| 標題：在全市強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作會議上的講話 |
| 在全市強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)近年來我市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作的成效與經(jīng)驗，深入分析當前網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管面臨的新形勢、新問題，研究部署下一階段重點工作，進一步凝聚合力、強化舉措，持續(xù)構(gòu)筑安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。參加今天會議的有各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市場監(jiān)管部門主要負責人、網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)代表，以及網(wǎng)信、公安、商務(wù)等相關(guān)部門負責人。剛才，*縣市場監(jiān)管局、區(qū)網(wǎng)xb和網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)代表分別作了匯報發(fā)言，內(nèi)容詳實、分析透徹，提出的建議和措施很有針對性，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，結(jié)合我市工作實際，我講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻把握強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的重要意義 （一）從保障民生福祉角度看，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管是維護群眾權(quán)益的必然要求 隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費已成為市民日常生活的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，我市2024年網(wǎng)絡(luò)零售額達億元，同比增長%，參與網(wǎng)絡(luò)購物的消費者超萬人，占常住人口的%。然而，網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性、跨地域性等特點，使得侵權(quán)假冒、虛假宣傳、售后_難等問題頻發(fā)，嚴重損害消費者合法權(quán)益。例如，2023年我市12315投訴舉報平臺共受理網(wǎng)絡(luò)交易投訴*件，涉及商品質(zhì)量問題占比35%，虛假廣告問題占比22%。這些 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略956字，正式會員可完整閱讀）…… （三）創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，提升群眾消費體驗 我市綜合運用省市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、12315投訴舉報平臺、日常巡查和部門移送等途徑，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)監(jiān)測-投訴受理-調(diào)查處置-反饋公示”全鏈條監(jiān)管服務(wù)體系。2024年，共受理網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報件，辦結(jié)率達98%，為消費者挽回經(jīng)濟損失萬元。推行“服務(wù)型執(zhí)法”模式，對首次輕微違法的家企業(yè)進行行政指導(dǎo)，幫助企業(yè)整改規(guī)范；通過“*市場執(zhí)法”微信公眾號發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易法律法規(guī)篇、消費提示條、典型案例個，開展線上普法直播場，覆蓋群眾萬人次，公眾對網(wǎng)絡(luò)交易法規(guī)的知曉率從65%提升至89%，網(wǎng)絡(luò)市場主體守法經(jīng)營意識顯著增強。 三、認清問題短板，深入剖析網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn) （一）監(jiān)管力量與市場發(fā)展不匹配，執(zhí)法效能有待提升 隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展，我市網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)模年均增長*%，但市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員數(shù)量僅增長*%，人均監(jiān)管對象達*家，遠超合理承載量。同時，基層執(zhí)法隊伍存在專業(yè)知識不足、信息化應(yīng)用能力薄弱等問題，部分執(zhí)法人員對網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)監(jiān)測、電子取證等新技術(shù)手段掌握不熟練，導(dǎo)致案件查處效率較低。在跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作方面，與周邊城市的信息共享、聯(lián)合辦案機制尚未健全，對跨地域違法案件的打擊力度不足，影響了監(jiān)管整體效能。 （二）網(wǎng)絡(luò)交易風險隱蔽性強，監(jiān)管難度持續(xù)加大 網(wǎng)絡(luò)交易具有虛擬性、跨地域性、技術(shù)化等特點，違法行為手段不斷翻新，增加了監(jiān)管難度。一些商家通過“改頭換面”“打擦邊球”等方式逃避監(jiān)管，如將違禁商品以“暗語”形式展示、利用_服務(wù)器開展交易；部分網(wǎng)絡(luò)直播帶貨存在“虛假宣傳話術(shù)”“誘導(dǎo)性消費”等隱蔽行為，難以被及時發(fā)現(xiàn)和認定。此外，網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)海量且動態(tài)變化，現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)難以實現(xiàn)全時段、全領(lǐng)域覆蓋，導(dǎo)致部分風險隱患無法提前預(yù)警和處置。 （三）平臺主體責任落實不到位，消費者_存在難點 部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺對入駐商戶審核把關(guān)不嚴，存在證照不全、資質(zhì)造假等問題。在售后服務(wù)環(huán)節(jié)，平臺推諉扯皮、拖延處理投訴的現(xiàn)象時有發(fā)生，消費者_成本高、周期長。例如，2024年受理的網(wǎng)絡(luò)交易投訴中，因平臺不作為導(dǎo)致二次投訴的占比達20%。此外，網(wǎng)絡(luò)交易糾紛涉及電子合同、電子證據(jù)等專業(yè)性問題，消費者往往因證據(jù)不足、法律知識欠缺而難以_，對網(wǎng)絡(luò)消費信心造成負面影響。 四、強化工作舉措，全面提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管水平 （一）強化信用監(jiān)管，健全長效治理機制 一是深化“信用管網(wǎng)”建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)交易主體信用評價指標體系，將平臺內(nèi)商戶違規(guī)率、投訴處理率、消費者滿意度等納入評價范圍，實施分級分類監(jiān)管。對信用等級高的平臺給予政策支持，對失信平臺加大檢查頻次和處罰力度。二是推進信用信息公示。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時公示網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為，建立“黑名單”制度，對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒。三是引導(dǎo)行業(yè)自律。推動成立網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)自律公約，鼓勵平臺建立內(nèi)部信用評價機制，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。 （二）加強技術(shù)賦能，提升智慧監(jiān)管能力 一是加大信息化建設(shè)投入。建設(shè)市級網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管平臺，整合市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安等部門數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、風險智能預(yù)警、線索自動分派。2025年，力爭將監(jiān)測覆蓋率從目前的70%提升至90%以上。二是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。組織執(zhí)法人員參加網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)，每年開展專題培訓(xùn)不少于4期，培訓(xùn)人員不少于*人次，提升執(zhí)法隊伍運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)開展監(jiān)管的能力。三是加強技術(shù)合作。與高校、科研機構(gòu)合作，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索智能識別系統(tǒng)，提高對虛假宣傳、刷單炒信等違法行為的發(fā)現(xiàn)和處置效率。 （三）突出重點整治，嚴厲打擊違法行為 一是聚焦重點領(lǐng)域和熱點問題。持續(xù)加強“三品一械”、醫(yī)療美容、教育培訓(xùn)、直播帶貨等領(lǐng)域監(jiān)管，開展專項整治行動，嚴查侵權(quán)假冒、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為。2025年，計劃開展專項整治行動不少于6次，查處案件數(shù)量同比增長10%。二是強化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作。建立網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展會商研判，形成執(zhí)法合力。 ……（未完，全文共4473字，當前只顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作會議上的講話） 上一篇：在全市節(jié)水型社會建設(shè)暨石羊河流域治理推進會上的講話 下一篇：在全市廢棄物循環(huán)利用推進綠色發(fā)展工作會議上的講話 相關(guān)欄目：通信 經(jīng)貿(mào) 質(zhì)檢 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |