| 標題：在全市海洋系統(tǒng)廉潔建設(shè)暨親清政商關(guān)系推進會議上的講話 |
| 在全市海洋系統(tǒng)廉潔建設(shè)暨親清政商關(guān)系推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市海洋系統(tǒng)廉潔建設(shè)暨親清政商關(guān)系推進會議，主要任務是深入貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，總結(jié)近年來全市海洋領(lǐng)域廉潔建設(shè)工作成效，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段構(gòu)建親清政商關(guān)系、深化廉潔防線的重點任務，為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。參加今天會議的有市海洋發(fā)展局領(lǐng)導班子成員、機關(guān)各科室及直屬單位主要負責同志，各區(qū)縣（市）海洋行政主管部門主要負責人，以及部分海洋企業(yè)代表。剛才，*區(qū)海洋發(fā)展局、*集團分別作了匯報發(fā)言，講得都很深刻、很有針對性，既分享了廉潔建設(shè)的實踐經(jīng)驗，也提出了構(gòu)建親清政商關(guān)系的具體舉措，我完全同意，希望各單位認真學習借鑒，切實抓好落實。下面，結(jié)合全市海洋工作實際，我講四點意見。 一、深刻認識廉潔建設(shè)對海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義 （一）廉潔防線是優(yōu)化海洋領(lǐng)域營商環(huán)境的核心基石 海洋經(jīng)濟作為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，2024 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略733字，正式會員可完整閱讀）…… 二、清醒看待當前海洋系統(tǒng)廉潔建設(shè)存在的突出問題 （一）思想認識層面仍存在模糊地帶 部分干部對“親”與“清”的辯證關(guān)系理解不深刻，存在兩種極端傾向：一是“避親”心態(tài)，認為與企業(yè)接觸越少越好，導致該服務的不服務、該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。例如，縣海洋發(fā)展局在推動某海洋牧場項目時，因干部擔心“瓜田李下”，未及時幫助企業(yè)對接海域使用審批政策，致使項目延期個月，企業(yè)損失萬元。二是“親而不清”現(xiàn)象，個別干部與企業(yè)主稱兄道弟，在項目招投標、資金分配中搞“特殊照顧”。據(jù)審計反饋，2024年某海洋產(chǎn)業(yè)扶持資金分配中，有家企業(yè)因與主管干部存在利益關(guān)聯(lián)，違規(guī)獲得資金萬元，嚴重破壞了公平競爭環(huán)境。此外，還有部分干部認為廉潔建設(shè)是“軟任務”，重業(yè)務輕紀律，在2024年全市海洋系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)考核中，有個單位因“一崗雙責”落實不到位被扣分，反映出思想認識上的松懈。 （二）制度執(zhí)行層面存在薄弱環(huán)節(jié) 雖然全市海洋系統(tǒng)已建立政商交往“雙清單”、廉政風險防控等制度，但在執(zhí)行中仍有漏洞。比如，“三重一大”決策制度在個別單位流于形式，區(qū)海洋發(fā)展局原局長在某海域使用權(quán)出讓中，未按規(guī)定集體研究，擅自決定低價出讓，造成國有資產(chǎn)損失萬元。再如，廉政風險排查不夠深入，某海洋執(zhí)法支隊在2024年執(zhí)法檢查中，因未對涉海企業(yè)處罰_裁量權(quán)建立細化標準，導致同類型案件處罰金額相差倍，引發(fā)企業(yè)質(zhì)疑。從監(jiān)督機制看，外部監(jiān)督渠道不夠暢通，全市海洋系統(tǒng)政商廉潔監(jiān)督熱線年均受理投訴件，其中*%反映“投訴后反饋不及時”，說明制度的“籠子”還需進一步扎緊。 三、全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的重點任務與舉措 （一）以制度創(chuàng)新為抓手，明晰政商交往邊界 一是完善“正負清單”動態(tài)調(diào)整機制。在現(xiàn)有《政商交往正面清單》條、《負面清單》條基礎(chǔ)上，結(jié)合海洋行業(yè)特點，新增“海洋項目審批服務十不準”“涉海企業(yè)走訪調(diào)研規(guī)范”等內(nèi)容，明確干部可參與企業(yè)合法商業(yè)活動的情形及禁止性行為。例如，規(guī)定干部可在指定場所、有第三人在場的情況下，與企業(yè)洽談海洋經(jīng)濟合作項目，但不得接受企業(yè)安排的宴請、旅游等活動。二是建立“廉潔服務承諾制”，要求各級海洋部門與企業(yè)簽訂《親清政商承諾書》，明確雙方在項目申報、審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的權(quán)利義務，2025年底前實現(xiàn)涉海規(guī)上企業(yè)全覆蓋。三是推行“陽光政務”公開制度，將海洋行政審批流程、扶持資金分配標準、執(zhí)法處罰依據(jù)等信息在政務平臺全程公示，2024年已公開各類涉海政務信息條，下一步要將公示時限從個工作日延長至*個工作日，接受社會監(jiān)督。 （二）以教育警示為載體，筑牢干部思想防線 一是深化“沉浸式”廉潔教育。借鑒市海洋發(fā)展局參觀親清政商關(guān)系廉潔教育館的經(jīng)驗，2025年上半年前，在全市海洋系統(tǒng)建設(shè)個“廉潔教育基地”，通過案例展示、情景模擬、互動體驗等方式，增強教育的感染力。例如，可結(jié)合近年來海洋領(lǐng)域典型違紀案例，制作《海洋清風——親清政商關(guān)系警示錄》專題片，組織干部觀看并撰寫心得體會，確保每年不少于次。二是開展“廉潔文化進機關(guān)”活動，在辦公場所設(shè)置“廉潔文化墻”，定期舉辦“廉潔微課堂”，邀請紀檢監(jiān)察干部、專家學者授課，2024年已開展此類活動場，參與干部達人次，2025年要實現(xiàn)全覆蓋。三是建立“新任職干部廉潔培訓”制度，對新提拔干部、新入職人員開展不少于*學時的廉潔教育，重點講解政商交往規(guī)范、紀律處分條例等內(nèi)容，考核合格后方可上崗。 四、強化保障措施，確保廉潔建設(shè)任務落地見 ……（未完，全文共3428字，當前只顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市海洋系統(tǒng)廉潔建設(shè)暨親清政商關(guān)系推進會議上的講話） 上一篇：在全市海洋產(chǎn)業(yè)專項培訓成果推進會議上的講話 下一篇：在全縣小麥抗白粉病育種工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 公關(guān) 綜合論文 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |