| 標(biāo)題：在全市檢察建議工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市檢察建議工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市檢察建議工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于檢察建議工作的決策部署，總結(jié)2024年以來全市檢察建議工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)檢察建議剛性落實(shí)，以高質(zhì)效檢察建議助推社會(huì)治理現(xiàn)代化。參加今天會(huì)議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市檢察院班子成員及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市級(jí)各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）政法委書記、檢察院檢察長，以及部分人大代表、政協(xié)委員。剛才，市教育局、市衛(wèi)健委、市民政局、*區(qū)委政法委等部門和地區(qū)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很具體、很有針對(duì)性，充分反映了各單位在檢察建議落實(shí)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我完全同意，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)將各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)檢察建議工作的重要意義 （一）檢察建議是強(qiáng)化法律監(jiān)督的重要抓手 法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，而檢察建議作為法律監(jiān)督的重要方式，在維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政、推動(dòng)社會(huì)治理中發(fā)揮著不可替代的作用。從法律層面看，《人民檢察院組織法》明確規(guī)定，人民檢察院通過提出檢察建議等方式， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略892字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面提升檢察建議工作質(zhì)效 （一）突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向發(fā)力 做好檢察建議工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)社會(huì)治理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，有的放矢提出建議。一方面，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化監(jiān)督。圍繞社會(huì)治安防控體系建設(shè)，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉黑涉惡等違法犯罪背后的治理漏洞，2024年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共向公安、金融、通信等部門發(fā)出檢察建議份，推動(dòng)建立“資金預(yù)警—賬戶凍結(jié)—快速止付”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如區(qū)檢察院在辦理系列電信詐騙案件中，發(fā)現(xiàn)某銀行網(wǎng)點(diǎn)存在客戶身份信息審核不嚴(yán)問題，及時(shí)向該行發(fā)出檢察建議，建議完善客戶開戶審核流程、加強(qiáng)員工反詐培訓(xùn)。該行采納建議后，新增身份信息交叉核驗(yàn)系統(tǒng)，開展反詐培訓(xùn)場次，使該網(wǎng)點(diǎn)開戶環(huán)節(jié)詐騙風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別率提升%，有效阻斷了詐騙資金流轉(zhuǎn)渠道。 另一方面，要聚焦基層治理薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)基層行政執(zhí)法中存在的“重處罰、輕管理”“重審批、輕監(jiān)管”等問題，檢察機(jī)關(guān)向市場監(jiān)管、自然資源、應(yīng)急管理等部門發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議份，推動(dòng)建立“執(zhí)法—管理—服務(wù)”閉環(huán)機(jī)制。例如，縣檢察院在監(jiān)督某鎮(zhèn)違法建筑拆除案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)存在違建巡查不到位、處置不及時(shí)問題，遂向鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，建議建立“網(wǎng)格化巡查+數(shù)字化監(jiān)管”模式。該鎮(zhèn)投入資金萬元，安裝智能監(jiān)控設(shè)備臺(tái)，組建支巡查隊(duì)伍，使違法建筑發(fā)現(xiàn)率從*%提升至*%，拆除周期從平均天縮短至天，有效遏制了違法建設(shè)蔓延勢頭。 （二）完善制度機(jī)制，強(qiáng)化剛性落實(shí) 檢察建議的生命力在于落實(shí)。要建立健全全流程閉環(huán)管理機(jī)制，確保建議“落地有聲”。一是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。全市已建成市、縣（區(qū)）兩級(jí)檢察建議工作聯(lián)席會(huì)議制度，2024年以來共召開聯(lián)席會(huì)議次，研究解決檢察建議辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題項(xiàng)。如市級(jí)聯(lián)席會(huì)議針對(duì)檢察建議回復(fù)不及時(shí)、整改不到位問題，聯(lián)合出臺(tái)《檢察建議辦理工作規(guī)程》，明確辦理時(shí)限、回復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，使檢察建議回復(fù)率從2024年的*%提升至2025年的*%，整改落實(shí)率從*%提升至*%。 二是建立跟蹤督辦機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大復(fù)雜檢察建議實(shí)行“一案一專班”跟蹤督辦，通過定期通報(bào)、現(xiàn)場督導(dǎo)、“回頭看”等方式，確保整改到位。2025年，市檢察院對(duì)件涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的檢察建議開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)縣河沿岸仍存在建筑垃圾傾倒問題，隨即向縣政府發(fā)出督辦函，推動(dòng)其開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理建筑垃圾萬噸，修復(fù)河岸生態(tài)公頃，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省檢察院作為典型案例推廣。 三是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將檢察建議工作納入全市平安建設(shè)、法治建設(shè)考核體系，設(shè)置“建議質(zhì)量”“回復(fù)率”“整改率”等項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)工作突出的個(gè)單位、名個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。如區(qū)將檢察建議落實(shí)情況納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，權(quán)重占比*%，促使各單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、積極整改落實(shí)，2025年該區(qū)檢察建議整改率達(dá)*%，位居全市第一。 三、強(qiáng)化組織保障，凝聚檢察建議工作合力 （一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任 各級(jí)黨委（黨組）要把檢察建議工作納入重要議事日程，定期研究部署、協(xié)調(diào)解決問題。2024年以來，市委常委會(huì)專題聽取檢察建議工作匯報(bào)次，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)件重大檢察建議作出批示，推動(dòng)建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、檢察機(jī)關(guān)牽頭、各部門協(xié)同”的工作格局。各縣（區(qū)）黨委要參照市委做法，將檢察建議工作與社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)同部署、同推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問重點(diǎn)建議辦理情況。如縣委常委會(huì)每年至少次聽取檢察建議工作匯報(bào)，縣委書記牽頭督辦件涉及鄉(xiāng)村振興的檢察建議，推動(dòng)解決了農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范等類*個(gè)問題，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省政法工作會(huì)議上作交流發(fā)言。 各部門黨組（黨委）要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志作為檢察建議辦理第一責(zé)任人，要親自研究方案、親自督促落實(shí)。2025年，市教育局在收到市檢察院關(guān)于校園安全管理的檢察建議后，局黨組召開專題會(huì)議次，主要負(fù)責(zé)同 ……（未完，全文共4174字，當(dāng)前只顯示2319字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市檢察建議工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：黨課講稿：堅(jiān)持系統(tǒng)整體推動(dòng)作風(fēng)建設(shè) 下一篇：在全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全民健身工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：檢察院 政法武裝 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |