| 標題：在全市聯(lián)合打擊違法野外用火工作會議上的講話 | ||
| 在全市聯(lián)合打擊違法野外用火工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市聯(lián)合打擊違法野外用火工作會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省關(guān)于森林防火、生態(tài)保護的重要指示精神，總結(jié)前一階段我市打擊違法野外用火工作成效，分析當前面臨的嚴峻形勢，部署下一階段重點任務，進一步凝聚共識、壓實責任，堅決遏制違法野外用火高發(fā)態(tài)勢，切實守護好我市的綠水青山和人民群眾生命財產(chǎn)安全。參加今天的會議有市委常委、副市長***，市林業(yè)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導及林業(yè)、公安、環(huán)保部門負責人，各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人。剛才，*縣、*區(qū)政府和市公安局、市林業(yè)局作了匯報發(fā)言，既總結(jié)了工作中的好經(jīng)驗、好做法，也分析了存在的問題和不足，提出了下一步工作思路，講的都很務實、很到位，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識打擊違法野外用火的極端重要性 野外用火管理事關(guān)生態(tài)安全、事關(guān)群眾安危、事關(guān)_，是一項必須牢牢抓在手上的重大政治任務。近年來，市委、市政府始終把打擊違法野外用火工作擺在突出位置，連續(xù)多年組織開展專項行動，取得了一定成效，但從當前情況看，違法野外用火問題仍未得到根本解決，形勢依然嚴峻復雜。 （一）從生態(tài)保護的戰(zhàn)略高度看，打擊違法野外用火是守護綠水青山的必然要求 我市地處山脈東段，森林覆蓋率達58.7%，擁有國家級自然保護區(qū)、*省級森林公園等重要生態(tài)區(qū)域，是全省生態(tài)屏障的重要組成部分。歷史數(shù)據(jù)顯示，2015年至2024年，全市因違法野外用火引發(fā)森林火災136起，燒毀林地面積達2130畝，造成直接經(jīng)濟損失超過1.2億元。其中，2023年春季，鎮(zhèn)因村民燎地邊引發(fā)的森林火災，火勢蔓延 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1264字，正式會員可完整閱讀）……
二、正視問題短板，清醒把握當前違法野外用火治理的嚴峻形勢 在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前我市違法野外用火治理工作還存在諸多問題和不足，必須引起高度重視，深刻剖析根源，采取有力措施加以解決。 （一）思想認識存在偏差，重視程度不夠高 部分地區(qū)和部門對違法野外用火的危害性認識不足，存在“重撲救、輕防控”“重應急、輕日常”的思想。據(jù)市委督查室2024年專項督查結(jié)果顯示，有3個縣（區(qū)）未將違法野外用火治理納入年度重點工作考核，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未召開專題會議研究部署相關(guān)工作。一些干部存在僥幸心理，認為“春季過了就安全了”“小火出不了大事”，導致防控措施落實不到位。 *區(qū)2024年4月發(fā)生的一起森林火災，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)亓謽I(yè)部門早在半個月前就已發(fā)出高火險預警，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時組織巡邏防控，村社未及時提醒群眾，最終因一名村民燒荒引發(fā)大火，這充分暴露出基層思想認識上的嚴重不足。思想是行動的先導，思想上的松懈必然導致行動上的滯后，我們必須堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終繃緊違法野外用火治理這根弦。 （二）源頭_存在漏洞，防控體系不健全 從目前情況看，我市違法野外用火源頭_還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是宣傳教育覆蓋面不夠。雖然我們開展了多種形式的宣傳活動，但在偏遠山區(qū)、老年_中仍存在宣傳盲區(qū)。2024年查處的違法野外用火案件中，60歲以上老年人占比達47%，小學及以下文化程度占比達58%，說明宣傳教育的針對性和實效性還有待提升。二是巡查防控不到位。部分地區(qū)巡邏頻次不足、范圍不廣，特別是在節(jié)假日、高火險時段，未能做到全覆蓋、無死角巡查。*縣2024年清明節(jié)期間，因巡邏力量不足，導致一天內(nèi)發(fā)生5起上墳燒紙引發(fā)的火情。三是技術(shù)防控手段滯后。全市目前僅在3個自然保護區(qū)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，且存在分辨率低、預警不及時等問題，未能形成有效技術(shù)防控網(wǎng)絡。 源頭_是遏制違法野外用火的第一道防線，防線失守則后患無窮。我們必須織密織牢源頭防控網(wǎng)絡，從根本上減少違法野外用火行為的發(fā)生。 （三）執(zhí)法打擊力度不夠，震懾效果不明顯 雖然我們組織了多次專項行動，但在執(zhí)法打擊方面還存在“寬松軟”的問題。一是處罰標準不統(tǒng)一。不同縣區(qū)對同類違法野外用火行為的處罰存在較大差異，有的地方對燒秸稈行為僅作口頭警告，有的地方則處以2000元罰款，執(zhí)法的嚴肅性和公正性受到影響。二是聯(lián)合執(zhí)法不緊密。林業(yè)、公安、環(huán)保等部門在執(zhí)法過程中存在各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，信息共享不及時、執(zhí)法聯(lián)動不順暢，2024年有3起跨區(qū)域違法野外用火案件因部門協(xié)調(diào)不暢導致查處延遲。三是典型案例曝光不夠。對違法野外用火案件的曝光力度不足，2024年全市僅公開通報了12起典型案例，未能形成有效震懾。 法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。只有堅持從嚴執(zhí)法、從重處罰，才能讓群眾認識到違法野外用火的嚴重性，才能真正起到警示作用。 （四）應急處置能力不足，救援效率待提升 應急處置是應對違法野外用火的最后一道防線，直接關(guān)系到火災損失的大小。目前，我市應急處置能力還不能完全適應實戰(zhàn)需求。一是專業(yè)隊伍建設(shè)滯后。全市現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊伍僅3支，共120人，平均每50萬畝林地才有1名消防員，遠低于全省平均水平。部分縣區(qū)的半專業(yè)隊伍人員流動性大、訓練不足，實戰(zhàn)能力較弱。二是物資裝備配備不足。全市現(xiàn)有風力滅火機、水泵等裝備中，超過使用年限的占比達35%，3個縣區(qū)未配備無人機等先進偵察設(shè)備，影響了火災撲救效率。三是應急響應不及時。2024年*鎮(zhèn)發(fā)生的一起山火，因基層上報延遲、部門聯(lián)動緩慢，導致火勢蔓延擴大，增加了撲救難度和損失。 應急處置能力的強弱，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須下大力氣提升應急處置水平，確保一旦發(fā)生火情能夠快速響應、科學處置。 三、聚焦重點任務，全面提升聯(lián)合打擊違法野外用火工作實效 針對當前存在的問題和不足，結(jié)合我市實際，下一階段要重點抓好以下幾方面工作，確保聯(lián)合打擊違法野外用火工作取得實實在在的成效。 （一）強化宣傳教育引導，筑牢思想防線 宣傳教育是預防違法野外用火的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈、抓出實效。一是擴大宣傳覆蓋面。要充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體平臺，開展全方位、多角度的宣傳活動。各縣（區(qū)）要組織宣傳車深入偏遠鄉(xiāng)村巡回宣傳，在林區(qū)入口、主要道路旁設(shè)置宣傳牌，發(fā)放宣傳單、明白紙，確保宣傳教育覆蓋到每村每戶每人。市林業(yè)局要制作通俗易懂的宣傳短片，在農(nóng)村大舞臺、社區(qū)廣場循環(huán)播放，全年宣傳覆蓋面要達到95%以上。 二是增強宣傳針對性。針對老年人、農(nóng)民等重點_，要采取“一對一”“面對面”的宣傳方式，用身邊人、身邊事進行警示教育�？h可以借鑒村的做法，組織村民觀看火災案例紀錄片，邀請消防隊員現(xiàn)場講解野外用火危害，提高宣傳的實效性。同時，要結(jié)合不同季節(jié)特點，在春季重點宣傳森林防火，在秋季重點宣傳禁燒秸稈，做到精準宣傳、靶向發(fā)力。 三是創(chuàng)新宣傳形式。要開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦“森林防火知識競賽”“禁燒秸稈承諾書簽訂”“小手拉大手”等活動，提高群眾參與度。市教育局要將野外用火安全知識納入中小學安全教育課程，每學期至少開展2次專題教育活動，從源頭上培養(yǎng)青少年的防火意識。通過全方位、多層次的宣傳教育，讓“野外用火違法、引發(fā)火災擔責”的觀念深入人心，形成“人人防火、戶戶有責”的良好氛圍。 （二）健全源頭防控體系，織密防控網(wǎng)絡 源頭防控是遏制違法野外用火的關(guān)鍵，必須構(gòu)建全方位、多層次的防控體系。一是完善網(wǎng)格化管理機制。要建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（戶）五級網(wǎng)格化管理體系，將每一片林地、每一塊農(nóng)田都納入網(wǎng)格管理，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職 ……（未完，全文共8188字，當前只顯示3285字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市聯(lián)合打擊違法野外用火工作會議上的講話） 上一篇：在全市檔案資源建設(shè)與管理工作會議上的講話 下一篇：在全市農(nóng)村沼氣安全管理會議上的講話 相關(guān)欄目：群眾團體 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |