| 標(biāo)題：在全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的系列重要指示精神，全面分析當(dāng)前我市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，總結(jié)前期工作成效，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。參加今天的會(huì)議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志，市委政法委、市公安局、市法院、市檢察院、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、市通管辦、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表。剛才，市公安局、市電信公司、*縣人民政府、區(qū)街道作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作亮點(diǎn)，也分析了存在的問(wèn)題，還提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作的極端重要性和緊迫性 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是當(dāng)前影響社會(huì)治安穩(wěn)定和人民群眾安全感、幸福感的突出問(wèn)題，已經(jīng)成為一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會(huì)性的治理難題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，_總書(shū)記多次作出重要指示批示，要求堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決遏制此類(lèi)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。省委、省政府也將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為平安建設(shè)、法治建設(shè)的重要內(nèi)容，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署推進(jìn)。我們必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。 一是從維護(hù)人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1347字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是宣傳防范工作廣泛開(kāi)展，群眾防騙意識(shí)有所增強(qiáng)。各部門(mén)、各單位充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，以及社區(qū)宣傳欄、農(nóng)村大喇叭、集市廟會(huì)等陣地，廣泛開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳活動(dòng)。市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司通過(guò)發(fā)送公益短信、開(kāi)展“愛(ài)心翼站”宣傳活動(dòng)等方式，向廣大群眾普及防騙知識(shí)。去年以來(lái)，全市共開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)份，發(fā)送公益短信萬(wàn)條，受教育群眾達(dá)萬(wàn)人次。特別是針對(duì)老年人、學(xué)生、企業(yè)財(cái)會(huì)人員等易受騙_，開(kāi)展了針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，有效提高了他們的防騙意識(shí)和能力。 三是源頭治理措施逐步落實(shí)，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任得到強(qiáng)化。市通管辦、市金融辦等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商、銀行等行業(yè)的監(jiān)管，督促其落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。電信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)了對(duì)電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡的管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制登記制度，去年以來(lái)共排查清理異常電話卡張；銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)銀行卡的管理，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)戶審核制度，共排查清理涉案銀行卡張。同時(shí)，各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立了信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成了齊抓共管的工作格局。 四是技術(shù)反制能力持續(xù)提升，預(yù)警攔截成效明顯。市公安局聯(lián)合電信運(yùn)營(yíng)商、銀行等部門(mén)，建立了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警攔截平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)涉嫌詐騙的電話、短信、網(wǎng)址等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和攔截。去年以來(lái)，共攔截涉嫌詐騙電話萬(wàn)個(gè)，攔截詐騙短信萬(wàn)條，封堵詐騙網(wǎng)址個(gè)；向潛在受害人發(fā)送預(yù)警信息萬(wàn)條，成功勸阻受害人名，避免經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。 （二）當(dāng)前工作存在的問(wèn)題與不足 一是犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，發(fā)案數(shù)和涉案金額仍居高不下。雖然我們采取了一系列打擊整治措施，但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年上半年，全市共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件起，同比上升%；涉案金額億元，同比上升%。其中，刷單返利、虛假投資、冒充電商客服等詐騙類(lèi)型發(fā)案較多，分別占案件總數(shù)的*%、%和%。這說(shuō)明我們的打擊整治力度還不夠大，防范措施還不夠有效，還沒(méi)有從根本上遏制住犯罪的蔓延勢(shì)頭。 二是宣傳防范工作存在短板，群眾防騙意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。雖然我們開(kāi)展了大量的宣傳活動(dòng)，但宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)。部分地區(qū)和部門(mén)的宣傳工作流于形式，內(nèi)容單一、方式陳舊，不能有效吸引群眾的注意力；對(duì)農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的宣傳覆蓋還不夠全面，一些老年人、文化程度較低的群眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)識(shí)還比較模糊，容易上當(dāng)受騙。去年以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件占全市案件總數(shù)的*%，受害人中老年人占比達(dá)*%。 三是部門(mén)協(xié)作配合不夠緊密，合成作戰(zhàn)機(jī)制還不夠完善。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但在實(shí)際工作中，部分部門(mén)之間存在信息壁壘、溝通不暢、協(xié)作不力等問(wèn)題，沒(méi)有形成強(qiáng)大的工作合力。例如，在案件偵辦過(guò)程中，公安部門(mén)與銀行、電信等部門(mén)的信息共享不夠及時(shí)、準(zhǔn)確，影響了案件的偵破效率；在源頭治理方面，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，對(duì)一些違法違規(guī)行為的查處還不夠及時(shí)、有力。 四是技術(shù)反制能力有待進(jìn)一步提升，預(yù)警攔截的精準(zhǔn)性和有效性還需加強(qiáng)。雖然我們建立了預(yù)警攔截平臺(tái)，但由于詐騙手段不斷翻新，技術(shù)反制能力還跟不上犯罪手段的變化。部分詐騙電話、短信、網(wǎng)址能夠繞過(guò)監(jiān)測(cè)攔截系統(tǒng)，成功實(shí)施詐騙；預(yù)警信息的推送還不夠及時(shí)、精準(zhǔn)，一些潛在受害人沒(méi)有及時(shí)收到預(yù)警信息，或者收到信息后沒(méi)有引起足夠重視，導(dǎo)致被騙。去年以來(lái)，因預(yù)警攔截不及時(shí)、不準(zhǔn)確導(dǎo)致的詐騙案件達(dá)起，占案件總數(shù)的%。 五是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，基層組織的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）是防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的第一道防線，但部分基層組織對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不夠，沒(méi)有將其納入日常工作重點(diǎn)；基層網(wǎng)格員、志愿者等力量配備不足，業(yè)務(wù)能力參差不齊，不能有效開(kāi)展宣傳防范、信息采集、矛盾化解等工作。去年以來(lái)，基層組織沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)的詐騙線索達(dá)條，占線索總數(shù)的%。 三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前我市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作存在的問(wèn)題和不足，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。 （一）持續(xù)加大打擊整治力度，始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高壓態(tài)勢(shì) 一是要深化破案攻堅(jiān)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，集中優(yōu)勢(shì)警li，加強(qiáng)對(duì)重大疑難案件的攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)破獲一批有影響力的大案要案。要加強(qiáng)與外地公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立跨區(qū)域作戰(zhàn)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。要堅(jiān)持“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條”，不僅要打擊詐騙犯罪分子，還要深挖幕后組織者、策劃者、出資者，以及為詐騙犯罪提供技術(shù)支持、資金結(jié)算、引流推廣等服務(wù)的人員，徹底摧毀詐騙犯罪網(wǎng)絡(luò)。今年下半年，要確保破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件起以上，抓獲犯罪嫌疑人名以上，打掉詐騙團(tuán)伙個(gè)以上，搗毀詐騙窩點(diǎn)個(gè)以上。 二是要加強(qiáng)追贓挽損，最大限度減少受害人的經(jīng)濟(jì)損失。要建立健全追贓挽損工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉案資金的查控和追繳，力爭(zhēng)將受害人的損失降到最低。公安機(jī)關(guān)要與銀行、法院、檢察院等部門(mén)密切配合，及時(shí)凍結(jié)、扣押、沒(méi)收涉案資金和財(cái)物，依法返還給受害人。要加強(qiáng)對(duì)受害人的安撫和救助工作，幫助他們解決實(shí)際困難。今年下半年，要確保追繳返還涉案資金萬(wàn)元以上，受害人損失挽回率達(dá)到%以上。 三是要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊涉詐黑灰產(chǎn)業(yè)。要聚焦電話卡、銀行卡、物聯(lián)網(wǎng)卡等“兩卡”違法犯罪，以及為詐騙犯罪提供技術(shù)支持、引流推廣、資金結(jié)算等服務(wù)的黑灰產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商、銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等行業(yè)的監(jiān)管，督促其落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。今年下半年，要確保查處涉“兩卡”違法犯罪人員名以上，關(guān)停違法違規(guī)電話卡張以上、銀行卡*張以上。 （二）創(chuàng)新宣傳防范方式方法，全面提升群眾的防騙意識(shí)和能力 一是要開(kāi)展精準(zhǔn)化宣傳，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要針對(duì)不同年齡段、不同職業(yè)、不同文化程度的群眾，制定差異化的宣傳方案，開(kāi)展個(gè)性化的宣傳教育活動(dòng)。例如，針對(duì)老年人，要采用通俗易懂的語(yǔ)言和案例，通過(guò)社區(qū)講座、上門(mén)走訪等方式進(jìn)行宣傳；針對(duì)學(xué)生，要利用學(xué)校課堂、校園廣播等陣地，開(kāi)展 ……（未完，全文共8725字，當(dāng)前只顯示3500字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電力 電信 通信 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |