標(biāo)題:在全市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作會議上的講話 |
在全市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,全面總結(jié)我市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作成效,分析當(dāng)前存在的問題與挑戰(zhàn),進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實責(zé)任,推動銜接資金使用效益實現(xiàn)新提升,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實財政保障。參加今天會議的有市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)及財政部門主要負(fù)責(zé)同志。剛才,市財政局就全市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用情況作了匯報發(fā)言,內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實,提出的舉措具有很強的針對性和可操作性,講得很好,我都同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣抓好落實。下面,結(jié)合我市工作實際,我講四點意見。 一、提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用的重大意義 (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金是鞏固脫貧成果的“壓艙石” 脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我市作為曾經(jīng)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,雖然已實現(xiàn)全面脫貧,但部分脫貧群眾基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,存在返貧致貧風(fēng)險。鄉(xiāng)村振興銜接資金在支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)幫扶等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。截至202 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略914字,正式會員可完整閱讀)…… (二)以加大投入為保障,夯實發(fā)展基礎(chǔ) 一是嚴(yán)格落實資金增長要求。按照過渡期銜接資金投入“只增不減”的原則,各級財政要足額編制銜接資金支出預(yù)算,確保資金規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長。同時,積極爭取上級資金支持,加大對鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入力度。二是優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投入比重,圍繞各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。例如,縣依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,利用銜接資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,帶動了*名脫貧勞動力就業(yè)。此外,合理安排資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),補齊農(nóng)村發(fā)展短板。三是加快資金下達速度。嚴(yán)格執(zhí)行限時下達銜接資金分配制度,對于中央和自治區(qū)提前下達資金額度的,全額編入各級行業(yè)主管部門下一年度預(yù)算,并在人大批復(fù)預(yù)算后20日內(nèi)落實分配建議方案,確保資金及時下達到位,為項目順利實施提供資金保障。 (三)以科學(xué)分配為關(guān)鍵,提高使用效益 一是精準(zhǔn)分配資金。聚焦重點地區(qū)、重點任務(wù)、重點環(huán)節(jié),根據(jù)各縣(市、區(qū))脫貧人口數(shù)量、鞏固脫貧成果任務(wù)難易程度、鄉(xiāng)村振興需求等因素,科學(xué)合理分配銜接資金。例如,對于脫貧人口較多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的*縣,適當(dāng)增加資金傾斜力度,支持其發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是優(yōu)化撥付方式。在確保資金安全的前提下,合理調(diào)整工程類項目資金預(yù)付比例,將預(yù)付比例由60%下降至30%,提高資金使用效益。嚴(yán)格落實國庫集中支付制度及報賬制,強化庫款調(diào)度,做到項目建設(shè)完工一個驗收一個、合格一個撥付一個,加快資金支出進度。2023年全市計劃實施鄉(xiāng)村振興銜接資金項目3272個,截至目前已開工3259個,開工率達99.6%,已完工2514個,完工率達76.83%,順利完成“10月中旬支出進度達到80%”的目標(biāo)任務(wù),這充分體現(xiàn)了科學(xué)分配和撥付資金的重要性。三是強化績效管理。建立健全績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用機制,將績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤,對績效評價結(jié)果好的地區(qū)給予獎勵,對績效評價結(jié)果差的地區(qū)減少資金分配,切實提高資金使用效益。 (四)以嚴(yán)格監(jiān)管為抓手,確保資金安全 一是加強日常監(jiān)督檢查。開展財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策落實情況自查專項行動,將鄉(xiāng)村振興銜接資金納入重點民生資金專項整治行動,全面檢查2021年至2023年銜接資金用途、下達撥付、項目管理等情況。建立常態(tài)化監(jiān)督機制,定期對資金使用情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。二是強化項目管理。規(guī)范項目申報、審批、實施、驗收等流程,加強項目前期論證和可行性研究,確保項目科學(xué)合理、切實可行。對項目實施過程進行全程跟蹤管理,及時解決項目實施中遇到的困難和問題,確保項目按時按質(zhì)完成。三是加大信息公開力度。嚴(yán)格落實資金公開公示制度,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種渠道,及時公開資金分配、使用情況和項目建設(shè)內(nèi)容、實施進度等信息,主動接受社會監(jiān)督,確保資金使用公開透明、陽光運行。 三、強化保障措施,確保鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作落到實處 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力 各縣(市、區(qū))政府要切實加強對鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,研究解決工作中的重大問題。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強溝通協(xié)作,形成工作合力。財政部門要做好資金籌集、分配、撥付和監(jiān)管工作;鄉(xiāng)村振興部門要加強項目管理和監(jiān)督;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利等部門要做好行業(yè)項目的實施和管理工作,共同推動鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作取得實效。 (二)加強隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力 一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織開展鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干進行授課,重 ……(未完,全文共4276字,當(dāng)前只顯示2375字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作會議上的講話) 上一篇:在全市優(yōu)化營商環(huán)境促進邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話 下一篇:在全縣黨課教育質(zhì)效提升工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目:管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |