| 標題：在全市防汛工作推進會議上的講話 |
| 在全市防汛工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市防汛工作推進會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面總結(jié)前期全市防汛工作開展情況，分析當前面臨的嚴峻形勢，安排部署下一階段重點任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、壓實責(zé)任、強化措施，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，市直有關(guān)部門主要負責(zé)同志，各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記等。剛才，*區(qū)、*縣和市應(yīng)急管理局、市水利局作了匯報發(fā)言，既總結(jié)了工作成效，也分析了存在問題，更提出了下一步打算，講的都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識做好防汛工作的極端重要性 防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是必須牢牢守住的底線工作。_總書記多次強調(diào)，“江山就是人民，人民就是江山”，保障人民生命財產(chǎn)安全是我們黨始終不變的初心和使命。全市各級各部門要從政治和全局的高度，深刻認識做好防汛工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，以“時時放心不下”的態(tài)度抓好各項工作落實。 （一）做好防汛工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求 人民群眾的生命安全高于一切，這是我們開展一切工作的出發(fā)點和落腳點�；仡櫧陙砦沂邪l(fā)生的洪澇災(zāi)害，每一次災(zāi)害都給人民群眾帶來了巨大損失。2021年汛期，我市縣遭遇歷史_的特大暴雨，3天累計降雨量達452毫米，超過當?shù)啬昃涤炅康?0%，導(dǎo)致鎮(zhèn)、*街道等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不同程度受災(zāi)，倒塌房屋127間，農(nóng)作物受災(zāi)面積達3.2萬畝，直接經(jīng)濟損失超過2.8億元。盡管我們及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織干部群眾開展搶險救災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置群眾1.2萬人，最大程度減少了人員傷亡，但災(zāi)害造成的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1354字，正式會員可完整閱讀）…… （二）從工程設(shè)施看，部分防汛工程存在短板，防御能力有待提升 盡管近年來我市加大了防汛工程建設(shè)投入，但由于歷史欠賬較多，部分工程仍存在短板弱項。在水庫方面，全市32座水庫中，有8座為病險水庫，占比達25%，這些水庫建成時間早，設(shè)施老化，存在壩體滲漏、溢洪道不暢等問題，如水庫，建成于1975年，壩體出現(xiàn)多處裂縫，雖經(jīng)多次維修，但仍存在安全隱患。在堤防方面，全市78條河流的堤防總長度達1200公里，其中三級及以下堤防占比達60%，部分堤防高度不夠、堤身單薄，如河堤防，有15公里段落防洪標準僅為10年一遇，低于國家規(guī)定的20年一遇標準。在城市排水方面，老城區(qū)排水管網(wǎng)老化嚴重，管徑偏小，排水能力不足，*街道等老城區(qū)區(qū)域，排水管網(wǎng)密度僅為5公里/平方公里，低于國家標準的8公里/平方公里，遇強降雨易發(fā)生內(nèi)澇。在山洪地質(zhì)災(zāi)害防治方面，全市有山洪災(zāi)害危險區(qū)156處，涉及群眾8.2萬人，但監(jiān)測預(yù)警設(shè)施覆蓋率僅為70%，部分偏遠地區(qū)仍存在監(jiān)測盲區(qū)。這些工程短板，嚴重影響了我市的防汛能力，必須高度重視并加以解決。 （三）從工作落實看，仍存在責(zé)任傳導(dǎo)不到位等問題，工作效能需進一步增強 在前期檢查中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)和部門在防汛工作落實上還存在一些問題。一是責(zé)任傳導(dǎo)不到位。雖然建立了以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，但在基層仍存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部對防汛責(zé)任認識不清、落實不力，如鎮(zhèn)在防汛檢查中，發(fā)現(xiàn)部分村干部對轄區(qū)內(nèi)的隱患點位置不熟悉，應(yīng)急聯(lián)系方式更新不及時。二是隱患排查不徹底。部分地區(qū)隱患排查存在形式主義，對一些隱蔽性隱患未能及時發(fā)現(xiàn)，如區(qū)在排查中，初期未發(fā)現(xiàn)社區(qū)地下車庫排水泵損壞，后經(jīng)復(fù)查才發(fā)現(xiàn)并整改。三是應(yīng)急準備不充分。部分應(yīng)急預(yù)案針對性、可操作性不強，與實際結(jié)合不緊密；應(yīng)急物資儲備不足，種類單一，如縣應(yīng)急物資倉庫中，抽水泵僅50臺，按照防汛需求至少需要120臺；應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練不夠，實戰(zhàn)能力有待提升，去年有3支鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍在演練中出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況。四是部門協(xié)同不順暢。防汛工作涉及多個部門，但在信息共享、聯(lián)動處置等方面還存在壁壘，如氣象部門與水利部門的雨情水情信息傳遞有時存在延遲，影響了決策效率。這些問題如果不及時解決，將嚴重影響防汛工作成效。 三、聚焦重點任務(wù)，全力以赴筑牢防汛安全堅固防線 針對當前嚴峻的防汛形勢和存在的問題，我們要堅持“防住為王、人民至上、生命至上”的理念，突出重點、抓住關(guān)鍵，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。 （一）強化監(jiān)測預(yù)警，提升汛情研判能力 監(jiān)測預(yù)警是防汛工作的“耳目”，必須做到精準及時。一是完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加快推進山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新增120個雨量、水位監(jiān)測站點，實現(xiàn)山洪災(zāi)害危險區(qū)監(jiān)測全覆蓋；升級改造城市內(nèi)澇監(jiān)測系統(tǒng)，在易澇點新增50個積水監(jiān)測攝像頭，實時掌握積水情況。同時，加強與氣象、水文等部門的合作，建立數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)雨情、水情、工情等信息實時共享。二是提高預(yù)報精度。氣象部門要加強對極端天氣的監(jiān)測分析，提高暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)報準確率和提前量，力爭做到“提前1小時預(yù)警、提前3小時準備、提前6小時轉(zhuǎn)移”。水文部門要加密水文監(jiān)測頻次，特別是對中小河流、水庫的水位、流量監(jiān)測，及時發(fā)布洪水預(yù)報。三是暢通預(yù)警渠道。充分利用電視、廣播、短信、微信公眾號、村村響大喇叭等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)警信息直達基層、到戶到人。對偏遠地區(qū)和特殊_，要采取“敲門行動”等方式，確保預(yù)警信息全覆蓋、無死角。去年，*縣在暴雨來臨前，通過村干部逐戶通知，成功轉(zhuǎn)移群眾300余人，避免了人員傷亡。 （二）深入排查整治，消除各類防汛安全隱患 隱患排查整治是防汛工作的基礎(chǔ)性工作，必須做到全面徹底。一是明確排查范圍。要對水庫、堤防、涵閘、城市排水管網(wǎng)、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房屋、在建工地、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域和部位進行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角。二是建立隱患臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要逐一登記造冊，建立“隱患清單、責(zé)任清單、整改清單”，明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。例如，針對*水庫的壩體裂縫問題，要明確由市水利局牽頭，縣配合，在主汛期前完成加固處理；針對街道排水管網(wǎng)老化問題，要由市住建局負責(zé)，制定改造計劃，年內(nèi)完成20公里管網(wǎng)更新。三是狠抓整改落實。要堅持邊查邊改、立行立改，對能立即整改的，要及時整改到位；對短期內(nèi)難以整改的，要制定應(yīng)急預(yù)案，落實監(jiān)控措施，確保安全。同時，要建立隱患整改回頭看機制，定期檢查整改情況，防止問題反彈。今年以來，全市已排查出各類防汛隱患320處，已整改280處，剩余40處正在抓緊整改，整改率達87.5%。 （三）加強物資儲備，提升應(yīng)急保障能力 充足的物資儲備是應(yīng)對洪澇災(zāi)害的重要保障，必須做到有備無患。一是科學(xué)儲備物資。按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，根據(jù)防汛需求，合理確定物資儲備種類和數(shù)量。重點儲備抽水泵、編織袋、救生衣、沖鋒舟、照明設(shè)備等應(yīng)急物資，確保滿足搶險救援需要。全市各級應(yīng)急物資儲備庫要按照“縣有儲備、鄉(xiāng)有庫存、村有準備”的要求，完善儲備布局，提高物資調(diào)配效率。目前，市級儲備抽水泵500臺、編織袋100萬條、救生衣2萬件，縣級平均儲備抽水泵80臺、編織袋10萬條、救生衣1000件，但部分縣（市、區(qū)）儲備不足，需要盡快補充。二是規(guī)范物資管理。建立健全應(yīng)急物資管理制度，做到專人管理、臺賬清晰、定期檢查、及時更新，確保物資處于良好狀態(tài)。同時，要建立物資共享機制，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門物資調(diào)配，提高物資使用效率。三是強化隊伍建設(shè)。加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，充實人員力量，配備專業(yè)裝備，開展常態(tài)化訓(xùn)練演練，提高應(yīng)急處置能力。目前，全市有專業(yè)應(yīng)急救援隊伍25支、1500人，要在此基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建立1支不少于30人的綜合應(yīng)急救援隊伍，每個村（社區(qū)）建立1支不少于10人的應(yīng)急小分隊。同時，要發(fā)揮社會力量作用，鼓勵志愿者參與防汛救災(zāi)工作。 （四）完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對洪澇災(zāi)害的“作戰(zhàn)圖”，必須做到科學(xué)實用。一是修訂完 ……（未完，全文共7311字，當前只顯示3520字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市防汛工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市藥食同源商品進口通關(guān)便利化改革推進會議上的講話 下一篇：在全縣體育產(chǎn)業(yè)升級與賽事經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |