進行重新定崗。截至目前，已完成名編內(nèi)人員的轉(zhuǎn)隸和崗位競聘工作，其中人實現(xiàn)跨部門流動，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。同時，加大市場化人才引進力度，制定具有競爭力的薪酬待遇和激勵政策，面向國內(nèi)外招聘招商、金融、國際貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。2025年計劃引進高層次人才30名，目前已簽約12名，其中包括具有豐富跨境電商運營經(jīng)驗的專家和國際物流管理人才，為園區(qū)發(fā)展注入新活力。 （二）創(chuàng)新運營模式改革，增強發(fā)展活力 1.建立市場化薪酬體系 堅持“以績定薪、優(yōu)績優(yōu)酬”原則，制定綜合保稅區(qū)市場化薪酬管理制度。將員工薪酬與工作業(yè)績、貢獻大小緊密掛鉤，設置基礎(chǔ)工資、績效工資、項目獎勵等多元化薪酬結(jié)構(gòu)。例如，對招商部門員工，按照項目實際到位資金的一定比例給予獎勵；對企業(yè)服務部門，根據(jù)企業(yè)滿意度調(diào)查結(jié)果發(fā)放績效工資。通過薪酬改革，充分調(diào)動員工工作積極性和主動性。自新薪酬體系實施以來，招商部門新增簽約項目15個，同比增長50%；企業(yè)服務部門企業(yè)滿意度達到95%，較改革前提升10個百分點。 2.探索多元化運營機制 引入社會資本參與綜合保稅區(qū)開發(fā)建設和運營管理，通過PPP、BOT等模式，開展基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營等項目。例如，與投資集團合作，采用PPP模式建設綜合保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園，總投資億元，預計2026年建成運營后，可實現(xiàn)年物流吞吐量萬噸，降低企業(yè)物流成本15%-20%。同時，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商、保稅維修、期貨保稅交割等新興業(yè)務，對符合條件的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持。目前，已有家企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，2024年實現(xiàn)交易額*億元，同比增長30%。 （三）聚焦產(chǎn)業(yè)升級改革，提升發(fā)展質(zhì)量 1.強化精準招商 圍繞綜合保稅區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位，制定精準招商目錄和圖譜，重點引進電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。建立專業(yè)化招商團隊，加強與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、商會、龍頭企業(yè)的對接合作，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。2025年上半年，已舉辦專題招商活動5場，簽約項目22個，總投資億元，其中投資超10億元項目3個。例如，成功引進電子科技有限公司，該項目總投資15億元，建成后將形成年產(chǎn)*萬片高端芯片的生產(chǎn)能力，預計年產(chǎn)值達30億元，帶動上下游配套企業(yè)10余家入駐。 2.推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 加大對科技創(chuàng)新的支持力度，設立*億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和公共服務平臺建設。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學研合作關(guān)系，共建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新載體。目前，綜合保稅區(qū)內(nèi)已建成省級以上創(chuàng)新平臺5個，累計申請專利300余項，其中發(fā)明專利占比達到40%。例如，生物醫(yī)藥公司與大學合作開展新藥研發(fā)，已取得2項國際領(lǐng)先的科研成果，相關(guān)產(chǎn)品即將進入臨床試驗階段，預計投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達5億元。 三、精心組織部署，確 ……（未完，全文共3892字，當前只顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣綜合保稅區(qū)改革推進會議上的講話） 上一篇：在全縣禁毒工作推進暨案件宣判警示教育會議上的講話 下一篇：在全市退役軍人事務工作“四心”服務推進會議上的講話 相關(guān)欄目：綜治 綜合論文 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |