| 標(biāo)題：在全縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作會議上的講話 |
| 在全縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于兒童工作和公益事業(yè)的重要指示精神，總結(jié)我縣近年來在關(guān)愛困境兒童及公益幫扶方面取得的成績，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一階段的重點工作，推動我縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作再上新臺階。參加今天的會議有縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣團(tuán)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人，還有部分公益組織代表等。剛才，縣民政局、*鎮(zhèn)、*街道、*公益組織等部門和單位作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗，也提出了下一步的工作計劃，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作的重大意義 兒童是祖國的未來、民族的希望，做好兒童工作，特別是關(guān)愛困境兒童，是關(guān)系到國家長遠(yuǎn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大事。而公益幫扶作為社會力量參與社會治理、助力民生改善的重要方式，在關(guān)愛困境兒童工作中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但由于種種原因，仍然存在一部分困境兒童，他們或因家庭貧困、或因自身殘疾、或因缺乏親情關(guān)愛等，面臨著生活、學(xué)習(xí)、心理等多方面的困難。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年底，全國困境兒童數(shù)量約為萬人，其中我省困境兒童數(shù)量約為萬人，而我縣目前登記在冊的困境兒童共有名，涉及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個街道，其中孤兒名，事實無人撫養(yǎng)兒童名，殘疾兒童名，貧困家庭兒童*名等。這些孩子的健康成長，不僅需要家庭的關(guān)愛，更需要社會各界的共同呵護(hù)。 公益幫扶事業(yè)的發(fā)展，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在我們縣，公益組織和志愿者隊伍不斷壯大，截至目前，全縣共有注冊公益組織家，注冊志愿者萬人，僅2024年，全縣公益組織就開展各類關(guān)愛困境兒童活動場次，參與志愿者人次，為困境兒童捐贈物資價值萬元，提供心理輔導(dǎo)人次，幫助名困境兒童解 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1441字，正式會員可完整閱讀）…… （二）我縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作存在的問題和不足 一是工作發(fā)展不平衡。從區(qū)域來看，縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作開展得相對較好，而偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等地區(qū)由于地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工作推進(jìn)難度較大。比如，鎮(zhèn)目前只有家公益組織開展活動，而縣城所在的街道有家公益組織；鄉(xiāng)困境兒童的信息更新及時率只有%，低于全縣平均水平個百分點。從幫扶內(nèi)容來看，目前更多的是集中在生活和教育方面的幫扶，而在心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)、社會融入等方面的幫扶還比較欠缺，2024年全縣開展的心理輔導(dǎo)活動僅場次，遠(yuǎn)不能滿足困境兒童的需求。 二是資源整合力度不夠。雖然我縣建立了公益幫扶服務(wù)平臺，但各部門、各單位之間的資源共享和協(xié)同配合還不夠緊密，存在各自為政、重復(fù)幫扶的現(xiàn)象。比如，民政部門和教育部門在開展助學(xué)活動時，由于信息不互通，導(dǎo)致部分困境兒童重復(fù)領(lǐng)取助學(xué)金；部分公益組織開展的活動內(nèi)容相似，造成了資源的浪費(fèi)。同時，公益資源的挖掘還不夠充分，目前我縣的公益資金主要來源于企業(yè)和個人捐贈，而通過公益彩票、慈善信托等方式籌集的資金較少，僅占總資金的*%。 三是工作保障有待加強(qiáng)。一方面，資金保障還存在缺口。雖然我縣每年都安排一定的財政資金用于關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作，但隨著困境兒童數(shù)量的逐年增加和幫扶需求的不斷提高，現(xiàn)有資金已不能完全滿足工作需要。2024年，我縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作實際支出萬元，而需求達(dá)到萬元，資金缺口萬元。另一方面，人員保障不足。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道專職工作人員普遍偏少，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有名專職人員，難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù)；公益組織也面臨著專業(yè)人才短缺的問題，具有專業(yè)兒童心理輔導(dǎo)、社會工作等背景的人員僅占志愿者總數(shù)的*%。 四是長效機(jī)制尚未完善。目前我縣的關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作更多的是集中在臨時性、階段性的活動上，缺乏長期穩(wěn)定的幫扶機(jī)制。比如，很多公益組織開展的活動都是短期的，活動結(jié)束后與困境兒童的聯(lián)系就中斷了；部分幫扶項目由于缺乏后續(xù)的跟蹤評估，難以保證幫扶效果的持續(xù)性。同時，對公益組織的監(jiān)管還不夠到位，存在部分公益組織管理不規(guī)范、資金使用不透明等問題，影響了公益事業(yè)的公信力。 （三）面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 從機(jī)遇來看，一是國家高度重視。近年來，國家相繼出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛保護(hù)和促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的政策文件，為我們開展工作提供了有力的政策支持。比如，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，明確了困境兒童保障的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；《中華人民共和國慈善法》的修訂和實施，為公益事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。二是社會環(huán)境日益優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們的公益意識不斷增強(qiáng)，參與公益事業(yè)的積極性越來越高，為我們開展工作提供了廣泛的社會基礎(chǔ)。三是我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，2024年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到億元，同比增長%，財政收入達(dá)到億元，同比增長%，這為我們加大對關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作的投入提供了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 從挑戰(zhàn)來看，一是困境兒童數(shù)量呈上升趨勢。由于我縣外出務(wù)工人員較多，導(dǎo)致部分兒童成為留守兒童，其中一些因家庭變故等原因成為困境兒童。據(jù)統(tǒng)計，2024年我縣困境兒童數(shù)量比2023年增長了*%，預(yù)計未來幾年還將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，這給我們的工作帶來了更大的壓力。二是幫扶需求多樣化。隨著社會的發(fā)展，困境兒童的需求也越來越多樣化，不僅需要生活、教育、醫(yī)療等方面的基本保障，還需要心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷、技能培訓(xùn)、社會融入等方面的服務(wù)，這對我們的幫扶工作提出了更高的要求。三是公益組織發(fā)展面臨困境。目前我縣公益組織普遍存在規(guī)模小、資金短缺、專業(yè)能力不足等問題，難以承擔(dān)起大規(guī)模、專業(yè)化的幫扶任務(wù)，同時還面臨著人才流失、社會信任度不高等問題，影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展。 三、扎實推進(jìn)關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作的重點任務(wù) （一）健全完善關(guān)愛幫扶體系，筑牢困境兒童成長保障網(wǎng) 一是進(jìn)一步完善政策制度。要結(jié)合我縣實際，在現(xiàn)有政策文件的基礎(chǔ)上，制定出臺《縣困境兒童心理疏導(dǎo)工作實施辦法》《縣困境兒童技能培訓(xùn)實施方案》等政策文件，進(jìn)一步細(xì)化各項幫扶措施，確保幫扶工作有章可循。同時，要加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期開展評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改，確保政策落到實處。2025年，要組織開展政策執(zhí)行情況專項檢查次，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，限期整改，整改完成率要達(dá)到%。 二是健全信息共享機(jī)制。要進(jìn)一步完善困境兒童信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)民政、教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門之間的信息共享，確保困境兒童信息及時更新、準(zhǔn)確無誤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要安排專人負(fù)責(zé)信息錄入和更新工作，每月至少更新一次信息，縣民政局要定期對信息錄入情況進(jìn)行抽查，抽查合格率要達(dá)到*%以上。同時，要建立困境兒童需求數(shù)據(jù)庫，全面掌握困境兒童的生活、學(xué)習(xí)、心理等方面的需求，為精準(zhǔn)幫扶提供依據(jù)。 三是強(qiáng)化基層工作力量。要充實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作隊伍，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道至少配備名專職工作人員和名兼職工作人員，村（社區(qū)）要配備專職兒童主任，負(fù)責(zé)困境兒童的日常關(guān)愛和幫扶工作。要加大對基層工作人員的培訓(xùn)力度，每年至少舉辦期培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、溝通技巧等方面，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2025年，要實現(xiàn)基層工作人員培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)考核合格率達(dá)到%。 四是建立多元投入機(jī)制。要加大財政投入力度，將關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并逐年提高投入比例，2025年財政投入要達(dá)到萬元，比2024年增長%。同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人捐贈，拓寬資金籌集渠道，設(shè)立關(guān)愛困境兒童公益基金，鼓勵開展慈善信托、公益彩票等活動，2025年要力爭募集社會資金*萬元。要加強(qiáng)對資金的管理和監(jiān)督，確保資金專款專用，提高資金使用效益。 （二）聚焦困境兒童需求，提升精準(zhǔn)幫扶水平 一是加強(qiáng)生活保障。要進(jìn)一步提高困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，2025年孤兒每月基本生活保障金提高到元，事實無人撫養(yǎng)兒童提高到元，貧困家庭兒童低保增發(fā)比例提高到*%。要建立保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)。同時，要加強(qiáng)對保障資金發(fā)放的監(jiān)管，確保資金及時足額發(fā)放到困境兒童手中，發(fā)放準(zhǔn)確率要達(dá)到*%。要定期對困境兒童的生活狀況進(jìn)行排查，對生活困難的要及時納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。 二是強(qiáng)化教育幫扶。要確保困境兒童義務(wù)教育階段不失學(xué)，對家庭困難的非義務(wù)教育階段困境兒童，要進(jìn)一步提高助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)階段每人每年提高到元 ……（未完，全文共7781字，當(dāng)前只顯示3746字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣關(guān)愛困境兒童及公益幫扶工作會議上的講話） 上一篇：在全縣農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市文化惠民服務(wù)提升工作會議上的講話 相關(guān)欄目：六一兒童節(jié)專題 扶貧 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |