| 標題：在全市依法整治非法經(jīng)營成品油行為會議上的講話 |
| 在全市依法整治非法經(jīng)營成品油行為會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市依法整治非法經(jīng)營成品油行為會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省關于規(guī)范成品油市場秩序的相關部署要求，總結(jié)前期全市整治工作開展情況，分析當前面臨的形勢與問題，安排部署下一階段重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化舉措，推動全市成品油市場秩序持續(xù)向好。參加今天的會議有市委、市政府相關領導，各縣（區(qū)）政府主要負責同志，市商務、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門的主要負責人及分管負責人，各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人等。剛才，市商務局、*縣、*區(qū)分別作了匯報發(fā)言，從不同角度介紹了各自在整治非法經(jīng)營成品油行為方面的做法、成效和下一步計劃，講的都很具體、很實在，有思路、有舉措、有亮點，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識依法整治非法經(jīng)營成品油行為的重大意義 成品油市場的規(guī)范有序運行，不僅關系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，更關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。開展依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，更是維護市場公平正義、保障公共安全的必然要求。 （一）整治非法經(jīng)營成品油行為是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切需要 成品油具有易燃易爆的特性，其儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)都有著嚴格的安全規(guī)范和技術標準。然而，非法經(jīng)營成品油的行為往往無視這些規(guī)定，為了追求暴利，在不具備安全條件的場所儲存成 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1115字，正式會員可完整閱讀）…… 二、客觀分析現(xiàn)狀，準確把握全市非法經(jīng)營成品油行為整治工作的成效與問題 近年來，市委、市政府高度重視成品油市場監(jiān)管工作，先后多次組織開展專項整治行動，取得了一定的成效。但同時，我們也要清醒地認識到，非法經(jīng)營成品油行為具有頑固性、隱蔽性和反復性，整治工作仍然面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。 （一）前期整治工作取得的階段性成效 一是聯(lián)合執(zhí)法力度不斷加大。市商務、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。僅今年上半年，全市就組織聯(lián)合執(zhí)法行動次，出動執(zhí)法人員人次，檢查各類加油站點家次，查處非法加油站點個，查扣非法流動加油車輛，沒收非法成品油噸。例如，在月份開展的專項整治行動中，執(zhí)法人員在縣鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法儲油窩點，現(xiàn)場查獲非法柴油噸，抓獲涉案人員*名。 二是市場監(jiān)管體系逐步完善。我們建立了成品油市場監(jiān)管信息共享平臺，實現(xiàn)了各部門之間的信息互通、資源共享。同時，加強了對成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴格落實經(jīng)營許可制度和質(zhì)量檢驗制度。今年以來，全市共抽檢成品油樣品批次，合格率達到%，較去年同期提高了個百分點。對不合格的成品油，我們及時進行了查處，共沒收不合格成品油噸，罰款*萬元。 三是宣傳引導工作深入開展。通過報紙、電視、網(wǎng)絡等多種媒體平臺，廣泛宣傳非法經(jīng)營成品油行為的危害和整治工作的重要意義。共發(fā)布宣傳報道篇，制作宣傳視頻個，發(fā)放宣傳資料萬份。同時，設立了舉報電話和舉報郵箱，鼓勵群眾參與整治工作。今年以來，共接到群眾舉報起，查實起，對舉報人給予獎勵萬元。 （二）當前整治工作中存在的主要問題 一是非法經(jīng)營行為仍較為猖獗。盡管我們加大了整治力度，但非法經(jīng)營成品油的行為并未得到徹底根治。一些非法經(jīng)營者為了逃避打擊，不斷變換經(jīng)營方式和地點，采取“游擊戰(zhàn)術”，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠鄉(xiāng)村等地區(qū)非法銷售成品油。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市仍有非法加油站點個左右，非法流動加油車輛以上。 二是監(jiān)管執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。由于成品油市場監(jiān)管涉及多個部門，部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠順暢，存在監(jiān)管重疊和監(jiān)管空白的現(xiàn)象。例如，對非法儲油窩點的查處，需要商務、公安、應急管理等部門的協(xié)同配合，但在實際工作中，往往由于部門之間的職責不清、信息不通，導致查處工作難以有效開展。同時，基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法裝備落后，也影響了整治工作的效果。 三是長效監(jiān)管機制尚未健全。目前，我們的整治工作主要以專項行動為主，缺乏常態(tài)化、長效化的監(jiān)管機制。在專項行動結(jié)束后，非法經(jīng)營成品油的行為容易出現(xiàn)反彈。此外，對非法經(jīng)營成品油行為的源頭_還不夠嚴格，對成品油的生產(chǎn)、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管還存在漏洞，導致非法成品油能夠流入市場。 三、強化工作舉措，全力推動非法經(jīng)營成品油行為整治工作取得新突破 針對當前全市非法經(jīng)營成品油行為整治工作的現(xiàn)狀和問題，我們要進一步加大工作力度，強化工作舉措，確保整治工作取得實實在在的成效。 （一）全面加強排查整治，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為 一是開展拉網(wǎng)式排查。各縣（區(qū)）要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的所有加油站點、儲油場所、運輸車輛等進行全面排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。要建立排查臺賬，對排查出的非法經(jīng)營點和非法車輛，要逐一登記造冊，明確整改責任和整改期限。排查工作要在*月底前完成，排查結(jié)果要及時上報市整治工作領導小組辦公室。 二是加大執(zhí)法打擊力度。各執(zhí)法部門要按照職責分工，密切配合，形成執(zhí)法合力。對排查出的非法經(jīng)營點和非法車輛，要堅決予以取締和查扣。對涉嫌違法犯罪的，要依法追究刑事責任。要集中力量查辦一批大案要案，形成強大的震懾力。例如，對非法儲存成品油超過*噸的，要按照《危險化學品安全管理條例》的相關規(guī)定，從嚴從重處罰；對非法銷售偽劣成品油的，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關規(guī)定，沒收違法所得，并處以罰款。 三是加強重點區(qū)域_。要將城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠鄉(xiāng)村、高速公路服務區(qū)、物流園區(qū)等作為重點_區(qū)域，增加巡查頻次，加大監(jiān)管力度。要在重點區(qū)域設立舉報警示牌，公布舉報電話和舉報獎勵辦法，鼓勵群眾參與監(jiān)管。對重點區(qū)域內(nèi)的非法經(jīng)營行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決防止非法經(jīng)營行為在重點區(qū)域滋生蔓延。 （二）健全完善監(jiān)管機制，提升市場監(jiān)管水平 一是建立健全部門協(xié)作機制。要進一步明確商務、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門在成品油市場監(jiān)管中的職責分工，建立健全信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。例如，商務部門要加強對成品油經(jīng)營企業(yè)的許可管理，市場監(jiān)管部門要加強對成品油質(zhì)量的監(jiān)管，公安部門要加強對非法運輸成品油行為的打擊，應急管理部門要加強對成品油儲存場所的安全監(jiān)管。 二是加強基層監(jiān)管能力建設。要充實基層執(zhí)法力量，加強對基層執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。要配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、檢測儀、攝像機等，為執(zhí)法工作提供保障。要建立健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡，將監(jiān)管責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系。 三是推進信息化監(jiān) ……（未完，全文共6022字，當前只顯示2900字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市依法整治非法經(jīng)營成品油行為會議上的講話） 上一篇：在全市司法為民工作推進會議上的講話 下一篇：在全市保障教育民生工作推進會議上的講話 相關欄目：法律 法制 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |