| 標(biāo)題：在全縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，總結(jié)我縣近年來畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，全面提升我縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。參加今天的會(huì)議有縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管農(nóng)業(yè)工作的副職、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任，以及全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥經(jīng)營門市、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人等。剛才，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*鎮(zhèn)、*街道作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性 畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們必須從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。 一是保障人民群眾身體健康的必然要求。畜禽產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民日常飲食的重要來源，其質(zhì)量安全直接關(guān)系到群眾的身體健康。近年來，隨著生活水平的提高，群眾對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來越高。然而，一些地方由于監(jiān)管不力，出現(xiàn)了使用違禁獸藥、濫用添加劑等問題，導(dǎo)致不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)，引發(fā)了一系列食品安全事件，嚴(yán)重威脅群眾健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國共查處畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全案件起，其中因使用違禁獸藥導(dǎo)致的案件占%，造成人中毒。我縣雖然近年來未發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，但潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。去年，我們對(duì)全縣家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1243字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)不力，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生 一是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不規(guī)范。部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）法律意識(shí)淡薄，為追求經(jīng)濟(jì)效益，違規(guī)使用違禁獸藥、濫用添加劑等。一些小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)投入品的使用不規(guī)范，存在超劑量、超范圍使用等問題。例如，去年我們對(duì)全縣家蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)批次的雞蛋中恩諾沙星含量超標(biāo)，經(jīng)查，是養(yǎng)殖戶為預(yù)防疾病，違規(guī)加大了用藥劑量。同時(shí)，一些養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖記錄不完整，投入品采購和使用記錄混亂，難以追溯產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。 二是經(jīng)營環(huán)節(jié)不規(guī)范。部分獸藥經(jīng)營門市存在違法經(jīng)營行為，如銷售過期獸藥、無證經(jīng)營等。一些獸藥門市為吸引客戶，向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）推薦使用違禁獸藥，甚至提供“地下渠道”購買。去年，我們對(duì)全縣家獸藥門市進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有家門市存在銷售過期獸藥的問題，*家門市未按規(guī)定建立銷售臺(tái)賬。此外，一些畜禽產(chǎn)品收購、加工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)收購的畜禽產(chǎn)品不進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。 三是主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一些生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)質(zhì)量安全的重視程度不夠，沒有建立健全質(zhì)量安全管理制度，未落實(shí)質(zhì)量安全承諾制度。去年，我們對(duì)全縣家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅有%的養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了質(zhì)量安全承諾書，*%的養(yǎng)殖場(chǎng)未建立投入品管理制度。一些企業(yè)認(rèn)為只要產(chǎn)品不出事就行，對(duì)監(jiān)管部門的要求敷衍應(yīng)付，整改措施落實(shí)不到位。 （三）監(jiān)管手段相對(duì)滯后，檢測(cè)能力有待提升 一是檢測(cè)能力不足。我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，但檢測(cè)設(shè)備陳舊，檢測(cè)項(xiàng)目有限，只能進(jìn)行常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)，對(duì)一些新型違禁藥物無法檢測(cè)，不得不委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不僅增加了成本，還影響了檢測(cè)效率。去年，我們共委托第三方檢測(cè)公司檢測(cè)畜禽產(chǎn)品樣品個(gè)批次，花費(fèi)檢測(cè)費(fèi)用萬元，且檢測(cè)結(jié)果反饋周期長達(dá)*天，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問題。 二是信息化水平低。目前，我縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管還主要依靠人工巡查和紙質(zhì)記錄，信息化管理手段應(yīng)用較少。養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖信息、投入品使用信息、檢測(cè)信息等未能實(shí)現(xiàn)電子化管理，難以進(jìn)行全程追溯。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí)，需要人工查閱大量紙質(zhì)記錄進(jìn)行溯源，效率低下，往往錯(cuò)失最佳處置時(shí)機(jī)。 三是宣傳培訓(xùn)不夠深入。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營主體的宣傳培訓(xùn)形式單一、內(nèi)容淺顯，多以發(fā)放明白紙、開培訓(xùn)會(huì)為主，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)國家禁止使用的違禁藥物種類不了解，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠。去年，我們對(duì)全縣名養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有%的養(yǎng)殖戶不知道氟苯尼考等藥物在產(chǎn)蛋期禁止使用，*%的養(yǎng)殖戶未參加過專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力提升畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平 針對(duì)當(dāng)前我縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在的問題和不足，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有力措施，全面提升監(jiān)管水平，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。 （一）健全監(jiān)管體系，壓實(shí)各方責(zé)任 一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)縣級(jí)監(jiān)管力量，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局增設(shè)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，配備專職監(jiān)管人員名，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確名專職監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常監(jiān)管工作；每個(gè)村要配備名專職協(xié)管員，負(fù)責(zé)巡查、宣傳等工作。同時(shí)，要加大對(duì)監(jiān)管人員和協(xié)管員的培訓(xùn)力度，每年組織不少于次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)管能力。今年，要對(duì)全縣所有監(jiān)管人員和協(xié)管員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢測(cè)技術(shù)、監(jiān)管方法等。 二是建立部門協(xié)同機(jī)制。要建立由縣政府牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開一次會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決問題。要建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)信息的互聯(lián)互通，形成監(jiān)管合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)銷售和加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，公安部門要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法線索，要及時(shí)移交公安部門處理；市場(chǎng)監(jiān)管部門在銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行溯源。 三是壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。要督促生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全質(zhì)量安全管理制度，包括投入品管理制度、養(yǎng)殖記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度等，并嚴(yán)格落實(shí)。要推行質(zhì)量安全承諾制，所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥經(jīng)營門市、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)都要簽訂質(zhì)量安全承諾書，向社會(huì)公開承諾。要建立“黑名單”制度，對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營主體，列入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、貸款等方面予以限制。今年，要確保全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥經(jīng)營門市、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書簽訂率達(dá)到*%。 （二）加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管，消除質(zhì)量安全隱患 一是強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促其規(guī)范投入品使用，建立健全養(yǎng)殖記錄檔案。要定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的投入品進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查是否使用違禁獸藥、添加劑等。今年，要對(duì)全縣所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開展一次全覆蓋排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，限期整改。要推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，支持養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，改善養(yǎng)殖條件，提高養(yǎng)殖水平。到年底，全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)覆蓋率要達(dá)到*%以上。 二是規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營門市的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，確保獸藥經(jīng)營門市證照齊全、制度上墻、臺(tái)賬完整。要定期對(duì)獸藥經(jīng)營門市進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過期獸藥、違禁獸藥等違法行為。今年，要開展*次獸藥經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全縣所有獸藥經(jīng)營門市進(jìn)行全面檢查，對(duì)違法違規(guī)的門市依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。 三是加強(qiáng)屠宰和加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢疫制度，對(duì)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的畜禽進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)屠宰。要督促屠宰企業(yè)建立健全屠宰記錄、 ……（未完，全文共6711字，當(dāng)前只顯示3231字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣畜禽糞污資源化利用工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣中小學(xué)招生及安全保障工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |