| 標題：在全縣林木春尺蛾防治工作會議上的講話 |
| 在全縣林木春尺蛾防治工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣林木春尺蛾防治工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于林業(yè)_生物防治的決策部署，總結(jié)我縣今年春尺蛾防治工作的成效與經(jīng)驗，分析當前面臨的蟲情形勢與挑戰(zhàn)，研究制定下一階段的防治策略和具體措施，動員全縣上下統(tǒng)一思想、壓實責任、協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升林木春尺蛾防治能力，切實保護我縣森林資源和生態(tài)環(huán)境，為全縣生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。參加今天的會議有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長及分管負責人，縣自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負責人，以及各林場、林業(yè)合作社、防治服務(wù)企業(yè)代表。剛才，*鎮(zhèn)、街道以及林場、*防治服務(wù)公司作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識做好林木春尺蛾防治工作的重大意義 春尺蛾作為早春危害林木的主要食葉害蟲，具有發(fā)生期早、繁殖速度快、暴食性強、危害范圍廣等特點，一旦防治不及時，極易造成林木大面積落葉甚至死亡，對森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)安全構(gòu)成嚴重威脅。做好林木春尺蛾防治工作，不僅是保護森林資源的迫切需要，更是踐行生態(tài)文明思想、推動綠色發(fā)展的重要舉措，意義重大而深遠。 （一）做好春尺蛾防治是維護生態(tài)安全的必然要求 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維護生態(tài)平衡、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、防治水土流失的重要屏障。我縣森林覆蓋率達到35%，擁有各類林木面積80萬畝，其中生態(tài)公益林40萬畝，這些林木在調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、保護生物多樣性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。春尺蛾以楊樹、柳樹、榆樹等多種林木葉片為食，幼蟲期短但食量極大，一株10年生的楊樹若遭受嚴重侵害，3-5天內(nèi)即可被啃食殆盡，導(dǎo)致樹木生長停滯甚至死亡。 一是從生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性來看，大規(guī)模的春尺蛾災(zāi)害會破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。林木葉片被大量取食后，光合作用受阻，樹木生長活力下降，抵抗力減弱，極易引發(fā)次生病蟲害和林木衰退，進而影響森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，遭受春尺蛾重度侵害的林地，土壤有機質(zhì)含量會下降15%-20%，水土流失量增加30%以上，周邊區(qū)域的小氣候也會受到明顯影響，空氣濕度降低5-8個百分點，夏季氣溫升高2-3℃。例如，我縣*區(qū)域2023年曾因春尺蛾防治不及時，導(dǎo)致2000畝楊樹林大面積落葉，周邊農(nóng)田因失去林木庇護，旱災(zāi)發(fā)生率較往年上升了25%，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 二是從生物多樣性保護來看，森林是眾多動植物的棲息地，春尺蛾災(zāi)害會破壞野生動物的生存環(huán)境和食物鏈。林木葉片被啃食后，依賴葉片生存的昆蟲、鳥類等生物會因食物短缺而數(shù)量減少，進而影響整個生態(tài)鏈的平衡。我縣自然保護區(qū)內(nèi)有國家二級保護動物鳥、獸等10余種，其主要棲息在以楊樹、柳樹為主的混交林內(nèi)，2024年該區(qū)域發(fā)生輕度春尺蛾災(zāi)害后，監(jiān)測到鳥的活動頻次下降了4 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2057字，正式會員可完整閱讀）…… （一）今年春尺蛾防治工作取得的積極成效 面對今年春尺蛾發(fā)生的嚴峻形勢，我縣提前部署、快速響應(yīng)、科學(xué)施策，累計完成防治面積5.2萬畝，蟲情得到有效控制，未發(fā)生大面積成災(zāi)情況，林木平均葉片保存率達92%，總體防治效果良好。 一是蟲情監(jiān)測預(yù)警及時準確。縣自然資源和規(guī)劃局牽頭建立了“縣-鄉(xiāng)-村”三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置固定監(jiān)測點12個，配備專職監(jiān)測員30名，從2月下旬開始，每周開展2次踏查監(jiān)測，及時掌握春尺蛾卵、幼蟲孵化情況。3月中旬，監(jiān)測到*鎮(zhèn)、*街道等區(qū)域出現(xiàn)春尺蛾幼蟲活動，立即發(fā)布蟲情預(yù)警信息3期，為防治工作贏得了先機。同時，利用無人機遙感、地面監(jiān)測相結(jié)合的方式，對全縣重點林區(qū)進行全覆蓋監(jiān)測，精準劃定蟲情發(fā)生區(qū)域和危害程度，為科學(xué)防治提供了數(shù)據(jù)支撐。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年全縣春尺蛾發(fā)生面積1.3萬畝，較去年減少20%，其中輕度發(fā)生1.1萬畝，中度發(fā)生0.2萬畝，無重度發(fā)生區(qū)域，監(jiān)測準確率達95%以上。 二是防治責任體系逐步壓實。以林長制為總抓手，構(gòu)建了“縣級林長統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長主抓、村級林長落實”的三級責任體系，將春尺蛾防治任務(wù)分解到每個林長、每個責任單位，簽訂防治責任書50份，明確防治面積、目標、時限和責任。建立“林長+防治員+網(wǎng)格員”工作機制，全縣配備村級防治員150名、網(wǎng)格員300名，加密巡查頻次，做到蟲情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。例如，鎮(zhèn)實行林長包片制度，鎮(zhèn)長作為鎮(zhèn)級林長，每周深入林區(qū)督查防治工作2次，發(fā)現(xiàn)村林區(qū)有幼蟲危害跡象后，立即組織力量開展防治，避免了蟲情擴散。通過壓實責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 三是防治措施科學(xué)高效。根據(jù)蟲情發(fā)生特點和不同區(qū)域的林業(yè)資源狀況，采取分類防治、綜合施策的方式，提高防治效果。在林木集中連片的林區(qū)，采用直升機飛防3.5萬畝，選用低毒環(huán)保藥劑，作業(yè)效率達每天1萬畝，防治效果達90%以上；在靠近村莊、農(nóng)田的區(qū)域，采用無人機防治0.8萬畝，精準控制藥劑用量和噴灑范圍，避免對周邊環(huán)境造成影響；在零星分布的林木和道路兩側(cè)，采用“廢機油+高效氯氰菊酯”涂抹樹干阻隔法防治0.3萬畝，成本低、效果好；對幼齡林和敏感區(qū)域，采用地面人工噴藥防治0.6萬畝，確保防治無死角。同時，注重生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合，在*林場釋放赤眼蜂300萬頭，利用天敵控制蟲口數(shù)量，減少化學(xué)藥劑使用量20%。 四是防治保障能力不斷提升�？h財政安排春尺蛾防治專項資金800萬元，用于購置防治設(shè)備、藥劑、支付飛防費用等。新增無人機6架、高壓噴霧機20臺、測報燈10臺，防治裝備水平得到提升。組建專業(yè)防治隊伍3支，吸納社會防治服務(wù)企業(yè)5家，總防治力量達200人，具備日防治5000畝的能力。同時，開展防治技術(shù)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)基層防治人員、林農(nóng)200人次，提高了防治隊伍的專業(yè)水平。例如，*防治服務(wù)公司通過培訓(xùn)，掌握了無人機精準施藥技術(shù)，防治效率較傳統(tǒng)方式提升3倍，藥劑利用率提高40%。 五是群防群治氛圍日益濃厚。通過電視、廣播、微信公眾號等平臺，宣傳春尺蛾防治的重要性和科學(xué)方法，發(fā)布防治知識科普文章20篇、短視頻15條，提高群眾的防治意識。在村莊、林區(qū)張貼宣傳海報500張，發(fā)放明白紙1萬份，引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)蟲情及時報告。村村民（注：此處按要求應(yīng)為匿名，實際表述時用“某村民”或符合匿名要求的表述，此處僅為示例）發(fā)現(xiàn)自家林地有春尺蛾幼蟲后，第一時間向村級林長報告，為早期防治爭取了時間。通過廣泛宣傳發(fā)動，形成了“專業(yè)隊伍為主、群眾參與為輔”的群防群治格局。 （二）當前春尺蛾防治工作存在的主要問題 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣春尺蛾防治工作還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，與上級要求和生態(tài)保護需要相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是監(jiān)測預(yù)警能力仍有不足。雖然建立了三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，但部分偏遠山區(qū)和村級監(jiān)測點的設(shè)備簡陋、人員專業(yè)水平不高，監(jiān)測精度和時效性有待提升。例如，鄉(xiāng)的2個村級監(jiān)測點僅有簡易測報工具，無法準確判斷幼蟲齡期和種群密度，導(dǎo)致蟲_告滯后3天。監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制不健全，縣自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的監(jiān)測數(shù)據(jù)未能實時互通，存在“信息孤島”現(xiàn)象，影響了整體研判的準確性。此外，對春尺蛾發(fā)生規(guī)律的研究不夠深入，缺乏長期的氣象、蟲情關(guān)聯(lián)分析，預(yù)測預(yù)報的科學(xué)性和前瞻性有待加強，今年區(qū)域的蟲情發(fā)生就因未能準確預(yù)測氣溫回升速度，導(dǎo)致防治時機稍晚。 二是防治技術(shù)水平參差不齊。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防治隊伍對春尺蛾的生物學(xué)特性、防治技術(shù)掌握不夠全面，存在防治方法單一、藥劑選擇不當?shù)葐栴}。例如，*鎮(zhèn)在防治過程中，未根據(jù)幼蟲齡期調(diào)整藥劑濃度，導(dǎo)致防治效果不理想，不得不進行二次防治，增加了成本。生物防治技術(shù)應(yīng)用比例偏低，全縣生物防治面積僅占防治總面積的10%，遠低于先進地區(qū)30%的水平，過度依賴化學(xué)防治，不僅增加了環(huán)境污染風險，也容易導(dǎo)致害蟲抗藥性增強。同時，無人機、直升機等現(xiàn)代化防治設(shè)備的操作技能有待提升，部分操作人員對地形復(fù)雜區(qū)域的作業(yè)精度控制不夠，存在漏防、重防現(xiàn)象。 三是責任落實存在“最后一公里”問題。雖然建立了林長制責任體系，但在實際工作中，部分村級林長對防治工作重視不夠，存在“重部署、輕落實”的現(xiàn)象，巡查監(jiān)測流于形式。例如，*村村級林長未按要求開展每周2次的踏查，導(dǎo)致該村0.1萬畝林地蟲情發(fā)現(xiàn)較晚，造成局部葉片損失率超過30%。部門協(xié)同配合不夠緊密，縣自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、交通局等部門在公路沿線、河道兩岸林木防治上存在職責交叉，有時出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響了防治效率。此外，部分防治服務(wù)企業(yè)為追求利潤，存在偷工減料、減少防治次數(shù)等問題，防治質(zhì)量難以保證。 四是資金保障和長效機制有待完善。雖然今年安排了800萬元防治專項資金，但與實際防治需求相比仍有缺口，特別是在監(jiān)測設(shè)備更新、生物防治技術(shù)研發(fā)、防治隊伍培訓(xùn)等方面投入不足。資金使用效益有待提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金撥付滯后、使用不規(guī)范等問題，影響了防治工作進度。長效防治機制尚未健全，存在“重應(yīng)急防治、輕日常預(yù)防”的傾向，對春尺蛾越冬蛹的清理、林木健康狀況的監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作重視不夠，導(dǎo)致蟲源基數(shù)未能有效控制，增加了次年防治壓力。例如，我縣*林區(qū)因未及時清理落葉中的越冬蛹，今年幼蟲孵化量較去年增加了15%。 五是基層防治能力薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站普遍存在人員不足、專業(yè)技術(shù)人員匱乏的問題，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，平均每個站僅有1名專職人員，且多為兼職，難以承擔繁重的監(jiān)測防治任務(wù)。防治隊伍以臨時聘用人員為主，流動性大，專業(yè)技能培訓(xùn)不足，影響了防治工作的連續(xù)性和專業(yè)性�；鶎臃乐卧O(shè)備老化落后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用手動噴霧器，效率低下，與大面積防治需求不相適應(yīng)。例如，*鄉(xiāng)林業(yè)站僅有2臺老式噴霧器，在面對0.3萬畝防治任務(wù)時，不得不向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用設(shè)備，延誤了防治時機。 （三）當前和今后一個時期的蟲情形勢分析 春尺蛾的發(fā)生與氣候、環(huán)境、林木狀況等因素密切相關(guān)，結(jié)合今年的發(fā)生情況和未來趨勢，我縣春尺蛾防治工作仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須保持高度警惕。 一是氣候異常增加蟲情不確定性。近年來，全球氣候變暖導(dǎo)致氣溫波動加劇，早春氣溫回升速度加快且不穩(wěn)定，容易導(dǎo)致春尺蛾羽化、產(chǎn)卵期提前或推遲，給監(jiān)測預(yù)警帶來困難。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來幾年我縣春季氣溫較常年偏高1-2℃，且極端天氣發(fā)生頻率增加，可能導(dǎo)致春尺蛾發(fā)生期提前7-10天，幼蟲危害期延長，防治窗口期縮短。同時，暖冬現(xiàn)象有利于春尺蛾越冬蛹的存活，越冬死亡率降低，蟲源基數(shù)可能逐年增加，若不采取有效措施控制，未來3-5年發(fā)生面積可能擴大到2萬畝以上。 二是林木結(jié)構(gòu)單一加劇防治壓力。我縣林木樹種以楊樹、柳樹為主，占森林總面積的70%，而春尺蛾對這兩種樹種偏好度高，單一的樹種結(jié)構(gòu)為春尺蛾提供了充足的食物來源，容易導(dǎo)致蟲情集中爆發(fā)。隨著我縣楊樹進入中齡期，部分林木生長勢減弱，抵抗力下降，更易遭受春尺蛾侵害。同時，近年來我縣城市綠化、公路綠化大量使用楊樹苗木，增加了春尺蛾的危害范圍，給防治工作帶來更大壓力。例如，我縣*公路兩側(cè)新栽的500畝楊樹林，今年首次發(fā)生春尺蛾危害，因苗木幼小，抗蟲能力弱，葉片損失率達25%。 三是周邊地區(qū)蟲情傳入風險較高。我縣與*縣、市相鄰，周邊地區(qū)近年來春尺蛾發(fā)生較為頻繁，2024年縣發(fā)生面積達3萬畝，市發(fā)生面積達2.5萬畝，蟲情可能通過遷飛、人為運輸?shù)确绞絺魅胛铱h。特別是在春尺蛾成蟲羽化期，若遇大風天氣，成蟲可隨風遷移5-10公里，增加了我縣的防控難度。此外，苗木調(diào)運檢疫把關(guān)不夠嚴格，可能導(dǎo)致攜帶蟲卵的苗木進入我縣，成為新的蟲源地，今年我縣苗木市場就檢測出帶有春尺蛾卵的苗木3批次。 三、明確下一階段林木春尺蛾防治工作的重點任務(wù) 針對當前我縣春尺蛾防治工作的現(xiàn)狀與問題，結(jié)合蟲情發(fā)展趨勢，下一階段我們要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出抓好監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)防治、責任落實、能力建設(shè)等重點工作，全面提升防治水平，確保全縣森林資源安全。 （一）健全監(jiān)測預(yù)警體系，筑牢防治“第一道防線” 監(jiān)測預(yù)警是春尺蛾防治工作的前提和基礎(chǔ)，必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，為科學(xué)防治提供精準依據(jù)。 一是完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。優(yōu)化“縣-鄉(xiāng)-村”三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有12個固定監(jiān)測點的基礎(chǔ)上，新增8個監(jiān)測點，重點布局在*林區(qū)、*公路沿線、*河道兩岸等蟲情易發(fā)區(qū)域，實現(xiàn)重點區(qū)域監(jiān)測全覆蓋。每個監(jiān)測點配備高清攝像頭、溫濕度傳感器、蟲情測報燈等設(shè)備，實現(xiàn)蟲情數(shù)據(jù)實時傳輸。建立“空中遙感+地面踏查”立體監(jiān)測模式，縣自然資源和規(guī)劃局每月利用無人機對全縣50%的林區(qū)進行遙感監(jiān)測，每季度開展一次全縣范圍的地面踏查，精準掌握蟲情動態(tài)。同時，鼓勵群眾參與監(jiān)測，設(shè)立 ……（未完，全文共14807字，當前只顯示5347字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣林木春尺蛾防治工作會議上的講話） 上一篇：在全市引調(diào)水工作推進會議上的講話 下一篇：在全市民營經(jīng)濟發(fā)展推進會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |