| 標(biāo)題：縣政法委書記在政法系統(tǒng)應(yīng)急處突能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì)上的講話 |
| 縣政法委書記在政法系統(tǒng)應(yīng)急處突能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里舉辦全縣政法系統(tǒng)應(yīng)急處突能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全面提升全縣政法系統(tǒng)應(yīng)急處突工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。應(yīng)急處突能力是政法系統(tǒng)維護(hù)_、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的核心本領(lǐng)，是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前，我縣正處于高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著社會(huì)矛盾多發(fā)高發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加的復(fù)雜局面。各類突發(fā)事件的突發(fā)性、復(fù)雜性、危害性不斷增強(qiáng)，對(duì)我們政法系統(tǒng)的應(yīng)急處突能力提出了更高要求。下面，我就加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè)，講六個(gè)方面的意見。 一、深化思想認(rèn)識(shí)，筑牢應(yīng)急處突“思想根基” 應(yīng)急處突工作，首先要從思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性和復(fù)雜性，才能在行動(dòng)上有的放矢、應(yīng)對(duì)自如。我們必須站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，站在維護(hù)全縣_和人民群眾根本利益的高度，深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)急處突工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急處突工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。 （一）認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí) 當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，我縣面臨的應(yīng)急處突形勢(shì)也不容樂觀。從_全領(lǐng)域來看，__從未放棄對(duì)我縣的_破壞，通過各種手段_鬧事、制造事端，企圖擾亂我縣政治穩(wěn)定大局。從_領(lǐng)域來看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類利益訴求交織疊加，征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等問題引發(fā)的_性事件時(shí)有發(fā)生，且呈現(xiàn)出組織化、規(guī)�；O端化的趨勢(shì)。從公共安全領(lǐng)域來看，安全生產(chǎn)事故、食品安全事件、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，特別是隨著夏季的到來，暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害進(jìn)入高發(fā)期，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急處突工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終居安思危、未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 （二）明確核心要求，把準(zhǔn)行動(dòng)方向 應(yīng)急處突工作的核心要求是“快速反應(yīng)、科學(xué)處置、高效應(yīng)對(duì)”。快速反應(yīng)，就是要在突發(fā)事件發(fā)生后，第一 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1453字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、加強(qiáng)力量建設(shè)，夯實(shí)應(yīng)急處突“基層基礎(chǔ)” 應(yīng)急處突力量是應(yīng)急處突工作的基礎(chǔ)和保障。我們要堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急處突專業(yè)隊(duì)伍和基層應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急處突工作的實(shí)戰(zhàn)能力。 （一）打造專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力 要加強(qiáng)公安特警、消防救援、應(yīng)急管理等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一方面，需加大資金統(tǒng)籌力度，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求精準(zhǔn)采購先進(jìn)的應(yīng)急救援設(shè)備，如高機(jī)動(dòng)性特種車輛、生命探測(cè)儀、智能通訊終端等，確保裝備體系化、智能化。同時(shí)，建立常態(tài)化專業(yè)訓(xùn)練機(jī)制，結(jié)合縣域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，定期開展跨區(qū)域、跨部門實(shí)戰(zhàn)演練，通過模擬地震救援、�；沸孤┑葟�(fù)雜場(chǎng)景，錘煉隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。另一方面，建立分層分類培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)行業(yè)專家開展理論授課，組織骨干赴先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí)；通過定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，營(yíng)造“比學(xué)趕超”氛圍，持續(xù)提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平。此外，完善管理考核制度，將訓(xùn)練成果、處置成效納入績(jī)效考核，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升等方式，充分激發(fā)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的工作積極性和主動(dòng)性。 （二）強(qiáng)化基層應(yīng)急力量，提升基層處置水平 基層是應(yīng)急處突工作的前沿陣地，基層應(yīng)急力量的強(qiáng)弱直接關(guān)系到突發(fā)事件的處置效果。一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急力量建設(shè)，按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有預(yù)案、有物資、有演練”的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基層應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)；同步配備消防器材、急救包、通訊設(shè)備等必要的應(yīng)急物資和裝備，定期更新維護(hù)。另一方面，分層分類開展基層干部應(yīng)急管理專題輪訓(xùn)，通過情景模擬、桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提升基層干部的應(yīng)急指揮和群眾動(dòng)員能力；同時(shí)面向群眾開展防災(zāi)減災(zāi)、自救互救知識(shí)科普講座，提高全民應(yīng)急意識(shí)。此外，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織發(fā)動(dòng)群眾參與應(yīng)急處突工作，形成群防群治的良好局面。還要嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)送流程、時(shí)限和責(zé)任人，確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告，為應(yīng)急處置爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。 （三）發(fā)展社會(huì)應(yīng)急力量，構(gòu)建多元參與格局 社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急處突工作的重要補(bǔ)充，在基層響應(yīng)、資源整合等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等參與應(yīng)急處突工作，建立健全社會(huì)應(yīng)急力量登記注冊(cè)、培訓(xùn)管理、考核評(píng)估等制度。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范社會(huì)應(yīng)急力量的發(fā)展，確保其具備基本的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量的指導(dǎo)和支持，為其提供必要的培訓(xùn)、裝備和資金支持。依托專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展定期輪訓(xùn)，配備符合實(shí)戰(zhàn)需求的應(yīng)急裝備，并設(shè)立專項(xiàng)基金支持其日常運(yùn)行和應(yīng)急行動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì)應(yīng)急力量的專業(yè)化水平。同時(shí)，建立社會(huì)應(yīng)急力量與專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過常態(tài)化聯(lián)合演練和磨合，明確職責(zé)分工，優(yōu)化響應(yīng)流程，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成多元參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)急處突工作格局。 四、提升實(shí)戰(zhàn)能力，磨礪應(yīng)急處突“過硬本領(lǐng)” 實(shí)戰(zhàn)能力是應(yīng)急處突工作的關(guān)鍵和核心。我們要堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向”，加強(qiáng)應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，不斷提升應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力。 （一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高突發(fā)事件預(yù)判能力 監(jiān)測(cè)預(yù)警是應(yīng)急處突工作的第一道防線，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障。要建立健全全領(lǐng)域、全時(shí)段、全要素的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)_全、_、公共安全等領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過網(wǎng)格化管理、群眾舉報(bào)等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握突發(fā)事件的苗頭和隱患。要強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析研判，建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，綜合考慮事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等因素，科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急處置工作爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的發(fā)布和傳播，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到每一位群眾，提高公眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置”。 （二）完善應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急處突工作的行動(dòng)指南，其科學(xué)性與實(shí)用性直接關(guān)系到突發(fā)事件處置成效。一要精準(zhǔn)施策強(qiáng)根基，結(jié)合我縣地形地貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布等實(shí)際情況，制定涵蓋自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等領(lǐng)域的全縣應(yīng)急處突總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，細(xì)化組織指揮體系架構(gòu)，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施及物資、醫(yī)療、交通等保障機(jī)制。二要?jiǎng)討B(tài)更新提質(zhì)效，建立常態(tài)化評(píng)估機(jī)制，緊密跟蹤突發(fā)事件的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，每年度對(duì)應(yīng)急預(yù)案開展全面審查，通過案例復(fù)盤、專家論證等方式查漏補(bǔ)缺，確保預(yù)案緊跟時(shí)代需求。三要廣泛宣貫促落實(shí)，將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入干部年度考核，組織多輪次、分層次的實(shí)戰(zhàn)演練；通過社區(qū)宣講、短視頻科普、應(yīng)急體驗(yàn)活動(dòng)等形式，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，切實(shí)提升廣大干部群眾的應(yīng)急處置能力和自救互救水平。 （三）開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高突發(fā)事件處置能力 實(shí)戰(zhàn)演練是檢驗(yàn)和提升應(yīng)急處突能力的重要途徑。要建立常態(tài)化演練機(jī)制，每季度至少組織1次多部門聯(lián)合應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)演練，圍繞公共安全事件、_性事件、自然災(zāi)害等不同類型，設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等不同難度等級(jí)的突發(fā)事件場(chǎng)景，通過全流程、全要素模擬，全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，切實(shí)鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，要組織專家團(tuán)隊(duì)、一線處置人員開展復(fù)盤研討，從指揮調(diào)度、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置等維度進(jìn)行系統(tǒng)性總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中暴露的問題，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，及時(shí)優(yōu)化預(yù)案、補(bǔ)齊短板。同時(shí)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，采用“盲演”“無腳本演練”等方式，強(qiáng)化演練的隨機(jī)性和挑戰(zhàn)性，堅(jiān)決杜絕“劇本化”“走過場(chǎng)”等形式主義，確保演練真正起到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力的作用。 （四）強(qiáng)化科技支撐，提高突發(fā)事件處置效能 科技是應(yīng)急處突工作的重要支撐。我們要加大對(duì)應(yīng)急處突科技研發(fā)的投入，設(shè)立專項(xiàng)基金支持產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急處突技術(shù)和裝備，如智能生命探測(cè)儀、無人機(jī)集群監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，切實(shí)提高應(yīng)急處突工作的科技含量。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急處突信息化建設(shè)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”原則，建立健全覆蓋全縣的應(yīng)急處突信息系統(tǒng)，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和共享，提升應(yīng)急處置工作的效率和精準(zhǔn)度。此外，還需加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，通過構(gòu)建智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的早期識(shí)別與預(yù)警；運(yùn)用AI算法分析海量數(shù)據(jù)，提高分析研判能力；搭建智能化指揮調(diào)度平臺(tái)，增強(qiáng)決策指揮能力，全方位為應(yīng)急處突工作提供有力的科技支撐。 五、完善協(xié)同機(jī)制，凝聚應(yīng)急處突“強(qiáng)大合力” 應(yīng)急處突工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各部門、各單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。我們要建立健全應(yīng)急處突協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng) ……（未完，全文共7845字，當(dāng)前只顯示3777字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣政法委書記在政法系統(tǒng)應(yīng)急處突能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì)上的講話） 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