| 標(biāo)題：全市大中型水庫(kù)移民后期扶持資金工作會(huì)議講話(huà) |
| 全市大中型水庫(kù)移民后期扶持資金工作會(huì)議講話(huà) 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市大中型水庫(kù)移民后期扶持資金工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)我市在爭(zhēng)取和使用大中型水庫(kù)移民后期扶持資金方面的工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，全面部署下一階段資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和管理監(jiān)督工作，確保4100萬(wàn)元省級(jí)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金發(fā)揮最大效益，切實(shí)解決移民群眾生產(chǎn)生活難題，推動(dòng)“兩個(gè)移民”融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有效銜接。參加今天會(huì)議的有市生態(tài)移民局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)移民局局長(zhǎng)以及項(xiàng)目實(shí)施單位代表。剛才，六枝特區(qū)、水城區(qū)就資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目規(guī)劃情況作了匯報(bào)發(fā)言，內(nèi)容詳實(shí)、思路清晰，我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)水庫(kù)移民后期扶持資金的重大意義 （一）資金扶持是保障移民群眾民生福祉的關(guān)鍵支撐 大中型水庫(kù)建設(shè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也改變了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有大中型水庫(kù)移民*萬(wàn)人，部分移民群眾仍面臨交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題。此次爭(zhēng)取到的4100萬(wàn)元后 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性存在不足 從過(guò)往項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看，部分項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我市水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目中，有*%的項(xiàng)目未能按時(shí)完工，*%的項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患。主要原因包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分、施工過(guò)程監(jiān)管不到位、施工單位資質(zhì)參差不齊等。例如，*縣某道路建設(shè)項(xiàng)目，因施工單位技術(shù)力量不足，導(dǎo)致路面硬化厚度不達(dá)標(biāo)，后期不得不進(jìn)行返工，不僅浪費(fèi)了資金，還延誤了工期，影響了移民群眾的正常生產(chǎn)生活。 （三）監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全 目前，我市在水庫(kù)移民后期扶持資金監(jiān)督管理方面，存在監(jiān)管力量分散、信息不暢通等問(wèn)題。雖然建立了多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，但在實(shí)際工作中，部門(mén)之間存在職責(zé)交叉、協(xié)調(diào)不暢的情況，導(dǎo)致監(jiān)管存在盲區(qū)。同時(shí)，缺乏對(duì)資金使用全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，難以實(shí)時(shí)掌握資金流向和項(xiàng)目進(jìn)展情況。此外，對(duì)違規(guī)使用資金的行為懲處力度不夠，未能形成有效的震懾作用，部分單位和個(gè)人仍存在僥幸心理，影響了資金使用的安全性和規(guī)范性。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)資金使用管理提質(zhì)增效 （一）科學(xué)規(guī)劃資金分配，確保精準(zhǔn)惠及移民群眾 一是深入開(kāi)展需求調(diào)研。各縣（區(qū)）要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大中型水庫(kù)移民安置區(qū)進(jìn)行全面摸排，通過(guò)入戶(hù)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求移民群眾意見(jiàn)，了解他們?cè)诮煌�、水利、公共服�?wù)等方面的實(shí)際需求，建立需求清單。2025年*月底前，完成所有安置區(qū)的需求調(diào)研工作，并形成詳細(xì)報(bào)告。二是完善資金分配機(jī)制。制定《大中型水庫(kù)移民后期扶持資金分配管理辦法》，綜合考慮移民人口數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施短板程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等因素，建立科學(xué)合理的資金分配指標(biāo)體系。對(duì)此次4100萬(wàn)元資金，明確規(guī)定六枝特區(qū)2500萬(wàn)元、水城區(qū)1600萬(wàn)元的分配額度，并細(xì)化到具體項(xiàng)目，確保資金向最急需、最薄弱的環(huán)節(jié)傾斜。 （二）嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成 一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證。項(xiàng)目實(shí)施單位要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性研究和論證，確保項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。建立項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審制度，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、預(yù)算等進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免盲目上馬項(xiàng)目。例如，在交通項(xiàng)目規(guī)劃中，要結(jié)合移民安置區(qū)的人口分布、產(chǎn)業(yè)布局等因素，合理確定道路等級(jí)和建設(shè)規(guī)模。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，建立“項(xiàng)目業(yè)主+監(jiān)理單位+行業(yè)主管部門(mén)”的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。項(xiàng)目業(yè)主單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，行業(yè)主管部門(mén)要定期開(kāi)展巡查檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)整改不力的項(xiàng)目，暫停資金撥付，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。制定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表和路線(xiàn)圖，倒排工期，明確各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。建立項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)制度，每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦。確保此次資金扶持的項(xiàng)目在2025年底前全部完工并投入使用，早日惠及移民群眾。 （三）健全監(jiān)督管理機(jī)制，確保資金使用安全高效 一是建立資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。整合財(cái)政、生態(tài)移民、審計(jì)等部門(mén)資源，搭建大中型水庫(kù)移民后期扶持資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金申請(qǐng)、分配、使用、撥付等全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)平臺(tái)及時(shí)掌握資金流向和項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警提醒。2025年*月底前，完成平臺(tái)建設(shè)并投入使用。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。建立財(cái)政、生態(tài)移民、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金撥付和財(cái)務(wù)管理，生態(tài)移民部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核和實(shí)施監(jiān)管，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)資金使用審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。通過(guò)多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，形成監(jiān)管合力。三是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。加大對(duì)資金使用違規(guī)行為的懲處力度，對(duì)截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)資金等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，構(gòu)成犯 ……（未完，全文共3931字，當(dāng)前只顯示2184字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市大中型水庫(kù)移民后期扶持資金工作會(huì)議講話(huà)） 上一篇：全市清潔能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金工作推進(jìn)會(huì)議講話(huà) 下一篇：全市中央就業(yè)補(bǔ)助資金落實(shí)推進(jìn)會(huì)議講話(huà) 相關(guān)欄目：水利 扶貧 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |