| 標(biāo)題：在全市項目建設(shè)“六即”改革推進會議上的講話 |
| 在全市項目建設(shè)“六即”改革推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市項目建設(shè)“六即”改革推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實關(guān)于項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)要求，總結(jié)我市“六即”改革工作進展情況，分析存在的問題，安排部署下一階段重點任務(wù)，進一步推動全市項目建設(shè)提質(zhì)提速，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。參加今天會議的有各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志以及部分重點企業(yè)代表等。剛才，園區(qū)管委會作了匯報發(fā)言，講得都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我講幾點意見。 一、充分認(rèn)識“六即”改革的重要意義 “六即”改革，即“謀劃即招商、洽談即入庫、簽約即幫辦、立項即供地、拿地即開工、竣工即交證”，是我市深化改革加強園區(qū)項目建設(shè)的重要舉措。這一改革是對項目建設(shè)全鏈條關(guān)鍵節(jié)點工作的創(chuàng)新優(yōu)化，具有極其重要的意義。 從宏觀層面來看，這是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各地都在積極尋求經(jīng)濟發(fā)展新動能，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。我們實施“六即”改革，就是要通過優(yōu)化項目建設(shè)流程，提高項目建設(shè)效率，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地，培育新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略902字，正式會員可完整閱讀）…… 各園區(qū)加大土地收儲力度，國家級園區(qū)保持了2000畝以上的“凈地”儲備，為新項目落地提供了充足空間。全面深化區(qū)域評估，用區(qū)域評估成果替代單個項目評估事項，減輕了項目落地負(fù)擔(dān)。大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提升了土地價值和項目落地效率。去年以來，已有多個項目受益于“立項即供地”改革，順利取得土地并啟動建設(shè)。 （五）拿地即開工：項目建設(shè)速度明顯加快 園區(qū)做好代辦服務(wù)，先行負(fù)責(zé)設(shè)計方案、施工圖紙等各項手續(xù)的準(zhǔn)備和報審，為項目“拿地即開工”創(chuàng)造條件。相關(guān)部門采取容缺預(yù)審、模擬審批等模式，提前進行審批手續(xù)預(yù)審。項目主體“拿地”后，可同步并聯(lián)取得多個證照批文，實現(xiàn)快速開工。去年共有26個項目實現(xiàn)“拿地即開工”，合同金額9.8億元，有效縮短了項目建設(shè)周期，讓企業(yè)能夠更快地投入生產(chǎn)運營。 （六）竣工即交證：竣工驗收效率大幅提高 試行“多測合一”，將竣工驗收涉及的測繪服務(wù)合并，提升了測繪效率，縮短了竣工驗收時間。實行“審監(jiān)聯(lián)動”，各審批部門協(xié)同合作，提高了工作效率。多個項目在竣工后及時拿到了產(chǎn)權(quán)證書，為企業(yè)后續(xù)的資產(chǎn)運營、融資等提供了便利，增強了企業(yè)的獲得感。 此外，今年我市計劃通過“六即”改革，謀劃儲備省市重點前期項目1700億元以上，組織招商簽約活動50場次以上，對接行業(yè)重點企業(yè)不少于800家，力爭新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目突破350個，總投資額超過1000億元，為500個省市重點項目建立包聯(lián)機制、配備服務(wù)專班，保證完成投資380億元以上，目前各項工作正在有序推進中，有望完成既定目標(biāo)。 三、當(dāng)前“六即”改革存在的主要問題 雖然“六即”改革取得了一定成效，但我們也要清醒地認(rèn)識到，在改革推進過程中還存在一些問題。 （一）部分部門協(xié)同配合不夠緊密 “六即”改革涉及多個部門，需要各部門之間密切協(xié)同配合。但目前仍有部分部門存在本位主義思想，對改革工作重視程度不夠，在項目審批、要素保障等環(huán)節(jié)中，存在溝通不暢、協(xié)調(diào)困難的情況，導(dǎo)致一些工作銜接不順暢，影響了改革整體推進效率。 （二）幫辦服務(wù)隊伍素質(zhì)有待提高 幫辦服務(wù)是“六即”改革的重要環(huán)節(jié)，但當(dāng)前幫辦服務(wù)隊伍中，部分工作人員業(yè)務(wù)能力不足，對相關(guān)政策法規(guī)和審批流程不夠熟悉，不能很好地為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時，由于工作任務(wù)重、壓力大，部分幫辦專員存在服務(wù)態(tài)度不夠熱情、主動服務(wù)意識不強等問題。 （三）區(qū)域評估成果應(yīng)用范圍有限 雖然各園區(qū)都開展了區(qū)域評估工作，但目前部分區(qū)域評估成果尚未得到充分應(yīng)用。一些部門對區(qū)域評估成果的認(rèn)可度不高，在項目審批過程中，仍然要求企業(yè)提供單獨的評估報告，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也違背了區(qū)域評估減負(fù)提效的初衷。 （四）要素保障仍存在一定壓力 盡管我們采取了一系列措施加強要素保障，但在土地、資金、人才等方面，仍然存在一定壓力。特別是對于一些重大產(chǎn)業(yè)項目，土地指標(biāo)緊張問題較為突出，資金配套不夠及時，高端人才短缺等問題，制約了項目的快速推進和順利實施。 四、持續(xù)深化“六即”改革的重點任務(wù) 針對上述問題，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，持續(xù)深化“六即”改革，確保改革取得更大成效。 （一）加強部門協(xié)同配合，形成工作合力 一是建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。進一步明確各部門在“六即”改革中的職責(zé)分工，完善工作協(xié)調(diào)機制，定期召開部門聯(lián)席會議，及時解決改革推進中遇到的問題。二是加強信息共享。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺，建立項目建設(shè)信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間項目信息實時共享，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。三是強化考核監(jiān)督。將部門協(xié)同配合情況納入績效考核，對工作不力、影響改革推進的部門和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)，督促各部門切實履行職責(zé)，形成工作合力。 （二）提升幫辦服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)團隊 一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織幫辦服務(wù)隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等授課，重點培訓(xùn)項目審批流程、政策法規(guī)、企業(yè)服務(wù)等方面知識，提高幫辦人員業(yè)務(wù)能力。二是建立激勵機制。對表現(xiàn)優(yōu)秀的幫辦專員進行表彰獎勵，在職稱評定、績效考核等方面給予傾斜，激發(fā)幫辦人員工作積極性和主動性。三是強化服務(wù)意識教育。開展服務(wù)意識專題培訓(xùn)和教育活動，引導(dǎo)幫辦人員樹立主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，為企業(yè)提供更加貼心、周到的服務(wù)。 （三）擴大區(qū)域評估成果應(yīng) ……（未完，全文共4219字，當(dāng)前只顯示2343字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市項目建設(shè)“六即”改革推進會議上的講話） 上一篇：在市基礎(chǔ)教育綜合改革暨解決“大班額”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（擴大）會議上的發(fā)言 下一篇：在市十六屆人大五次會議上的采訪稿 相關(guān)欄目：建筑 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |