| 標(biāo)題：在2025年上半年財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在2025年上半年財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 2月20日，我們召開(kāi)了第一次財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)了去年工作，以“五大行動(dòng)”為抓手，安排了今年任務(wù)。今天召開(kāi)二季度財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)，主要是梳理上半年工作，分析形勢(shì)，解決問(wèn)題，就推進(jìn)“五大行動(dòng)”、做好下一階段工作再部署再推進(jìn)。剛才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局分別匯報(bào)了工作，通報(bào)了情況，提出了工作建議；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言；**副縣長(zhǎng)作了具體工作安排，我完全同意，大家要抓好工作落實(shí)。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，在**副縣長(zhǎng)工作安排的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、客觀盤(pán)點(diǎn)分析，堅(jiān)定工作思想行動(dòng)自覺(jué) 今年以來(lái)，大家認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為，在銜接資金的爭(zhēng)取、使用、管理方面，工作取得了積極成效：一是資金持續(xù)增長(zhǎng)。截至目前，已到位2025年銜接資金26998.845萬(wàn)元，包括中央銜接資金12675.6萬(wàn)元，省級(jí)銜接資金6355萬(wàn)元，市級(jí)銜接資金3068.245萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算安排資金4900萬(wàn)元；相比去年（共計(jì)26**.26萬(wàn)元，其中，中央12663.3萬(wàn)元、省級(jí)5985.86萬(wàn)元、市級(jí)2991.1萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算安排4890萬(wàn)元），各級(jí)投入力度持續(xù)加大，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。二是及時(shí)安排下達(dá)。截至6月30日，我縣四級(jí)銜接資金支付率46.92％、中央資金支付率63.52％、省級(jí)資金支付率57.12％，分別高于全省平均進(jìn)度8.06個(gè)百分點(diǎn)、12.73個(gè)百分點(diǎn)、30.33個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目推進(jìn)有序。第一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工39個(gè)，已完工14個(gè)，其中**鎮(zhèn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1174字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）加力推進(jìn)項(xiàng)目提優(yōu)行動(dòng)。銜接資金項(xiàng)目是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。要樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目全周期管理，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提速、質(zhì)量提升。一要加快開(kāi)工速度。加速手續(xù)辦理，加強(qiáng)要素保障，優(yōu)化資源配置，提升項(xiàng)目實(shí)施效率，沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目7月份必須開(kāi)工，7月底項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100％。要全面落實(shí)“開(kāi)工即入統(tǒng)”機(jī)制，對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”入統(tǒng)輔導(dǎo)，確保新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)入盡入。特別強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)投資規(guī)模不達(dá)入統(tǒng)條件的項(xiàng)目，要多想辦法、整合打包，力爭(zhēng)投入固定資產(chǎn)項(xiàng)目的銜接資金入統(tǒng)率達(dá)到80％以上。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要積極推廣以工代賑，優(yōu)先吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與務(wù)工。二要趕超施工進(jìn)度。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全流程再優(yōu)化再細(xì)化，在確保安全和質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步壓減施工周期，加快施工進(jìn)度。特別是開(kāi)工滯后、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，增加施工機(jī)械、人員力量、作業(yè)班次，主體工程與配套設(shè)施同步建設(shè)，提高施工效率，與時(shí)間賽跑，把延誤的時(shí)間搶回來(lái)，把滯后進(jìn)度趕上來(lái)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)提升”“三個(gè)當(dāng)年”�！皟蓚�(gè)提升”就是要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度同步提升�！叭齻�(gè)當(dāng)年”即當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工；原則上所有項(xiàng)目10月底前必須竣工。三要提升謀劃精度。過(guò)渡期后，政策怎么調(diào)整，目前還沒(méi)有確切信息，但推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的任務(wù)很重，政策肯定還要有。大家絕對(duì)不能有等待觀望的思想，要堅(jiān)定“謀定而后動(dòng)、實(shí)干走在前”，圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等方面，提早謀劃項(xiàng)目、持續(xù)謀劃項(xiàng)目，嚴(yán)禁“負(fù)面清單”項(xiàng)目；要嚴(yán)格入庫(kù)審核，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃論證、建設(shè)條件落實(shí)、運(yùn)營(yíng)方案制定和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制設(shè)計(jì)等前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量；要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)因政策、市場(chǎng)、主體等發(fā)生變化可能導(dǎo)致難以落地的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化；要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，提前辦理有關(guān)手續(xù)，做好施工準(zhǔn)備，切實(shí)做到“項(xiàng)目等政策”“項(xiàng)目等資金”。 （三）加力推進(jìn)資產(chǎn)提升行動(dòng)。近日，省里剛剛印發(fā)了《2024年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改工作方案》，共提出了七個(gè)方面整改任務(wù)，其中第四項(xiàng)就是“部分幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)低效閑置、管理不規(guī)范”。要以資產(chǎn)提升行動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)資產(chǎn)低效閑置、管理不規(guī)范問(wèn)題整改。第一，摸清項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)。上次會(huì)議，安排大家排查的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)類(lèi)、公益類(lèi)資產(chǎn)，對(duì)到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)形式形成的資產(chǎn)沒(méi)有做硬性要求，這一次要補(bǔ)上來(lái)，全面排查、全類(lèi)別排查。一要以資金流向?yàn)橹骶�、以項(xiàng)目實(shí)施為載體，對(duì)“十三五”以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政資金、幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)形式的幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理摸底，按照經(jīng)營(yíng)類(lèi)、公益類(lèi)、到戶(hù)類(lèi)等建立健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬。二要對(duì)已完成資產(chǎn)分類(lèi)臺(tái)賬進(jìn)行“回頭看”，對(duì)分類(lèi)定性不合理的重新分類(lèi)定性，對(duì)確權(quán)登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的核實(shí)調(diào)整，切實(shí)做到歸類(lèi)合理、賬實(shí)相符。三要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬，規(guī)范完善確權(quán)登記，及時(shí)做好資產(chǎn)移交，并納入相關(guān)管理體系。第二，加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)維管理。要堅(jiān)持“建管并重”理念，“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保銜接資金項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)揮效益。一要壓實(shí)各方責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管護(hù)的主體責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)具體監(jiān)管責(zé)任。二要落實(shí)分類(lèi)管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)明確運(yùn)營(yíng)各方權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、收益分配，按照“四個(gè)一批”（鞏固一批、升級(jí)一批、盤(pán)活一批、調(diào)整一批）要求分類(lèi)管理，確保資產(chǎn)保值增值；對(duì)公益性資產(chǎn)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，確保正常運(yùn)營(yíng)；對(duì)到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，發(fā)揮好資產(chǎn)效益。三要盤(pán)活低效資產(chǎn)。對(duì)閑置及運(yùn)營(yíng)效益不好的資產(chǎn)，通過(guò)自主、轉(zhuǎn)場(chǎng)、入駐、租賃、合作等運(yùn)營(yíng)方式，分類(lèi)盤(pán)活用好。四要健全收益分配機(jī)制�？茖W(xué)合理確定分配方式及比例，切實(shí)保障脫貧群眾利益。第三，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶質(zhì)效。要以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以資產(chǎn)規(guī)范管理為抓手，全面提升銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。一要建立完善“四個(gè)一批”管理臺(tái)賬。以資金投入使用為主線，開(kāi)展全覆蓋、零遺漏梳理核實(shí)，確保有資產(chǎn)形成的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目全部納入臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，按季度集中開(kāi)展核實(shí)，及時(shí)更新臺(tái)賬信息。二要精準(zhǔn)分類(lèi)施策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，一類(lèi)產(chǎn)業(yè)一個(gè)方案，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)清單（包括項(xiàng)目名稱(chēng)、資金額度、完成時(shí)限、預(yù)期效益），采取針對(duì)性措施提升幫扶產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要重點(diǎn)謀劃好盤(pán)活調(diào)整類(lèi)項(xiàng)目的整改措施，防止資產(chǎn) ……（未完，全文共6338字，當(dāng)前只顯示3051字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2025年上半年財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在2025年市委常委班子集中整治問(wèn)題整改工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話 下一篇：在2025年全市集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題督導(dǎo)整改及工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào) 相關(guān)欄目：年終總結(jié) 季度半年 財(cái)政 |