| 標(biāo)題：全市防范非法金融活動(dòng)工作會(huì)議講話 |
| 全市防范非法金融活動(dòng)工作會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市防范非法金融活動(dòng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，總結(jié)前期我市防范非法金融活動(dòng)工作開展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”，維護(hù)全市金融秩序穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市金融工作局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等。剛才，市商務(wù)局、*區(qū)政府、*縣金融工作局作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作成效，也分析了存在的問題，還提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)防范非法金融活動(dòng)的重要性與緊迫性 非法金融活動(dòng)，尤其是非法集資，猶如一顆“金融毒瘤”，不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的金融秩序，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更直接侵害人民群眾的切身利益，影響_大局。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，非法金融活動(dòng)的形式不斷翻新，手段更加隱蔽，危害也愈發(fā)深遠(yuǎn)。從全國(guó)范圍來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年全國(guó)共立案查處非法金融案件1.2萬余起，涉案金額高達(dá)8000多億元，涉及受害群眾超過500萬人，其中老年人、低收入_占比較高，不少群眾因?yàn)閰⑴c非法集資，不僅血本無歸，還背上了沉重的債務(wù)，有的甚至引發(fā)家庭矛盾、鄰里糾紛，給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了極大隱患。 就我市而言，雖然近年來我們持續(xù)加大防范和打擊非法金融活動(dòng)的力度，取得了一定成效，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從案件數(shù)據(jù)來看，2023年我市共立案查處非法金融案件35起，涉案金額達(dá)2.3億元，涉及受害群眾1200余人；2024年截至目前，已立案28起，涉案金額1.8億元，受害群眾800余人。從案件類型來看，除了傳統(tǒng)的非法集資外，養(yǎng)老詐騙、網(wǎng)絡(luò)借貸詐騙、虛擬貨幣詐騙等新型非法金融活動(dòng)不斷涌現(xiàn)，且呈現(xiàn)出跨區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)化、團(tuán)伙化的特點(diǎn)，給我們 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1488字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是重點(diǎn)關(guān)注特殊_，加大對(duì)老年人、農(nóng)民、學(xué)生等_的宣傳力度。針對(duì)老年人，要結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)、健康保健等領(lǐng)域容易發(fā)生的非法金融活動(dòng)，通過舉辦老年課堂、組織文藝演出等形式，向他們講解養(yǎng)老詐騙、非法集資等常見騙術(shù)。*縣可以借鑒前期的經(jīng)驗(yàn)，組織專業(yè)人員深入農(nóng)村地區(qū)，為老年人提供一對(duì)一的咨詢服務(wù)。針對(duì)農(nóng)民_，要利用農(nóng)村集市、廟會(huì)等時(shí)機(jī)，開展集中宣傳活動(dòng)，向他們講解涉農(nóng)領(lǐng)域的非法金融活動(dòng)特點(diǎn)和防范措施。針對(duì)學(xué)生_，要通過校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，宣傳網(wǎng)絡(luò)借貸、校園貸等的危害，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。 三是充分利用各類媒體平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳影響力。要發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用，開設(shè)專題欄目，定期發(fā)布防范非法金融活動(dòng)知識(shí)、典型案例等內(nèi)容。市電視臺(tái)要每周播放一期防范非法金融活動(dòng)專題節(jié)目，市廣播電臺(tái)要在黃金時(shí)段播報(bào)相關(guān)公益廣告，市報(bào)社要每月刊登一期專欄文章。同時(shí)，要充分利用微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，制作生動(dòng)有趣的短視頻、圖文信息等，提高宣傳的吸引力和傳播力。各部門、各單位要建立官方微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布防范非法金融活動(dòng)信息，截至年底，要確保全市微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。 （二）創(chuàng)新宣傳方式方法，增強(qiáng)宣傳實(shí)效 要改變傳統(tǒng)的“大水漫灌”式宣傳，采取更加精準(zhǔn)、靈活的宣傳方式，提高群眾的參與度和接受度。一是開展案例警示教育。要收集整理近年來我市及周邊地區(qū)發(fā)生的非法金融活動(dòng)典型案例，通過編印案例集、制作警示教育片等形式，向群眾展示非法金融活動(dòng)的危害和后果�？梢越M織群眾觀看警示教育片，邀請(qǐng)公安、司法等部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)解讀案例，讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到非法金融活動(dòng)的欺騙性和危害性。*區(qū)可以組織受害群眾現(xiàn)身說法，講述自己的受騙經(jīng)歷，增強(qiáng)宣傳的感染力。 二是舉辦互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)�？梢越M織開展“防范非法金融活動(dòng)宣傳周”“金融知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，通過設(shè)置互動(dòng)游戲、現(xiàn)場(chǎng)問答等環(huán)節(jié)，讓群眾在參與中學(xué)習(xí)金融知識(shí)。市金融工作局可以聯(lián)合市教育局舉辦全市中小學(xué)生金融知識(shí)競(jìng)賽，提高學(xué)生的參與度。各社區(qū)可以組織居民開展模擬投資詐騙場(chǎng)景演練，讓居民在實(shí)踐中掌握防范技巧。 三是利用新技術(shù)手段開展宣傳。要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，開展精準(zhǔn)宣傳。通過分析群眾的年齡、職業(yè)、收入等信息，針對(duì)性地推送防范非法金融活動(dòng)知識(shí)�？梢蚤_發(fā)防范非法金融活動(dòng)APP，為群眾提供在線咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)，年底前要確保APP下載量達(dá)到5萬人次以上。同時(shí)，要利用短信平臺(tái)，向全市手機(jī)用戶定期發(fā)送防范非法金融活動(dòng)警示信息，每月發(fā)送不少于2條。 （三）豐富宣傳內(nèi)容，提高群眾識(shí)別能力 要根據(jù)非法金融活動(dòng)的新特點(diǎn)、新變化，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，讓群眾掌握最新的防范知識(shí)。一是普及非法金融活動(dòng)的基本知識(shí)。要向群眾講解非法集資、網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬貨幣交易等非法金融活動(dòng)的定義、特征、常見形式等，讓群眾能夠準(zhǔn)確識(shí)別非法金融活動(dòng)。重點(diǎn)講解非法集資的五大騙術(shù)，即承諾高額回報(bào)、編造虛假項(xiàng)目、以虛假宣傳造勢(shì)、利用親情誘騙、利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙；四種手法，即偽裝合法經(jīng)營(yíng)、混淆投資概念、虛假宣傳造勢(shì)、利用親情誘騙等。 二是傳授防范技巧。要向群眾講解如何識(shí)別非法金融活動(dòng)，如查看企業(yè)是否具備金融業(yè)務(wù)資質(zhì)、是否承諾高額回報(bào)、是否要求發(fā)展下線等。要提醒群眾在進(jìn)行投資時(shí)，要保持理性，不要被高額回報(bào)所誘惑，做到“三不”，即不輕易相信、不盲目投資、不隨意轉(zhuǎn)賬。同時(shí)，要告知群眾一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌非法金融活動(dòng)，要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，并提供相關(guān)證據(jù)。 三是宣傳相關(guān)法律法規(guī)。要向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)刑法》《防范和處置非法集資條例》等法律法規(guī)，讓群眾了解非法金融活動(dòng)的法律后果，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺抵制非法金融活動(dòng)。可以組織法律專家開展法律咨詢活動(dòng)，為群眾解答相關(guān)法律問題。 通過以上措施，力爭(zhēng)到年底，全市群眾對(duì)非法金融活動(dòng)的知曉率達(dá)到80%以上，防范意識(shí)和能力明顯提升，非法金融活動(dòng)案件發(fā)案率較去年下降10%以上。 三、加強(qiáng)監(jiān)管排查力度，筑牢防范非法金融活動(dòng)防線 防范非法金融活動(dòng)，監(jiān)管排查是關(guān)鍵。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)管排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法金融活動(dòng)隱患，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。 （一）明確監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力 要進(jìn)一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的監(jiān)管工作機(jī)制，明確各部門的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣（區(qū)）政府要對(duì)本轄區(qū)防范非法金融活動(dòng)工作負(fù)總責(zé)，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究部署工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的監(jiān)管排查工作。要建立健全工作臺(tái)賬，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)人等進(jìn)行全面摸底，做到底數(shù)清、情況明。 二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。金融工作部門要牽頭組織協(xié)調(diào)防范非法金融活動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、投融資中介等的監(jiān)管；公安部門要負(fù)責(zé)打擊非法金融犯罪活動(dòng)，及時(shí)立案查處相關(guān)案件；市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)和廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告；商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)直銷、電子商務(wù)、物流業(yè)等領(lǐng)域的監(jiān)管，防范非法金融活動(dòng)；民政部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防止其從事非法金融活動(dòng)；教育部門要加強(qiáng)對(duì)校園貸等的監(jiān)管，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。各部門要制定監(jiān)管工作計(jì)劃，明確監(jiān)管重點(diǎn)和措施，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。 三是建立健全部門協(xié)同機(jī)制。要建立防范非法金融活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，每月召開一次會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決問題。要建立信息共享機(jī)制，各部門要及時(shí)將監(jiān)管排查中發(fā)現(xiàn)的信息錄入信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力。今年下半年，要組織開展至少2次全市性的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)借貸詐騙等非法金融活動(dòng)。 （二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查 要聚焦容易發(fā)生非法金融活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，加大監(jiān)管排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)投融資中介、理財(cái)咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募股權(quán)、虛擬貨幣交易等領(lǐng)域的監(jiān)管，這些領(lǐng)域是非法金融活動(dòng)的高發(fā)區(qū)。要對(duì)這些領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行全面排查，查看其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；對(duì)涉嫌非法金融活動(dòng)的，要及時(shí)移交公安部門處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市投融資中介領(lǐng)域非法金融案件占全市總量的25%，要作為監(jiān)管的重中之重。 二是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的監(jiān)管，這些行業(yè)容易利用自身優(yōu)勢(shì)從事非法金融活動(dòng)。比如，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供養(yǎng)老服務(wù)為名，承諾高額回報(bào)，吸引 ……（未完，全文共9641字，當(dāng)前只顯示3868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市防范非法金融活動(dòng)工作會(huì)議講話） 上一篇：全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議講話 下一篇：全市（縣）重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目：金融 金融講話 教育 創(chuàng)建活動(dòng) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |