| 標題：在全市水土保持工作推進會議上的講話 |
| 在全市水土保持工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市水土保持工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實_生態(tài)文明思想，全面總結(jié)近年來我市水土保持工作成效，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確下一階段重點任務(wù)，動員全市上下以更高標準、更實舉措推進水土保持工作，努力開創(chuàng)全市水土保持工作新局面，為建設(shè)美麗宜居新*市筑牢生態(tài)根基。參加今天會議的有市水利局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門負責(zé)人，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及水利部門主要負責(zé)同志。剛才，市水利局就全市水土保持工作情況作了匯報發(fā)言，系統(tǒng)梳理了工作成果、存在問題及下一步計劃，內(nèi)容詳實、重點突出，講得很好，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，結(jié)合我市工作實際，我講四點意見。 一、提高政治站位，深刻認識水土保持工作的重要意義 （一）水土保持是踐行生態(tài)文明理念的必然要求 _總書記強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，對于改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡具有不可替代的作用。近年來，我市大力實施“長治”工程、云貴鄂渝世行貸款／歐盟贈款水土保持項目等重點工程，完成水土流失綜合治理面積9480.33平方公里。這些工程的實施，有效減少了土壤侵蝕，增加了植被覆蓋，改善了區(qū)域小氣候，為生態(tài)系統(tǒng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略992字，正式會員可完整閱讀）…… 我市堅持用發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念實施水土流失治理，積極探索生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新模式，打造了一批具有影響力的水土保持示范工程。貴畢公路水土保持生態(tài)建設(shè)大示范區(qū)，通過科學(xué)規(guī)劃，在公路沿線實施植樹造林、種草護坡等工程，不僅有效防治了水土流失，還形成了一道亮麗的生態(tài)景觀帶；黔西市馱煤河小流域榮獲“全國保護母親河行動優(yōu)質(zhì)工程”稱號，該流域通過發(fā)展經(jīng)果林、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。這些示范工程的成功創(chuàng)建，為全市水土保持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，帶動了周邊地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 （三）監(jiān)督管理“天地一體化”格局逐步形成 我市堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷加強水土保持監(jiān)督管理工作。建立了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的“天地一體化”監(jiān)管體系，利用衛(wèi)星遙感、無人機巡查等技術(shù)手段，對全市生產(chǎn)建設(shè)項目進行全方位、動態(tài)化監(jiān)測。同時，采取分類管理推進整改工作，市級督幫一體，重點督導(dǎo)推進不合規(guī)項目整改。通過持續(xù)加強監(jiān)督管理，全市水土保持“三同時”制度得到有效落實，人為水土流失得到較好_。近三年來，共查處水土保持違法違規(guī)案件起，督促個生產(chǎn)建設(shè)項目完成水土保持設(shè)施驗收，有效維護了水土保持法律法規(guī)的嚴肅性。 （四）監(jiān)測管理自動化水平大幅提升 我市搶抓國家水土保持監(jiān)測站點優(yōu)化布局的歷史機遇，大力推進水土保持監(jiān)測站點升級改造。截至目前，全市范圍內(nèi)共有6處水土保持監(jiān)測點，其中*丁家寨水土保持監(jiān)測站實現(xiàn)了全場景可視化監(jiān)控，是全省首個實現(xiàn)降雨、徑流、泥沙、土壤水分等全自動監(jiān)測、數(shù)據(jù)指標實時傳輸，并與人工觀測數(shù)據(jù)對比分析測試的站點。這些監(jiān)測站點的建設(shè)和升級，為我市掌握水土流失動態(tài)、科學(xué)制定防治措施提供了準確的數(shù)據(jù)支撐。通過實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，我們能夠及時發(fā)現(xiàn)水土流失隱患，提前采取防治措施，大大提高了水土保持工作的科學(xué)性和有效性。 三、正視問題挑戰(zhàn)，增強水土保持工作的緊迫感 （一）水土流失治理任務(wù)依然艱巨 盡管我市在水土流失治理方面取得了一定成效，但總體形勢依然嚴峻。全市仍有*平方公里的水土流失面積亟待治理，部分地區(qū)水土流失強度仍然較高，尤其是在偏遠山區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域，治理難度較大。此外，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類生產(chǎn)建設(shè)項目不斷增多，人為水土流失隱患也在增加。一些項目建設(shè)單位水土保持意識淡薄，存在未批先建、未按要求落實水土保持措施等問題，給水土保持工作帶來了新的壓力。 （二）生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高 雖然我市在水土保持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一定成績，但整體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、產(chǎn)品附加值不高的問題依然存在。部分地區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴重，市場競爭力不強。例如，一些經(jīng)果林種植基地由于品種單一、管理粗放，導(dǎo)致水果品質(zhì)不高，銷售渠道不暢，影響了農(nóng)民參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。此外，生態(tài)產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，未能充分發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)的綜合效益。 （三）監(jiān)督管理能力存在短板 盡管我市初步構(gòu)建了“天地一體化”的監(jiān)督管理體系，但在實際工作中，仍存在監(jiān)管力量不足、技術(shù)手段不夠先進等問題。部分基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力不強，對水土保持法律法規(guī)和技術(shù)標準掌握不熟練，難以有效開展監(jiān)督檢查工作。同時，衛(wèi)星遙感、無人機等先進技術(shù)在水土保持監(jiān)管中的應(yīng)用還不夠廣泛和深入，存在監(jiān)測覆蓋不全、數(shù)據(jù)共享不及時等問題，影響了監(jiān)管效率和精準度。 （四）監(jiān)測站點布局和功能有待完善 目前，我市水土保持監(jiān)測站點數(shù)量相對較少，布局還不夠合理，在一些水土流失重點區(qū)域和敏感區(qū)域尚未實現(xiàn)有效覆蓋。部分監(jiān)測站點設(shè)備老化、功能單一，無法滿足新形勢下水土保持監(jiān)測工作的需求。此外，監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用能力不足，未能充分發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)在水土流失防治決策中的支撐作用。 四、強化工作舉措，全面提升水土保持工作水平 （一）加大綜合治理力度，加快水土流失治理步伐 一是科學(xué)規(guī)劃治理項目。結(jié)合我市實際，編制《市水土保持“十四五”規(guī)劃》，明確治理目標、重點任務(wù)和實施路徑。優(yōu)先對水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域進行治理，重點推進“長治”工程、坡耕地水土流失綜合治理工程等重點項目建設(shè)。二是創(chuàng)新治理模式。推廣“工程+生物+耕作”相結(jié)合的綜合治理模式，在實施梯田、攔沙壩等工程措施的同時，加大植樹造林、種草護坡等生物措施力度，積極推廣免耕、等高耕作等保土耕作措施。例如，在縣*流域，采用“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳穿靴子”的治理模式，取得了良好的治理效果，可在全市范圍內(nèi)進行推廣。三是加強項目管理。嚴格項目審批、招投標、施工監(jiān)理等環(huán)節(jié)管理，確保工程質(zhì)量和進度。建立項目后期管護機制，明確管護責(zé)任主體，落實管護資金，確保治理成果長期發(fā)揮效益。 （ ……（未完，全文共4643字，當前只顯示2580字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市水土保持工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市解決外出務(wù)工人員后顧之憂工作推進會議上的講話 下一篇：在全縣慈善助力“民生微實事”工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |