| 標(biāo)題：在全縣森林生態(tài)銀行建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全縣森林生態(tài)銀行建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣森林生態(tài)銀行建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)我縣“森林生態(tài)銀行”建設(shè)的實(shí)踐成果，分析當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)“森林生態(tài)銀行”在破解林地碎片化、打通資源資本化通道等方面取得新突破，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一。參加今天會(huì)議的有縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣林業(yè)局全體干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、國有林場代表以及林農(nóng)代表。剛才，*鄉(xiāng)、村和企業(yè)作了匯報(bào)發(fā)言，分享了在林地合作、碳匯開發(fā)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，我完全同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全縣工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)森林生態(tài)銀行建設(shè)的戰(zhàn)略意義 （一）森林生態(tài)銀行是破解林業(yè)改革瓶頸的創(chuàng)新實(shí)踐 集體林權(quán)制度改革以來，我縣林地“分山到戶”的傳統(tǒng)模式在釋放經(jīng)營活力的同時(shí)，也面臨單戶經(jīng)營碎片化、勞動(dòng)力外流導(dǎo)致林地荒蕪等問題 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略741字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)森林生態(tài)銀行提質(zhì)增效 （一）深化林地整合運(yùn)營，提升資源利用效率 一是拓展合作模式覆蓋面。在現(xiàn)有贖買、有林地股份合作、無林地股份合作三種模式基礎(chǔ)上，2025年重點(diǎn)推廣“村集體+國有林場+林農(nóng)”三方合作模式，計(jì)劃新增合作林地3萬畝，實(shí)現(xiàn)全縣50%以上的行政村參與“森林生態(tài)銀行”運(yùn)營。在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)等重點(diǎn)林區(qū)，試點(diǎn)“林地托管”模式，由國有林場提供全程技術(shù)指導(dǎo)，林農(nóng)按比例分享收益，預(yù)計(jì)可使零散林地經(jīng)營效率提升50%。 二是優(yōu)化林地經(jīng)營機(jī)制。持續(xù)推行“四個(gè)一”模式（一村一平臺(tái)、一戶一股權(quán)、一年一分紅、一縣一數(shù)庫），2025年投入1000萬元建設(shè)縣級(jí)林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合11.3萬畝合作林地的生長量、碳匯量等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。借鑒*村經(jīng)驗(yàn)，對合作林地實(shí)施差異化經(jīng)營：在生態(tài)敏感區(qū)發(fā)展碳匯林，在交通便利區(qū)培育經(jīng)濟(jì)林，在旅游景區(qū)周邊開發(fā)景觀林，確保各類林地效益最大化。 三是強(qiáng)化科技支撐。與大學(xué)合作建立林業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，2025年引進(jìn)林木良種10個(gè)，推廣無人機(jī)巡護(hù)、智能灌溉等技術(shù)，將合作林地的良種使用率提升至90%以上。在林場建設(shè)5000畝示范基地，展示“三改”措施成效，全年組織林農(nóng)培訓(xùn)20期，培養(yǎng)專業(yè)管護(hù)人員500名，確保經(jīng)營技術(shù)落地見效。 （二）創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，拓寬資本運(yùn)作渠道 一是深化“一元碳匯”開發(fā)。完善碳匯交易平臺(tái)功能，2025年新增“企業(yè)碳中和”“會(huì)議碳中和”等板塊，與*工業(yè)園區(qū)30家企業(yè)簽訂碳匯認(rèn)購協(xié)議，預(yù)計(jì)年交易碳匯量突破1.5萬噸。推廣“檢察+碳匯”生態(tài)修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)違法行為人購買碳匯，計(jì)劃完成100萬元碳匯交易，案例爭取入選全國生態(tài)司法保護(hù)典型案例。 二是推進(jìn)林票制度改革。依據(jù)《*市林票管理辦法》，2025年發(fā)行林票5000萬元，吸引社會(huì)資本參與林業(yè)經(jīng)營。設(shè)計(jì)“林票+”金融產(chǎn)品，允許林票作為抵押物申請貸款，與銀行合作推出“林票貸”，授信額度不超過林票面值的70%，解決林農(nóng)融資難題。建立林票二級(jí)市場，在資源交易中心設(shè)立交易專區(qū)，提升林票流動(dòng)性。 三是拓展生態(tài)產(chǎn)品鏈條。開發(fā)“碳匯+旅游”產(chǎn)品，在*景區(qū)推出“零碳旅游”路線，游客可通過認(rèn)購碳匯抵消旅行碳排放，預(yù)計(jì)年帶動(dòng)碳匯銷售30萬元。培育林下經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，在合作林地發(fā)展鐵皮石斛、靈芝等林下種植1萬畝，建設(shè)20個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，實(shí)現(xiàn)“樹上產(chǎn)碳匯、樹下產(chǎn)干貨、林間產(chǎn)景觀”的立體開發(fā)模式。 （三）強(qiáng)化政策保障體系，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ) 一是完善利益分配機(jī)制。制定《合作林地收益分配指導(dǎo)意見》，明確國有林場、村集體、林農(nóng)的收益比例為3:2:5，確保林農(nóng)獲得更多收益。對合作滿5年的林地，實(shí)施階梯式分紅，第6年起每年提高分紅比例5%，激發(fā)林農(nóng)長期合作意愿。建立林地經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)基金，從合作收益中提取5%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，應(yīng)對自然災(zāi)害等不可抗力損失。 二是加大財(cái)政金融支持�？h財(cái)政每年安排2000萬元專項(xiàng)資金，用于“森林生態(tài)銀行”平臺(tái)建設(shè)和林農(nóng)分紅補(bǔ)貼。爭取農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款，2025年新增林業(yè)專項(xiàng)貸款5億元，重點(diǎn)支持國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)和智慧林業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金1億元，以股權(quán)投資方式支持林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。 三是健全考核監(jiān)督機(jī)制。將“森林生態(tài)銀行”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展考核，權(quán)重不低于8%，對年度合作面積新增超5000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。成立由 ……（未完，全文共3468字，當(dāng)前只顯示1927字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣森林生態(tài)銀行建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：在全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 銀行 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |