| 標(biāo)題：全市政府采購交易高質(zhì)量發(fā)展工作會議講話 |
| 全市政府采購交易高質(zhì)量發(fā)展工作會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市政府采購交易高質(zhì)量發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來全市政府采購交易工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署下一階段重點任務(wù)，進(jìn)一步推動政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)效，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。參加今天會議的有市公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（區(qū)）公共資源交易機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志、市級各采購單位分管負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)企業(yè)代表。剛才，*區(qū)公共資源交易中心、*局等部門作了匯報發(fā)言，講得都很全面、很有針對性，既總結(jié)了成功經(jīng)驗，也提出了務(wù)實舉措，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，確保各項工作落到實處。下面，結(jié)合全市工作實際，我講四點意見。 一、提高政治站位，充分認(rèn)識政府采購交易高質(zhì)量發(fā)展的重要意義 （一）政府采購交易高質(zhì)量發(fā)展是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的必然要求 政府采購作為財政支出管理的重要環(huán)節(jié)，一頭連著政府預(yù)算執(zhí)行，一頭連著市場主體活力，對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和市場資源配置具有重要作用。今年1－5月，全市完成政府采購交易項目230宗，實現(xiàn)交易額5.3776億元，累計節(jié)約財政資金0.59億元，這一數(shù)據(jù)背后，反映的是政府采購在支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、保障民生工程等方面的重要成效。以*縣 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略923字，正式會員可完整閱讀）…… （三）數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送，打造陽光透明交易生態(tài) 嚴(yán)格按照政府采購法定流程，依托全省統(tǒng)一的政府采購管理平臺，實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)全流程留痕、自動推送。市公共資源交易中心建立“三查三對”數(shù)據(jù)核驗機制，即查項目資料完整性、查文本合規(guī)性、查公告模板準(zhǔn)確性，對推送渠道、時間節(jié)點、格式要求進(jìn)行嚴(yán)格核對，確保每一條采購公告準(zhǔn)確無誤推送至省政府采購網(wǎng)。今年以來，累計推送公告560條，準(zhǔn)確率達(dá)100%，其中*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目”公告因內(nèi)容規(guī)范、要素齊全，被省財政廳作為典型案例推廣。此外，通過交易平臺實時公開項目進(jìn)度、成交結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督，今年政府采購項目信息公開率達(dá)100%，較去年同期提升15個百分點。 三、聚焦問題短板，清醒認(rèn)識政府采購工作面臨的挑戰(zhàn) （一）部分單位采購主體責(zé)任落實不到位 個別采購單位對政府采購政策理解不深，存在“重采購、輕管理”現(xiàn)象。如在單位辦公設(shè)備采購中，因未提前做好需求調(diào)研，導(dǎo)致招標(biāo)文件中“辦公電腦配置參數(shù)”與實際使用需求不符，項目流標(biāo)2次，不僅延誤了工作進(jìn)度，還增加了采購成本。據(jù)統(tǒng)計，今年1－5月，全市因采購需求不明確導(dǎo)致項目流標(biāo)的有17宗，占比7.4%，較去年同期上升2個百分點。此外，部分單位內(nèi)控機制不健全，采購流程審核把關(guān)不嚴(yán)，如局在某服務(wù)采購項目中，未按規(guī)定履行集體決策程序，存在違規(guī)指定供應(yīng)商的風(fēng)險，雖經(jīng)交易中心及時糾正，但也反映出主體責(zé)任落實的薄弱環(huán)節(jié)。 （二）區(qū)域服務(wù)水平存在不平衡現(xiàn)象 從全市范圍看，區(qū)、縣等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，依托完善的電子化交易系統(tǒng)和專業(yè)隊伍，政府采購效率較高，如區(qū)實現(xiàn)政府采購項目平均辦理時限3.2個工作日，而部分偏遠(yuǎn)縣由于硬件設(shè)施陳舊、人員編制不足，項目辦理時限長達(dá)7個工作日，差距明顯。在電子化交易推廣方面，市已實現(xiàn)全流程電子化采購，但縣仍有30%的項目采用線下方式，導(dǎo)致供應(yīng)商參與成本增加，如縣某工程采購項目，因線下開標(biāo)需供應(yīng)商現(xiàn)場遞交標(biāo)書，外地企業(yè)往返成本平均達(dá)800元，影響了市場主體參與積極性。 （三）政策功能發(fā)揮與高質(zhì)量發(fā)展要求存在差距 政府采購在支持中小企業(yè)、綠色采購等政策功能的落實上還有提升空間。今年1－5月，全市政府采購授予中小企業(yè)合同金額占比68%，雖達(dá)到全省平均水平，但與長三角地區(qū)85%的占比相比仍有差距；在綠色采購方面，市僅在節(jié)能燈具、環(huán)保辦公設(shè)備等少數(shù)品類中執(zhí)行強制采購標(biāo)準(zhǔn)，而省已將綠色建筑、可再生能源等領(lǐng)域納入采購范圍，我市在政策創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展上相對滯后。此外，政府采購與鄉(xiāng)村振興銜接不夠緊密，如縣農(nóng)產(chǎn)品采購中，通過政府采購渠道銷售的比例僅為12%，遠(yuǎn)低于市35%的水平，未能充分發(fā)揮政府采購對本土產(chǎn)業(yè)的扶持作用。 四、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面推動政府采購交易工作再上新臺階 （一）以流程再造為核心，持續(xù)提升服務(wù)效能 一是深化“一站式”服務(wù)改革，在市公共資源交易中心試點“采購服務(wù)集成窗口”，將項目登記、文件備案、保證金收退等12個環(huán)節(jié)整合為“一窗受理”，力爭年底前實現(xiàn)項目辦理時限再壓縮40%，達(dá)到平均2個工作日以內(nèi)。借鑒市“智能輔助評標(biāo)”經(jīng)驗，引入AI技術(shù)自動識別采購文件中的違規(guī)條款，預(yù)計每年可減少人工審查工作量30%，提升審查效率。二是擴大“零跑腿”服務(wù)范圍，年底前實現(xiàn)政府采購合同簽訂、履約驗收等環(huán)節(jié)全流程線上辦理，推動縣、*區(qū)等試點單位率先實現(xiàn)“供應(yīng)商不見面開標(biāo)”覆蓋率100%。建立“采購服務(wù)評價體系”，由采購單位、供應(yīng)商對服務(wù)專員進(jìn)行季度評分，評分結(jié)果與績效掛鉤，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。 （二）以制度創(chuàng)新為抓手，筑牢公平公正防線 一是完善需求審查機制，組建跨部門、跨領(lǐng)域的“專家?guī)臁�，實行“采購單�?交易中心+行業(yè)主管部門”三方聯(lián)審，對500萬元以上的項目必須開展需 ……（未完，全文共4317字，當(dāng)前只顯示2398字，請閱讀下面提示信息。收藏全市政府采購交易高質(zhì)量發(fā)展工作會議講話） 上一篇：全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作會議講話 下一篇：全市家居家電虛假交易集中整治工作會議講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財政 民政 政府報告 物業(yè) 經(jīng)貿(mào) 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |