| 標(biāo)題：在全市高效辦成農(nóng)村建房一件事會(huì)議上的講話(huà) | ||
| 在全市高效辦成農(nóng)村建房一件事會(huì)議上的講話(huà) 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市高效辦成農(nóng)村建房一件事會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)湖南省“高效辦成一件事”的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步提升我市農(nóng)村建房政務(wù)服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。參加今天的會(huì)議有市數(shù)據(jù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局的主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，各區(qū)縣分管農(nóng)村建房工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村建房”的相關(guān)工作人員。剛才，*區(qū)、*縣以及市數(shù)據(jù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局分別作了匯報(bào)發(fā)言，從不同角度介紹了在推進(jìn)農(nóng)村建房審批改革方面的做法、成效和下一步計(jì)劃，講的都很實(shí)在、很具體，也很有針對(duì)性，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)高效辦成農(nóng)村建房一件事的重要意義 農(nóng)村建房事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是衡量我們政務(wù)服務(wù)水平、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要標(biāo)尺。推進(jìn)“高效辦成農(nóng)村建房一件事”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，不僅是落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求，更是回應(yīng)群眾期盼、提升群眾滿(mǎn)意度的具體行動(dòng)，其意義重大而深遠(yuǎn)。 一是這是踐行以人民為中心發(fā)展思想的直接體現(xiàn)。農(nóng)民群眾對(duì)住房有著最樸素、最迫切的需求，建房審批是否便捷高效，直接關(guān)系到他們的幸福感和獲得感。過(guò)去，在農(nóng)村建房審批過(guò)程中，存在著流程繁瑣、環(huán)節(jié)眾多、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、部門(mén)之間協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年之前，我市農(nóng)村建房審批平均需要經(jīng)過(guò)8個(gè)部門(mén)、15個(gè)環(huán)節(jié)，提交各類(lèi)材料20余份，從申請(qǐng)到拿到審批結(jié)果平均耗時(shí)超過(guò)60天，有的甚至長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月以上。這不僅讓農(nóng)民群眾跑斷了腿、磨破了嘴，也影響了他們改善居住條件的進(jìn)程。比如，鎮(zhèn)村的村民*某，2022年申請(qǐng)建房，先后在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、住建辦等多個(gè)部門(mén)之間來(lái)回 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1324字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
二、全面把握高效辦成農(nóng)村建房一件事的工作重點(diǎn) 推進(jìn)“高效辦成農(nóng)村建房一件事”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)，需要我們明確工作重點(diǎn)，采取有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我們要以實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加強(qiáng)協(xié)同配合，全面提升農(nóng)村建房審批效能。 （一）持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村建房審批流程，切實(shí)做到簡(jiǎn)化便捷 優(yōu)化審批流程是實(shí)現(xiàn)“高效辦成農(nóng)村建房一件事”的核心環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，讓群眾辦事更加便捷高效。 一是全面梳理整合審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。過(guò)去，農(nóng)村建房審批涉及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)都有自己的審批流程和要求，群眾需要在多個(gè)部門(mén)之間來(lái)回奔波。我們要按照“高效辦成一件事”的要求，對(duì)農(nóng)村建房審批涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，將分散在各部門(mén)的審批事項(xiàng)進(jìn)行整合，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”。由政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)村建房審批綜合窗口，統(tǒng)一接收群眾的申請(qǐng)材料，然后通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)將相關(guān)信息推送至各相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批并將結(jié)果反饋至綜合窗口，最后由綜合窗口統(tǒng)一向群眾反饋審批結(jié)果。同時(shí)，要明確各部門(mén)的職責(zé)分工和審批時(shí)限，避免出現(xiàn)推諉扯皮、拖延辦理等現(xiàn)象。例如，*市在整合審批環(huán)節(jié)后，將農(nóng)村建房審批的部門(mén)辦理時(shí)限從原來(lái)的平均每個(gè)部門(mén)10天壓縮至每個(gè)部門(mén)3天，整個(gè)審批流程的總時(shí)限控制在10天以?xún)?nèi)。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，爭(zhēng)取在今年年底前，將農(nóng)村建房審批總時(shí)限控制在7天以?xún)?nèi)。 二是大幅精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，推行“清單制+告知承諾制”。申請(qǐng)材料過(guò)多、過(guò)繁是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。我們要按照“能減則減、能合則合”的原則，對(duì)農(nóng)村建房審批所需的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面清理，取消不必要的證明材料和重復(fù)提交的材料，制定統(tǒng)一的申請(qǐng)材料清單，并向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，推行告知承諾制，對(duì)一些能夠通過(guò)部門(mén)內(nèi)部核查、信息共享等方式核實(shí)的材料，不再要求群眾提供，由群眾作出符合要求的承諾即可。例如，對(duì)于村民的戶(hù)籍信息、宅基地權(quán)屬信息等，可由相關(guān)部門(mén)通過(guò)與公安、自然資源等部門(mén)的信息共享平臺(tái)進(jìn)行核實(shí)，不再需要群眾提供相關(guān)證明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)精簡(jiǎn)材料和推行告知承諾制，我市農(nóng)村建房審批所需的申請(qǐng)材料可以從原來(lái)的20余份減少至5份以?xún)?nèi)，大幅減輕群眾的辦事負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)承諾事項(xiàng)的事后監(jiān)管，對(duì)虛假承諾的行為依法進(jìn)行處理，確保審批工作的嚴(yán)肅性。 三是優(yōu)化審批方式，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上線(xiàn)下融合辦理”。要充分發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的作用，推動(dòng)農(nóng)村建房審批全程線(xiàn)上辦理，讓群眾足不出戶(hù)就能完成申請(qǐng)、提交材料、查詢(xún)進(jìn)度等事項(xiàng)。同時(shí)，考慮到部分農(nóng)村群眾可能不熟悉線(xiàn)上操作，要保留線(xiàn)下辦理渠道，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立專(zhuān)門(mén)的代辦窗口，為群眾提供幫辦、代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)縫銜接、融合辦理。例如，*鎮(zhèn)在推進(jìn)農(nóng)村建房審批改革中，除了提供線(xiàn)上辦理渠道外，還在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳安排了2名專(zhuān)職代辦員，為老年人、殘疾人等特殊_提供全程代辦服務(wù)，受到了群眾的廣泛好評(píng)。我們要學(xué)習(xí)這種做法，加強(qiáng)對(duì)代辦員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，確保線(xiàn)下服務(wù)質(zhì)量不降低。同時(shí)，要建立線(xiàn)上線(xiàn)下辦理的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享，避免出現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下辦理不一致的情況。 （二）加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，筑牢技術(shù)支撐 “一網(wǎng)通辦”平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房審批高效辦理的重要技術(shù)支撐，必須加大建設(shè)和應(yīng)用力度，不斷提升平臺(tái)的穩(wěn)定性、安全性和便捷性，為“高效辦成農(nóng)村建房一件事”提供有力保障。 一是進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，滿(mǎn)足實(shí)際業(yè)務(wù)需求。要以此次專(zhuān)題測(cè)試交流會(huì)為契機(jī)，廣泛收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作人員和群眾在使用“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，聯(lián)合省“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)技術(shù)公司對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)完善賬號(hào)管理、信息填報(bào)、材料上傳、進(jìn)度查詢(xún)、審批流轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等功能，確保平臺(tái)操作簡(jiǎn)單、界面友好、流程清晰。例如，針對(duì)部分群眾反映的材料上傳格式不兼容、操作步驟繁瑣等問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)處理，簡(jiǎn)化上傳流程，支持多種格式的材料上傳。同時(shí)，要增加平臺(tái)的智能化功能，如自動(dòng)校驗(yàn)申請(qǐng)信息的完整性和準(zhǔn)確性、自動(dòng)推送審批進(jìn)度提醒等，提高平臺(tái)的使用效率。據(jù)技術(shù)公司反饋，通過(guò)此次優(yōu)化升級(jí)，平臺(tái)的操作便捷性將提升40%以上，群眾的使用體驗(yàn)將得到顯著改善。 二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與安全保障，打破信息壁壘。數(shù)據(jù)共享是“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)高效運(yùn)行的關(guān)鍵，要進(jìn)一步打通各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房審批相關(guān)信息的實(shí)時(shí)共享。建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，明確各部門(mén)的數(shù)據(jù)共享范圍、方式和責(zé)任，確保自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、公安等部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。例如，自然資源部門(mén)的宅基地規(guī)劃數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的農(nóng)村宅基地管理數(shù)據(jù)、公安部門(mén)的戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)等，都要與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為審批工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，要高度重視數(shù)據(jù)安全，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)不泄露、不丟失、不被濫用。要定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。 三是加強(qiáng)平臺(tái)操作培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)水平。“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的有效應(yīng)用，離不開(kāi)工作人員熟練的操作技能。要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村建房審批的工作人員和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行平臺(tái)操作培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括平臺(tái)的功能介紹、操作流程、常見(jiàn)問(wèn)題處理等方面，采取理論講解與實(shí)際操作相 ……（未完，全文共8579字，當(dāng)前只顯示3442字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市高效辦成農(nóng)村建房一件事會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：全市中小園區(qū)協(xié)同發(fā)展奮進(jìn)突圍會(huì)議講話(huà) 下一篇：在全市高效辦成農(nóng)村建房一件事會(huì)議上的講話(huà) 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |