| 標(biāo)題：在全市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”工作的階段性成果，深入分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確下一階段工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，凝聚各方力量，全力推動(dòng)以產(chǎn)促城、以城聚人，實(shí)現(xiàn)城市集中高質(zhì)量發(fā)展。參加今天會(huì)議的有各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人，市住房和城市更新局、市經(jīng)信局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及企業(yè)代表、行業(yè)專家等。剛才，市住房和城市更新局、市經(jīng)信局等部門作了匯報(bào)發(fā)言，系統(tǒng)闡述了工作成效與推進(jìn)舉措，講得都很好，我都同意，大家一定要將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、總結(jié)成績，把握成果，堅(jiān)定“雙集中”發(fā)展信心 以“雙集中”發(fā)展為切入點(diǎn)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策。我市積極響應(yīng)號召，圍繞聚人口、強(qiáng)規(guī)劃、優(yōu)功能、補(bǔ)短板推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，以產(chǎn)業(yè)集群培育、“三�！苯ㄔO(shè)等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，取得了一系列顯著成果。 在推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化方面，各項(xiàng)舉措扎實(shí)有效。精準(zhǔn)施策引人進(jìn)城，安居獎(jiǎng)補(bǔ)政策成效顯著，今年1至8月份，全市完成購房獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)13526套，帶動(dòng)3萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城安家，為城市發(fā)展注入新活力。教育牽 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略908字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、認(rèn)清形勢，直面問題，找準(zhǔn)“雙集中”發(fā)展短板 雖然我市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”工作取得了一定成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前工作仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。 在就地城鎮(zhèn)化方面，人口集聚的可持續(xù)性有待加強(qiáng)。部分吸引人口進(jìn)城的政策主要依賴短期的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，缺乏長期穩(wěn)定的吸引力。例如，購房獎(jiǎng)補(bǔ)政策在一定程度上刺激了人口進(jìn)城購房，但后續(xù)如何讓這些新進(jìn)城人口穩(wěn)定就業(yè)、融入城市生活，還缺乏完善的配套措施。同時(shí)，教育資源分布不均衡的問題依然存在，優(yōu)質(zhì)教育資源過度集中在中心城區(qū)，縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和硬件設(shè)施與城區(qū)差距較大，影響了人口在縣域范圍內(nèi)的合理分布。此外，城市公共服務(wù)的供給能力與人口增長的需求還不完全匹配，在醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，隨著人口的增加，服務(wù)資源緊張、服務(wù)質(zhì)量不高的問題逐漸顯現(xiàn)。 規(guī)劃實(shí)施過程中也存在一些問題。部分專項(xiàng)規(guī)劃之間缺乏有效的銜接和協(xié)調(diào)，在土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在矛盾和沖突，導(dǎo)致規(guī)劃實(shí)施效率低下。而且，規(guī)劃的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不夠健全，一些地方存在隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象，影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在政策體系創(chuàng)新方面，部分政策的針對性和可操作性不強(qiáng)，難以有效解決實(shí)際問題。例如，一些促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策在落實(shí)過程中，由于審批流程復(fù)雜、配套措施不完善等原因，企業(yè)難以真正享受到政策紅利。 在產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力不足。雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但多數(shù)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，以加工制造為主，產(chǎn)品附加值低，缺乏核心技術(shù)和自主品牌。企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新意識不強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化效率較低。專業(yè)園區(qū)的建設(shè)也存在一些問題，部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，難以滿足企業(yè)和員工的需求，影響了園區(qū)的吸引力和競爭力。在供應(yīng)鏈賦能方面，部分供應(yīng)鏈平臺(tái)的功能還不夠完善，信息共享不及時(shí)、不準(zhǔn)確，企業(yè)之間的信任機(jī)制尚未完全建立，制約了供應(yīng)鏈的協(xié)同發(fā)展。 此外，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化和區(qū)域競爭的加劇，我市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展面臨著更大的壓力。周邊城市紛紛加大對產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)的投入，出臺(tái)更具吸引力的政策，對我市的人才、資金和項(xiàng)目形成了一定的競爭壓力。如果我們不能及時(shí)解決這些問題，加快發(fā)展步伐，就有可能在新一輪的城市競爭中落后。 三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，推動(dòng)“雙集中”高質(zhì)量發(fā)展 為進(jìn)一步推進(jìn)全市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”高質(zhì)量發(fā)展，我們要以問題為導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。 （一）深化人口集聚策略，提升城市承載能力 一是完善長效人口吸引機(jī)制。在繼續(xù)實(shí)施安居獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，探索建立多元化的人口吸引模式。加強(qiáng)與企業(yè)的合作，根據(jù)企業(yè)的用工需求，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高新進(jìn)城人口的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系，為新進(jìn)城人口提供醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等全方位的保障，解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)城市的歸屬感。二是優(yōu)化教育資源配置。加大對縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的投入，改善教學(xué)設(shè)施和師資條件，通過教師交流、名校托管等方式，提升縣域教育質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)一批高水平的民辦學(xué)校，滿足不同層次的教育需求。三是加強(qiáng)公共服務(wù)供給。加大對醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，加快建設(shè)一批公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)水平。推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老建設(shè)，利用信息技術(shù)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)城市文化、體育等公共設(shè)施建設(shè)，豐富居民的精神文化生活。 （二）加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高規(guī)劃實(shí)施效能 一是強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃編制協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃之間的溝通和對接，確保在土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面相互協(xié)調(diào)、相互支撐。在規(guī)劃編制過程中，充分聽取企業(yè)、居民等社會(huì)各界的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。二是嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督。建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤檢查和評估，對違反規(guī)劃的行為要嚴(yán)肅查處，維 ……（未完，全文共4251字，當(dāng)前只顯示2362字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市城市產(chǎn)業(yè)“雙集中”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人培育工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 黨委 黨務(wù)講話 質(zhì)檢 科技 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |