| 標(biāo)題：在全縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的決策部署，總結(jié)前期畜禽屠宰企業(yè)專項(xiàng)檢查工作成效，分析當(dāng)前我縣畜禽屠宰行業(yè)存在的突出問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一階段監(jiān)管工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，全面提升我縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障群眾“舌尖上的安全”。參加今天的會(huì)議有縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、全縣各畜禽屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人。剛才，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*鎮(zhèn)政府、*鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)發(fā)言，既介紹了在畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作中的做法和成效，也指出了存在的問(wèn)題和不足，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作的重大意義 畜禽屠宰是畜禽產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其監(jiān)管工作直接關(guān)系到畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 從保障群眾身體健康和生命安全的角度來(lái)看，畜禽產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民日常生活中不可或缺的重要食品，其質(zhì)量安全與每個(gè)人的健康息息相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣城鄉(xiāng)居民人均每年消費(fèi)肉類產(chǎn)品達(dá)公斤，其中通過(guò)屠宰企業(yè)加工的畜禽產(chǎn)品占比超過(guò)%。如果屠宰環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，比如屠宰病死畜禽、非法添加_物質(zhì)、檢疫檢驗(yàn)不到位等，將會(huì)導(dǎo)致不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)，進(jìn)入群眾餐桌，引發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1167字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）監(jiān)管體系存在漏洞 一是監(jiān)管力量不足。我縣畜禽屠宰企業(yè)數(shù)量較多，分布較廣，而負(fù)責(zé)監(jiān)管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法人員數(shù)量有限，人均監(jiān)管企業(yè)數(shù)量較多，難以實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋的監(jiān)管。目前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)管的執(zhí)法人員僅有人，卻要監(jiān)管全縣家屠宰企業(yè)，平均每人監(jiān)管*家，監(jiān)管壓力較大。二是監(jiān)管手段相對(duì)落后。目前，我縣對(duì)畜禽屠宰企業(yè)的監(jiān)管主要依靠現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等傳統(tǒng)方式，缺乏先進(jìn)的信息化監(jiān)管手段，難以對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。部分企業(yè)存在“檢查時(shí)合格、檢查后反彈”的現(xiàn)象，監(jiān)管效果不夠理想。三是部門協(xié)同配合不夠緊密。畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多個(gè)部門，但各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，信息共享不及時(shí)、不充分，存在監(jiān)管重疊或監(jiān)管空白的現(xiàn)象。例如，在畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門的銜接不夠順暢，導(dǎo)致部分不合格的畜禽產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。 （三）行業(yè)發(fā)展水平有待提升 一是企業(yè)規(guī)模偏小。我縣畜禽屠宰企業(yè)大多為中小型企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備設(shè)施落后、技術(shù)水平低，難以形成規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。全縣家屠宰企業(yè)中，年屠宰量超過(guò)萬(wàn)頭（只）的企業(yè)僅有家，占比不足%，其余企業(yè)年屠宰量均在萬(wàn)頭（只）以下。二是產(chǎn)業(yè)化程度不高。企業(yè)與畜禽養(yǎng)殖戶的聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)有形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。部分企業(yè)只是單純進(jìn)行屠宰加工，缺乏對(duì)畜禽產(chǎn)品的深加工和綜合利用，經(jīng)濟(jì)效益不高。三是從業(yè)人員素質(zhì)偏低。企業(yè)從業(yè)人員大多為農(nóng)村勞動(dòng)力，文化水平不高，缺乏專業(yè)的屠宰技術(shù)和質(zhì)量安全知識(shí)，難以適應(yīng)現(xiàn)代化屠宰企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。在對(duì)企業(yè)員工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，具有專業(yè)屠宰技能證書的員工僅占%，大部分員工沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。 （四）應(yīng)急處置能力薄弱 部分企業(yè)和監(jiān)管部門沒(méi)有建立健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力不足。一是應(yīng)急預(yù)案不完善。一些企業(yè)沒(méi)有制定詳細(xì)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的質(zhì)量安全事件缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案也存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性不高等問(wèn)題。二是應(yīng)急處置演練不足。企業(yè)和監(jiān)管部門很少組織應(yīng)急處置演練，員工和執(zhí)法人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)流程、處置方法不熟悉，一旦發(fā)生突發(fā)事件，難以迅速、有效地進(jìn)行處置。三是信息報(bào)告不及時(shí)。在發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)，部分企業(yè)存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管部門不能及時(shí)掌握情況，延誤了應(yīng)急處置的最佳時(shí)機(jī)。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面提升畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作水平 針對(duì)當(dāng)前我縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，采取有力措施，全面提升監(jiān)管工作水平，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。 （一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，筑牢質(zhì)量安全第一道防線 企業(yè)是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，必須切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。一是嚴(yán)格落實(shí)畜禽進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)制度。企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)畜禽進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)工作，嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)畜禽的檢疫證明、健康狀況等，確保進(jìn)場(chǎng)畜禽來(lái)源可追溯、健康有保障。對(duì)無(wú)檢疫證明、檢疫證明不合格或疑似患病的畜禽，一律不得進(jìn)場(chǎng)屠宰，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。要建立健全進(jìn)場(chǎng)畜禽臺(tái)賬，詳細(xì)記錄畜禽的來(lái)源、數(shù)量、檢疫情況等信息，臺(tái)賬保存期限不得少于*年。二是規(guī)范屠宰操作流程。企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行屠宰加工，確保屠宰過(guò)程規(guī)范、衛(wèi)生。生豬屠宰要嚴(yán)格執(zhí)行靜養(yǎng)、淋浴、放血、脫毛、開(kāi)膛、劈半等操作規(guī)程；禽類屠宰要按照掛禽、放血、脫毛、凈膛等流程進(jìn)行操作。要加強(qiáng)對(duì)屠宰工具、設(shè)備設(shè)施的清洗消毒，定期對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行衛(wèi)生清掃和消毒，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。企業(yè)要配備必要的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和人員，嚴(yán)格按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)肉品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。檢驗(yàn)合格的肉品要加蓋檢驗(yàn)合格印章，出具檢驗(yàn)合格證明；檢驗(yàn)不合格的肉品要按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。要建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢驗(yàn)情況，確保可追溯。四是加強(qiáng)衛(wèi)生防疫管理。企業(yè)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度，定期對(duì)生產(chǎn)車間、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具等進(jìn)行清洗消毒，對(duì)員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫培訓(xùn)，提高員工的衛(wèi)生防疫意識(shí)和操作技能。要做好疫病監(jiān)測(cè)和防控工作，發(fā)現(xiàn)疑似疫病畜禽要及時(shí)采取隔離、消毒等措施，并向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （二）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管效能 一是充實(shí)監(jiān)管力量。要根據(jù)我縣畜禽屠宰企業(yè)數(shù)量和監(jiān)管任務(wù)，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的執(zhí)法人員編制，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，使其能夠熟練掌握 ……（未完，全文共6300字，當(dāng)前只顯示3033字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣畜禽屠宰企業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣生物多樣性保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣“一品一播”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 質(zhì)檢 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |