| 標(biāo)題：區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)在價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 |
| 區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)在價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天我們召開(kāi)全區(qū)價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作特別是價(jià)格工作的系列重要指示精神，分析研判當(dāng)前我區(qū)價(jià)格運(yùn)行面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，部署安排下一階段重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全局上下和廣大市場(chǎng)主體進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴做好保供穩(wěn)價(jià)安民各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的價(jià)格環(huán)境。過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)、各行業(yè)的大力支持與密切配合下，我區(qū)價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管工作取得了顯著成效。我們有效應(yīng)對(duì)了部分商品價(jià)格的異常波動(dòng)，重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格總體平穩(wěn)，市場(chǎng)價(jià)格秩序持續(xù)規(guī)范，價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)，價(jià)格公共服務(wù)水平不斷提升，為保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)發(fā)展改革局，向辛勤工作在價(jià)格工作一線的同志們，向理解、支持并積極參與價(jià)格工作的各位行業(yè)代表朋友們，表示衷心的感謝。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)價(jià)格運(yùn)行仍面臨諸多不確定性因素。全球通脹壓力猶存，輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)不可低估；國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，部分領(lǐng)域供給結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在；極端天氣、突發(fā)公共事件等對(duì)局部地區(qū)、特定商品價(jià)格的擾動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大；新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)價(jià)格監(jiān)管方式提出了新的更高要求。價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，是關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益的“民生溫度計(jì)”，做好價(jià)格工作，責(zé)任重于泰山。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管工作抓得更緊、更實(shí)、更細(xì)、更到位。下面，我圍繞六個(gè)方面，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行部署， 一、精準(zhǔn)研判形勢(shì)，筑牢價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警“前哨站” 準(zhǔn)確的價(jià)格信息是科學(xué)決策的前 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1328字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）強(qiáng)化能源資源安全保障 保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，密切監(jiān)測(cè)煤電油氣運(yùn)供需形勢(shì)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)。督促發(fā)電供熱企業(yè)落實(shí)煤炭、天然氣中長(zhǎng)期合同，保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域用能需求。完善能源保供穩(wěn)價(jià)預(yù)案。深化能源價(jià)格改革，穩(wěn)妥推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，疏導(dǎo)能源成本矛盾。加強(qiáng)輸配電價(jià)成本監(jiān)審，規(guī)范收費(fèi)行為。關(guān)注戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，配合上級(jí)部門(mén)做好保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作。 （三）創(chuàng)新運(yùn)用價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制 精準(zhǔn)錨定啟動(dòng)條件，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化啟動(dòng)條件和錨定指標(biāo)，如CPI單月同比漲幅、食品價(jià)格指數(shù)等，確保及時(shí)響應(yīng)、應(yīng)啟盡啟。擴(kuò)大保障覆蓋范圍，在保障好低保對(duì)象、特困人員等困難群眾基本生活的基礎(chǔ)上，研究探索將保障范圍適度擴(kuò)大到其他低收入_或特定行業(yè)從業(yè)者如領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、零工市場(chǎng)人員等的可行性。提高補(bǔ)貼發(fā)放效率，優(yōu)化補(bǔ)貼資金發(fā)放流程，充分利用社�？�、大數(shù)據(jù)等手段，確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼及時(shí)、足額、便捷地發(fā)放到保障對(duì)象手中。 （四）引導(dǎo)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期 加強(qiáng)政策解讀與信息發(fā)布，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布重要商品和服務(wù)價(jià)格信息、市場(chǎng)供求狀況、政府調(diào)控政策措施及成效，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，依法嚴(yán)厲查處捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，囤積居奇等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，釋放強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)，穩(wěn)定市場(chǎng)心理。發(fā)揮行業(yè)組織引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)布行業(yè)成本、合理利潤(rùn)等信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，理性定價(jià)。 三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，擰緊市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管“安全閥” 監(jiān)管是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的利劍。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，提升監(jiān)管效能。 （一）強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管 教育收費(fèi)規(guī)范治理，持續(xù)規(guī)范中小學(xué)、幼兒園教育收費(fèi)行為，重點(diǎn)整治違規(guī)收取贊助費(fèi)、借讀費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。加強(qiáng)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格監(jiān)管，督促明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)查價(jià)格欺詐。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序維護(hù)，配合醫(yī)保部門(mén)，加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)管。規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)行為，查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等行為。關(guān)注口腔、醫(yī)美等消費(fèi)醫(yī)療領(lǐng)域價(jià)格問(wèn)題。涉企收費(fèi)清理規(guī)范，持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、商業(yè)銀行、交通物流、水電氣暖公用事業(yè)等領(lǐng)域收費(fèi)政策落實(shí)情況，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。旅游市場(chǎng)價(jià)格整治，在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)門(mén)票、觀光車(chē)、索道、住宿、餐飲、停車(chē)、導(dǎo)游服務(wù)等價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不執(zhí)行政府定價(jià)、價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、不履行價(jià)格承諾等行為。 （二）加強(qiáng)新興領(lǐng)域價(jià)格行為監(jiān)管 規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，聚焦網(wǎng)絡(luò)零售、餐飲外賣(mài)、出行服務(wù)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等平臺(tái)，重點(diǎn)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)殺熟”、虛假促銷(xiāo)（如虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣）、強(qiáng)制“二選一”限制競(jìng)爭(zhēng)、未顯著標(biāo)明附加條件等價(jià)格違法行為。探索數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)管，密切關(guān)注數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)的基本規(guī)則、成本構(gòu)成及監(jiān)管路徑，防止價(jià)格壟斷和不公平高價(jià)。規(guī)范數(shù)字內(nèi)容服務(wù)定價(jià)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻、音樂(lè)、閱讀、游戲等數(shù)字內(nèi)容訂閱服務(wù)自動(dòng)續(xù)費(fèi)、價(jià)格歧視、會(huì)員權(quán)益縮水等問(wèn)題的監(jiān)管。 （三）創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式方法 深化智慧監(jiān)管應(yīng)用，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)建設(shè)價(jià)格監(jiān)管智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、智能分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和線索篩查，提高監(jiān)管的靶向性和效率。推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”與重點(diǎn)監(jiān)管結(jié)合，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，合理確定抽查比例和頻次。對(duì)問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，加大重點(diǎn)檢查和“回頭看”力度。強(qiáng)化信用監(jiān)管約束，健全價(jià)格失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重價(jià)格違法行為的經(jīng)營(yíng)者納入失信名單，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。 （四）健全價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管響應(yīng)機(jī)制 制定完善應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、突發(fā)事件等可能引發(fā)的價(jià)格異常波動(dòng)，制定完善分品種、分等級(jí)的價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案，明確處置原則、流程、措施和保障。建立快速反應(yīng)隊(duì)伍，組建價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管骨干隊(duì)伍，確保在緊急情況下能夠迅速集結(jié)、高效行動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)急執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，對(duì)趁機(jī)哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為，依法從快從嚴(yán)從重查處，形成震懾。 四、突出民生導(dǎo)向，守護(hù)群眾切身利益“錢(qián)袋子” 價(jià)格工作千頭萬(wàn)緒，但最終的落腳點(diǎn)是保障和改善民生。必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的價(jià)格權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 （一）兜牢困難群眾基本生活底線 精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼政策，確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)、及時(shí)、足額發(fā)放到位，有效緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)對(duì)低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力的影響，科學(xué)測(cè)算，適時(shí)提出調(diào)整建議，保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。關(guān)注特定_價(jià)格負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂飯菜價(jià)格、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)、殘疾人相關(guān)服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管與指導(dǎo)，確保質(zhì)價(jià)相符，減輕特定_負(fù)擔(dān)。 （二）提升公用事業(yè)價(jià)格服務(wù)水平 規(guī)范水電氣暖收費(fèi)行為，督促公用事業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)和相關(guān)價(jià)格政策，全面落實(shí)收費(fèi)公示制度，清理規(guī)范不合理收費(fèi)，如“跑冒滴漏”分?jǐn)�、�?qiáng)制更換設(shè)備收費(fèi)等。推進(jìn)智能化計(jì)量和賬單清晰化。保障基本公共服務(wù)可及性，在推進(jìn)公用事業(yè)價(jià)格改革時(shí)，充分考慮低收入_承受能力，完善階梯價(jià)格制度，確保基本需求得到保障。研究探索對(duì)特殊困難_的定向優(yōu)惠或補(bǔ)貼政策。暢通價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮12315、12345等平臺(tái)作用，對(duì)涉及水電氣暖等公用事業(yè)的價(jià)格投訴舉報(bào)，做到快速受理、高效核查、及時(shí)反饋。 （三）營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境 大力推行明碼標(biāo)價(jià)，在零售、餐飲、住宿、旅游、文娛、物業(yè)服務(wù)等民生消費(fèi)領(lǐng)域，大力倡導(dǎo)和規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為，要求標(biāo)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。探索推廣“陽(yáng)光菜單”、“明碼實(shí)價(jià)”示范活動(dòng)。嚴(yán)懲價(jià)格欺詐行為，持續(xù)加大對(duì)虛假優(yōu)惠折價(jià)、模糊贈(zèng)售、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、不履行價(jià)格承諾等典型價(jià)格欺詐行為的打擊力度，公開(kāi)曝光典型案例，凈化消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)價(jià) ……（未完，全文共7170字，當(dāng)前只顯示3452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)在價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在鎮(zhèn)“反_宣傳月”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 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