| 標(biāo)題：在2025年市委全面深化改革委員會會議上的講話 |
| 在2025年市委全面深化改革委員會會議上的講話 同志們： 今天我們召開市委深改委會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，特別是關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委深改委會議部署要求，審議幾個(gè)重要改革文件，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。剛才，會議審議通過了《**市城市裸土揚(yáng)塵長效治理實(shí)施意見》以及深化行業(yè)協(xié)會商會改革、市管國企總審計(jì)師制度改革等文件，大家提出了很好的意見建議，文件修改完善后要抓緊印發(fā)實(shí)施。 改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是**破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的制勝法寶。今年以來，全市上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動一批改革事項(xiàng)落地見效，在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升治理效能等方面取得了新進(jìn)展。比如，“放管服”改革持續(xù)深化，企業(yè)開辦時(shí)間、項(xiàng)目審批效率保持全國領(lǐng)先水平；科技創(chuàng)新_機(jī)制改革不斷突破，湘江科學(xué)城建設(shè)提速，重大創(chuàng)新平臺加速集聚；基層治理改革扎實(shí)推進(jìn)，網(wǎng)格化管理服務(wù)更加精細(xì)高效。這些成績的取得，凝聚著全市上下特別是改革戰(zhàn)線同志們的辛勤付出，值得充分肯定。但是，改革永遠(yuǎn)在路上，改革也永遠(yuǎn)面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，**發(fā)展正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，對標(biāo)總書記賦予湖南打造“三個(gè)高地”的使命任務(wù)，對照省委省政府對**的期望要求，對比先進(jìn)城市的發(fā)展態(tài)勢，我們在一些領(lǐng)域還存在_機(jī)制障礙，發(fā)展的內(nèi)力、動力、活力仍需通過更深層次 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1046字，正式會員可完整閱讀）…… （二）以激發(fā)活力為核心深化行業(yè)協(xié)會商會改革，打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。**擁有眾多實(shí)力雄厚的行業(yè)協(xié)會商會，尤其在工程機(jī)械、電子信息、文化創(chuàng)意、食品餐飲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。如何讓這些組織從“二政府”真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w的“代言人”、行業(yè)發(fā)展的“助推器”、政府治理的“好幫手”，是這次改革的重中之重。一要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是確保行業(yè)協(xié)會商會正確發(fā)展方向的根本保證。要創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會黨組織設(shè)置和活動方式，推動黨的組織和工作有效覆蓋，確保黨的路線方針政策在行業(yè)協(xié)會商會得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動能。二要深化“脫鉤不脫管、脫鉤不脫服務(wù)”改革。鞏固拓展脫鉤改革成果，關(guān)鍵是厘清政府、市場、行業(yè)協(xié)會商會的邊界。政府部門要堅(jiān)決放權(quán)，把那些市場能自主調(diào)節(jié)、行業(yè)能自律管理的事務(wù)，真正交給行業(yè)協(xié)會商會。同時(shí)，要加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會的政策引導(dǎo)、規(guī)范管理和服務(wù)支持，重點(diǎn)管好方向、管好行為、管好資產(chǎn)。三要著力提升專業(yè)化服務(wù)能力。推動行業(yè)協(xié)會商會回歸服務(wù)本源，聚焦企業(yè)需求，在政策宣貫、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息咨詢、糾紛調(diào)解等方面提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化、高價(jià)值的服務(wù)。鼓勵(lì)有實(shí)力的協(xié)會商會牽頭建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺，組織共性技術(shù)攻關(guān)，抱團(tuán)出海開拓國際市場。四要深度融入基層治理現(xiàn)代化。支持行業(yè)協(xié)會商會參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策法規(guī)。鼓勵(lì)其在規(guī)范市場秩序、調(diào)解商事糾紛、制定行規(guī)行約、加強(qiáng)行業(yè)自律、反映企業(yè)訴求、維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面發(fā)揮更大作用。探索在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色街區(qū)、樓宇商圈等建立由行業(yè)協(xié)會商會參與的治理機(jī)制，使其成為政府治理的有益補(bǔ)充和基層善治的重要力量。要通過改革，讓**的行業(yè)協(xié)會商會真正成為活力迸發(fā)、規(guī)范有序、作用彰顯的現(xiàn)代化社會組織。 （三）以強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo)推進(jìn)市管國企總審計(jì)師制度改革，筑牢國有資產(chǎn)安全的“防火墻”。國有企業(yè)是**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱。深化國資國企改革，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對于防范風(fēng)險(xiǎn)、提升效率、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本至關(guān)重要�？倢徲�(jì)師制度是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵一環(huán)。一要明確職責(zé)定位，確保獨(dú)立性權(quán)威性�？倢徲�(jì)師要直接對董事會負(fù)責(zé)，向董事會報(bào)告工作。要確保其在企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立性和權(quán)威性，使其能夠不受干擾地履行監(jiān)督職責(zé)。重點(diǎn)職責(zé)要聚焦在：對企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目、大額資金運(yùn)作等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對內(nèi)部控制體系的健全性和有效性進(jìn)行評價(jià)；對財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)；對主要責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)；督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。二要健全制度體系，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。抓緊制定出臺《**市管國有企業(yè)總審計(jì)師管理辦法》，明確總審計(jì)師的任職資格、選聘程序、職責(zé)權(quán)限、履職保障、考核評價(jià)和退出機(jī)制。建立總審計(jì)師列席重要決策會議、獨(dú)立報(bào)告路徑、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、整改閉環(huán)管理等配套制度，確保制度可操作、能落地、真管用。三要構(gòu)建協(xié)同高效的大監(jiān)督格局。推動總審計(jì)師制度與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財(cái)務(wù)、風(fēng)控、法務(wù)等監(jiān)督力量深度融合、信息共享、成果互用�？倢徲�(jì)師要成為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系的重要樞紐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，避免重復(fù)監(jiān)督和監(jiān)督盲區(qū)。審計(jì)結(jié)果要作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。四要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)防控�？倢徲�(jì)師要帶領(lǐng)審計(jì)隊(duì)伍，緊盯企業(yè)投資決策、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、資金管理、金融業(yè)務(wù)、_資產(chǎn)運(yùn)營等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示和預(yù)警，推動企業(yè)健全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失，保障國有資本安全高效運(yùn)營。要通過這項(xiàng)改革，為**打造一批治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行高效、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化新型國有企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。 二、把握時(shí)度效，確保改革攻堅(jiān)蹄疾步穩(wěn)、善作善成 改革既要敢于突破，也要穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須精準(zhǔn)把握改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，力求取得最佳效果。 （一）突出“時(shí)”的緊迫性。對于看準(zhǔn)了的、條件成熟的改革，比如這次部署的裸土揚(yáng)塵治理、行業(yè)協(xié)會商會改革、國企總審計(jì)師制度等，要以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的精神，迅速行動，抓緊制定配套細(xì)則，明確時(shí)間 ……（未完，全文共4895字，當(dāng)前只顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏在2025年市委全面深化改革委員會會議上的講話） 上一篇：國企領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會講話精神心得體會 下一篇：國企黨委2025年作風(fēng)建設(shè)警示教育工作總結(jié) 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |