| 標(biāo)題：在2025年州委全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上的講話 |
| 在2025年州委全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上的講話 同志們： 今天我們召開九屆州委全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議，核心任務(wù)就是進(jìn)一步學(xué)深悟透、對標(biāo)篤行_總書記考察云南重要講話精神，以更加堅(jiān)定的改革意志、更加精準(zhǔn)的改革舉措、更加務(wù)實(shí)的改革作風(fēng)，推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求在**大地落地生根、開花結(jié)果。會(huì)議審議通過了幾個(gè)重要的改革文件，聽取了試點(diǎn)工作匯報(bào)，明確了下一步深化改革的著力點(diǎn)和突破口。下面，我圍繞貫徹落實(shí)_總書記重要講話精神、聚焦全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，講幾點(diǎn)意見。 一、深刻領(lǐng)悟核心要義，校準(zhǔn)**改革航向的“定盤星” _總書記考察云南時(shí)的重要講話，深刻指明了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位、歷史使命和實(shí)踐路徑，蘊(yùn)含著對邊疆民族地區(qū)發(fā)展的深邃思考和殷切期望。這是我們做好一切工作的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。對于**而言，貫徹落實(shí)好這一重要講話精神，關(guān)鍵在于將其轉(zhuǎn)化為全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。 （一）要在服務(wù)國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)**改革坐標(biāo)。深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于云南要努力成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的戰(zhàn)略定位。**作為沿邊開放的前沿、多民族聚居的邊疆州，必須自覺將地方改革融入國家戰(zhàn)略全局審視謀劃。改革舉措的制定與推進(jìn)，必須有利于鞏固民族團(tuán)結(jié)、筑牢生態(tài)屏障、深化沿邊開放，使 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略965字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）強(qiáng)化項(xiàng)目化支撐，做實(shí)做強(qiáng)重大項(xiàng)目。改革最終要落到項(xiàng)目上。要堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著改革走，資金跟著項(xiàng)目走”。圍繞確定的重大改革方向，特別是本次會(huì)議通過的《**州推動(dòng)中越地方**流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》《**州推動(dòng)路衍經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》等，抓緊謀劃、論證、儲備、實(shí)施一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目。要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，在綜合交通樞紐建設(shè)、跨境物流體系構(gòu)建、沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級、新型基礎(chǔ)設(shè)施布局、重大水利工程建設(shè)等方面取得突破。項(xiàng)目謀劃要實(shí)打?qū)�，要素保障要硬碰硬，�?jiān)決杜絕“紙上項(xiàng)目”“空中樓閣”。要建立重大項(xiàng)目與改革任務(wù)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目成為改革的載體和成果的體現(xiàn)。 （三）注重精準(zhǔn)化供給，用足用好重大政策。政策是改革的催化劑和助推器。要深入研究中央和省委賦予的各類試點(diǎn)示范政策、區(qū)域支持政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策，特別是針對沿邊、民族、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特殊政策，結(jié)合**實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性運(yùn)用。要圍繞激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、保障改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究提出一批具有**特色、務(wù)實(shí)管用的重大政策建議，并積極向上爭取納入省級乃至國家層面“十五五”規(guī)劃盤子。政策制定要精準(zhǔn)滴灌，避免大水漫灌，確保政策紅利直達(dá)基層、直接惠及市場主體和人民群眾。 三、緊扣年度攻堅(jiān)重點(diǎn)，打好改革落地見效的“組合拳” “十五五”宏圖需落筆于當(dāng)下。抓好年度重大改革任務(wù)的落實(shí)，是檢驗(yàn)我們改革擔(dān)當(dāng)和能力作風(fēng)的試金石。要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，壓茬推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。 （一）以“責(zé)任閉環(huán)”擰緊落實(shí)鏈條。千條萬條，不落實(shí)就是白條。必須健全完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。每一項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)，都要明確州級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部門、配合單位、具體責(zé)任人，制定清晰的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。要建立“清單管理、掛賬督辦、定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)銷號”的工作機(jī)制，形成“部署—落實(shí)—督查—反饋—整改—問效”的完整責(zé)任閉環(huán)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要真牽頭、負(fù)總責(zé)，定期研究調(diào)度，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)；主責(zé)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，一抓到底；配合單位要顧全大局，協(xié)同作戰(zhàn)。對改革推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)的，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保改革部署不懸空、不走樣。 （二）以“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”牽引改革突破。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是我們面臨的最緊迫任務(wù)，也是改革攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級“六項(xiàng)行動(dòng)”（如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)、科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、市場主體倍增行動(dòng)、營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)）和“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”（口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、路衍經(jīng)濟(jì)）這個(gè)年度改革牽引點(diǎn)，集中力量，攻堅(jiān)克難�！傲�(xiàng)行動(dòng)”要見真章：每一項(xiàng)行動(dòng)都要有具體的改革配套措施。例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，重點(diǎn)在國企改革深化、落后產(chǎn)能退出機(jī)制完善、技術(shù)改造支持政策創(chuàng)新上突破；新興產(chǎn)業(yè)培育，重在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、要素保障（土地、能耗指標(biāo)）、應(yīng)用場景搭建等_機(jī)制；科技創(chuàng)新賦能，核心是完善產(chǎn)學(xué)研用融合機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制、科技人才引育留用機(jī)制�！八膫�(gè)經(jīng)濟(jì)”要出實(shí)效：本次會(huì)議審議的《**州推動(dòng)中越地方**流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》和《**州推動(dòng)路衍經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》就是具體抓手�？诎督�(jīng)濟(jì)要聚焦通關(guān)便利化改革、跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式培育（跨境電商、市場采購）、口岸與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。園區(qū)經(jīng)濟(jì)要深化開發(fā)區(qū)管理_改革，推行“管委會(huì)＋公司”模式，強(qiáng)化畝均效益考核，提升園區(qū)專業(yè)化運(yùn)營水平。資源經(jīng)濟(jì)要著力在規(guī)范開發(fā)秩序、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條（告別“原字號”）、建立生態(tài)補(bǔ)償和利益共享機(jī)制上改革探索。路衍經(jīng)濟(jì)要以《行動(dòng)方案》為藍(lán)本，在高速公路服務(wù)區(qū)＋、路域資源綜合開發(fā)、交旅文融合、智慧物流等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，把交通線變成經(jīng)濟(jì)帶、風(fēng)景線、富民線。 （三）以“基層治理”夯實(shí)改革底座�；鶎邮巧鐣�(huì)治理的基石，也是改革落地的“最后一公里”�！蛾P(guān)于推廣基層治理“1053”**模式的實(shí)施方案》的審議通過，標(biāo)志著我州基層治理改革進(jìn)入深化推廣新階段�！�1053”模式（如：建強(qiáng)一個(gè)核心《黨組織》、健全五治融合《政治、法治、德治、自治、智治》體系、夯實(shí)三項(xiàng)保障《隊(duì)伍、陣地、經(jīng)費(fèi)》）是我州在實(shí)踐中探索出的有效路徑，要堅(jiān)定不移地推廣深化。要著力在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化網(wǎng)格管理、整合基層力量、推動(dòng)數(shù)字賦能、化解矛盾糾紛、提升應(yīng)急能力等方面持續(xù)創(chuàng)新_機(jī)制，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉、保障下傾，不斷提升基層治理社會(huì)化、法治 ……（未完，全文共4515字，當(dāng)前只顯示2508字，請閱讀下面提示信息。收藏在2025年州委全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上的講話） 上一篇：市非公企業(yè)2025年上半年黨建工作情況總結(jié) 下一篇：在2025年市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專題會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：黨委 改革 改革開放 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |