| 標(biāo)題：在全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，總結(jié)全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)的階段性成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)兩項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。參加今天會(huì)議的有各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記和村黨支部書(shū)記代表。剛才，*縣、*區(qū)、鎮(zhèn)等地區(qū)和部門(mén)作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很具體、很有針對(duì)性，既總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)，也提出了務(wù)實(shí)舉措，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)的重要意義 （一）發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求 鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富。從我市實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)通過(guò)探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“村企聯(lián)建”等模式，部分村莊已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)從“空殼”到“殷實(shí)”的轉(zhuǎn)變。例如，鎮(zhèn)村通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植合作社，整合土地資源500余畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種3個(gè)，202 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略981字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)取得“明顯進(jìn)展、活力增強(qiáng)”成效，但仍存在能力短板 我市通過(guò)實(shí)施“頭雁工程”“歸巢計(jì)劃”等舉措，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。近三年來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)村“兩委”干部1.2萬(wàn)人次，招錄返鄉(xiāng)大學(xué)生擔(dān)任村干部300余名，選拔優(yōu)秀農(nóng)民工黨員進(jìn)入村“兩委”班子200余名。區(qū)鎮(zhèn)推行“導(dǎo)師幫帶制”，組織優(yōu)秀村書(shū)記與新任書(shū)記結(jié)對(duì)幫扶，有效提升了新任干部履職能力。縣開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興大比武”活動(dòng)，通過(guò)“比產(chǎn)業(yè)、比治理、比服務(wù)”，激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。但對(duì)照新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要求，隊(duì)伍建設(shè)仍存在突出問(wèn)題：一是引領(lǐng)發(fā)展能力不足，部分村干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握不準(zhǔn)，缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，如鎮(zhèn)村發(fā)展香菇種植項(xiàng)目，因市場(chǎng)調(diào)研不足，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，村集體損失10余萬(wàn)元；二是服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村干部存在“等靠要”思想，對(duì)群眾訴求回應(yīng)不及時(shí)，如街道*村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，未充分征求村民意見(jiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)受阻；三是后備力量?jī)?chǔ)備不足，全市30%的村缺乏35歲以下后備干部，存在“青黃不接”現(xiàn)象。這些問(wèn)題若不及時(shí)解決，將直接影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三、精準(zhǔn)施策推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)村基層隊(duì)伍全面過(guò)硬 （一）以產(chǎn)業(yè)融合為路徑，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道 一是深化“三產(chǎn)融合”發(fā)展模式。立足各村資源稟賦，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與加工、旅游、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵(lì)縣鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)到2025年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升至45%。支持區(qū)村等生態(tài)資源豐富的村莊發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”，打造田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)，年接待游客量突破100萬(wàn)人次。引導(dǎo)街道村等城郊村發(fā)展“農(nóng)業(yè)+電商”，建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)站，培育本土網(wǎng)紅品牌，2024年實(shí)現(xiàn)村村有電商服務(wù)點(diǎn)、交易額年均增長(zhǎng)20%以上。二是創(chuàng)新資源利用方式。盤(pán)活農(nóng)村閑置土地、廠房、集體林地等資源，通過(guò)租賃、入股、合作等方式實(shí)現(xiàn)保值增值。對(duì)鎮(zhèn)村等土地資源豐富的村莊，推行“土地股份合作”模式，將分散土地集中流轉(zhuǎn)給專業(yè)合作社，每畝年增收500元以上；對(duì)縣村等有閑置校舍、倉(cāng)庫(kù)的村莊，改造為創(chuàng)業(yè)基地或倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，年增加集體收入30萬(wàn)元以上。三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)作用。實(shí)施“村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，每年謀劃實(shí)施100個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)縣（區(qū)）至少打造3個(gè)年收入超500萬(wàn)元的示范村。建立項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)全程跟蹤服務(wù)，確保區(qū)村高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖等在建項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效，預(yù)計(jì)年收益可達(dá)150萬(wàn)元以上。 （二）以人才培育為支撐，提升農(nóng)村基層隊(duì)伍履職能力 一是拓寬選人用人渠道。堅(jiān)持“內(nèi)選、外引、下派”相結(jié)合，打破地域、身份、職業(yè)限制，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)基層隊(duì)伍。實(shí)施“本土人才回歸”計(jì)劃，建立在外人才信息庫(kù)，通過(guò)政策激勵(lì)吸引名在外企業(yè)家、退伍軍人、專業(yè)技術(shù)人才返鄉(xiāng)任職，2024年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育5名“歸巢”村干部。推行“機(jī)關(guān)干部下沉”機(jī)制，從市直機(jī)關(guān)選派名優(yōu)秀年輕干部到薄弱村擔(dān)任“第一書(shū)記”或村黨支部書(shū)記，任期不少于2年，幫助建強(qiáng)班子、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效。構(gòu)建“市級(jí)示范、縣級(jí)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”培訓(xùn)體系，每年安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，分層分類開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等專題培訓(xùn)。借鑒鎮(zhèn)“田間課堂”經(jīng)驗(yàn)，組織村干部到村等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解等實(shí)操技能，每年培訓(xùn)不少于4次、累計(jì)時(shí)長(zhǎng)不少于15天。三是完善激勵(lì)保障機(jī)制。建立村干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，將村黨支部書(shū)記基本報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，對(duì)年收入超100萬(wàn)元的村，書(shū)記報(bào)酬可上浮20%。設(shè)立“鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每 ……（未完，全文共4589字，當(dāng)前只顯示2549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市打通消防“生命通道”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |