| 標(biāo)題：在全市廢棄物循環(huán)利用推進(jìn)綠色發(fā)展工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市廢棄物循環(huán)利用推進(jìn)綠色發(fā)展工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市廢棄物循環(huán)利用推進(jìn)綠色發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的決策部署，全面總結(jié)我市近年來(lái)在廢棄物循環(huán)利用工作方面取得的成績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，全力推進(jìn)工業(yè)及各領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展厚植更加堅(jiān)實(shí)的綠色低碳根基。參加今天會(huì)議的有市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人、工信局局長(zhǎng)，市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)企業(yè)代表以及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。剛才，*縣、*區(qū)和市工信局、邦德實(shí)業(yè)等部門及企業(yè)作了匯報(bào)發(fā)言，分享了廢棄物循環(huán)利用工作的經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)展成果以及下一步計(jì)劃，講得都很全面、很有針對(duì)性，我完全贊同，希望大家相互學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)廢棄物循環(huán)利用工作的重大意義 （一）廢棄物循環(huán)利用是踐行新發(fā)展理念的必然要求 新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，其中綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廢棄物循環(huán)利用遵循減量化、再利用、資源化原則，通過(guò)對(duì)工業(yè)廢棄物、生活廢棄物等進(jìn)行合理處理和有效利用，減少資源消耗和廢棄物排放，是踐行綠色發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。例如，在工業(yè)生產(chǎn)中，將原本廢棄的邊角料、廢渣等進(jìn)行回收再加工，轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)原料，既減少了對(duì)自然資源的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1038字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.技術(shù)水平不斷提升：重點(diǎn)推廣國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)能節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，著力提升廢棄物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)能力水平。在工業(yè)節(jié)水方面，指導(dǎo)火電、化工等高耗水企業(yè)編制廢水消除或削減方案，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。*化工企業(yè)通過(guò)改進(jìn)工藝流程，配套完善污水處理系統(tǒng)，將生產(chǎn)廢水進(jìn)行深度處理后回用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用，年節(jié)約用水量達(dá)100萬(wàn)噸，水資源重復(fù)利用率提高至90%。同時(shí)，企業(yè)在能源梯級(jí)利用、工業(yè)固廢綜合利用等方面也不斷取得技術(shù)突破，為廢棄物循環(huán)利用工作提供了有力的技術(shù)支撐。 （二）存在的主要問(wèn)題 1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡：雖然我市在廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一定成績(jī)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡問(wèn)題較為突出。從區(qū)域分布來(lái)看，部分縣區(qū)重視程度高、推進(jìn)力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著；而一些縣區(qū)則進(jìn)展緩慢，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。從行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，廢舊塑料、工業(yè)固廢等領(lǐng)域發(fā)展相對(duì)較好，而廢舊電子產(chǎn)品、廚余垃圾等領(lǐng)域的循環(huán)利用水平較低，存在較大的發(fā)展空間。此外，中小企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用方面面臨技術(shù)、資金等瓶頸，發(fā)展能力不足，與龍頭企業(yè)之間的差距較大。 2.技術(shù)創(chuàng)新能力不足：盡管我市在廢棄物循環(huán)利用技術(shù)推廣方面做了大量工作，但整體技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。部分企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入不足，缺乏自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備依賴進(jìn)口。在廢舊光伏組件回收利用領(lǐng)域，我市企業(yè)大多只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆解和初步處理，對(duì)于高價(jià)值材料的提取和再利用技術(shù)掌握不足，導(dǎo)致資源回收利用率較低。同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不夠完善，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，制約了廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 3.政策支持力度有待加強(qiáng)：雖然國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列支持廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，還存在政策落實(shí)不到位、支持力度不夠等問(wèn)題。在資金支持方面，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新需要大量資金投入，但目前的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策覆蓋面有限，難以滿足企業(yè)需求。在土地、審批等方面，對(duì)于廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目的支持政策還不夠完善，項(xiàng)目落地建設(shè)過(guò)程中面臨諸多困難。此外，政策宣傳和解讀不到位，部分企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不全面，影響了政策的實(shí)施效果。 三、明確重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用工作高質(zhì)量發(fā)展 （一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，完善循環(huán)利用體系 一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。各縣（區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，制定廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。規(guī)劃要突出前瞻性、科學(xué)性和可操作性，與全市“雙碳”目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。例如，在規(guī)劃中明確到2026年，全市工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到85%，廢舊塑料回收利用率提高至70%等具體目標(biāo)。二是健全管理制度。進(jìn)一步完善廢棄物分類收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的管理制度，建立統(tǒng)一的廢棄物管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄物全生命周期的數(shù)字化監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工信、生態(tài)環(huán)境、城管等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、處置廢棄物等違法行為，確保廢棄物循環(huán)利用工作規(guī)范有序開(kāi)展。 （二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 一是培育龍頭企業(yè)。加大對(duì)邦德實(shí)業(yè)、博昂環(huán)保、泰澤新材料等龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，承擔(dān)重大科研項(xiàng)目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引上下游配套企業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有區(qū)域影響力的廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。二是扶持中小企業(yè)發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)在技術(shù)、資金等方面的困難，制定專門的扶持政策。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新；搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，組織高校、科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)對(duì)接，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化、特色化經(jīng)營(yíng)，在細(xì)分領(lǐng)域做精做強(qiáng)，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。 （三）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升循環(huán)利用水平 一是加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)的投入，對(duì)研發(fā)投入占比達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。支持高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展廢棄物循環(huán)利用領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破廢舊光伏組件高價(jià)值材料提取、廢舊電子產(chǎn)品無(wú)害化處理等技術(shù)瓶頸。例如，每年安排1000萬(wàn)元科研資金，支持3-5個(gè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。二是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科 ……（未完，全文共4859字，當(dāng)前只顯示2700字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市廢棄物循環(huán)利用推進(jìn)綠色發(fā)展工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全區(qū)構(gòu)建融資協(xié)調(diào)機(jī)制助力民企發(fā)展會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |