| 標(biāo)題：區(qū)發(fā)改委在重大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)會(huì)上的講話 |
| 區(qū)發(fā)改委在重大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)會(huì)上的講話 同志們： 今天我們召開這次重大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)會(huì)，主要目的是深入分析當(dāng)前我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)面臨的要素保障問(wèn)題，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。參會(huì)的有區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記或主任、相關(guān)區(qū)直部門分管負(fù)責(zé)同志以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，大家都是推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵力量。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢項(xiàng)目保障思想根基 要做好重大項(xiàng)目要素保障工作，首先必須提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解其重要意義，而認(rèn)清項(xiàng)目重要、把握當(dāng)前形勢(shì)、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)協(xié)同配合是提高思想認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵所在。 （一）認(rèn)清項(xiàng)目重要，把握發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重大項(xiàng)目的建設(shè)往往伴隨著新技術(shù)、新設(shè)備的引入和應(yīng)用，能夠推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，我區(qū)引進(jìn)的新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目，不僅直接帶動(dòng)了汽車制造業(yè)的發(fā)展，還吸引了一批配套企業(yè)入駐，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了我區(qū)制造業(yè)的整體升級(jí)。二是項(xiàng)目是民生改善的途徑，提升生活品質(zhì)。許多重大項(xiàng)目與民生息息相關(guān)，如教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的項(xiàng)目。新建學(xué)�？梢跃徑饨逃Y源緊張的問(wèn)題，讓更多的孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育；新建醫(yī)院能夠提高醫(yī)療服務(wù)水平，為居民的健康提供更好的保障；改善交通基礎(chǔ)設(shè)施可以方便居民出行，減少交通擁堵。三是項(xiàng)目是區(qū)域發(fā)展的支撐，增強(qiáng)綜合實(shí)力。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開重大項(xiàng)目的支撐，重大項(xiàng)目的建設(shè)能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高區(qū)域的知名度和影響力。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)還能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的資源整合和優(yōu)化配置，增強(qiáng)區(qū)域的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）把握當(dāng)前形勢(shì)，正視項(xiàng)目保障挑戰(zhàn) 一是宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，項(xiàng)目推進(jìn)壓力加大。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定性因素增多，給重大項(xiàng)目的推進(jìn)帶來(lái)了不小的壓力。原材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)需求變化等因素都可能影響項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和成本。二是要素供給日趨緊張，保障難度持續(xù)上升。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)土地、資金、人才等要素的需求不斷增加，而要素的供給卻相對(duì)有限，導(dǎo)致要素保障的難度越來(lái)越大。例如，土地資源日益緊張，難以滿足項(xiàng)目的用地需求；資金 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1534字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）集聚人才資源，強(qiáng)化項(xiàng)目智力支撐 一是培養(yǎng)本土人才，提升人才素質(zhì)。要加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過(guò)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式，提升本土人才的素質(zhì)和能力。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展定向培養(yǎng)，為項(xiàng)目建設(shè)輸送急需的技能型人才。二是引進(jìn)外部人才，彌補(bǔ)人才短板。要加大人才引進(jìn)力度，制定優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策。重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。要搭建人才引進(jìn)平臺(tái)，通過(guò)舉辦招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘等方式，吸引更多的外部人才來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是優(yōu)化人才環(huán)境，留住優(yōu)秀人才。要營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，為人才提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。完善人才住房、醫(yī)療、教育等配套政策，解決人才的后顧之憂。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，留住優(yōu)秀人才。四是發(fā)揮人才作用，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。要為人才搭建施展才華的平臺(tái)，讓人才在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮重要作用。鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中提出合理化建議、做出突出貢獻(xiàn)的人才給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立人才與項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，確保人才能夠與項(xiàng)目需求相匹配。 （四）優(yōu)化審批流程，提升項(xiàng)目推進(jìn)效率 一是簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少審批事項(xiàng)。要對(duì)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行全面梳理，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少審批事項(xiàng)。取消不必要的審批環(huán)節(jié)和前置條件，合并相近的審批事項(xiàng)。建立審批事項(xiàng)清單制度，明確審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批時(shí)限等，提高審批的透明度和公正性。二是壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。要進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限，明確各審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限。推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等方式，提高審批效率。建立審批綠色通道，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先審批、容缺審批等制度，確保項(xiàng)目盡快落地。三是規(guī)范審批行為，加強(qiáng)審批監(jiān)管。要規(guī)范項(xiàng)目審批行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和審批程序進(jìn)行審批。加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)督管理，建立健全審批監(jiān)督機(jī)制。對(duì)審批過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是加強(qiáng)審批服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的審批服務(wù)，為項(xiàng)目單位提供咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。建立項(xiàng)目審批服務(wù)臺(tái)賬，跟蹤項(xiàng)目審批進(jìn)度，及時(shí)解決項(xiàng)目單位在審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題。推行“一站式”服務(wù)，提高服務(wù)的便捷性和高效性。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)項(xiàng)目保障各方職責(zé) 責(zé)任是使命的召喚，擔(dān)當(dāng)是履職的靈魂。只有強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)各方在重大項(xiàng)目要素保障中的職責(zé)，才能確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及項(xiàng)目單位要明確自身的職責(zé)，切實(shí)履行好自己的責(zé)任。 （一）明確部門職責(zé)，發(fā)揮部門職能作用 一是發(fā)改委牽頭抓總，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目要素保障工作。制定重大項(xiàng)目要素保障工作計(jì)劃和方案，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目要素保障工作的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履職盡責(zé)，保障涉農(nóng)項(xiàng)目。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)履行好自身的職責(zé)，做好涉農(nóng)重大項(xiàng)目的要素保障工作。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，確保涉農(nóng)項(xiàng)目順利推進(jìn)。協(xié)調(diào)解決涉農(nóng)項(xiàng)目在土地、資金、技術(shù)等方面的問(wèn)題。三是相關(guān)區(qū)直部門各負(fù)其責(zé)，做好協(xié)同配合。各相關(guān)區(qū)直部門要按照各自的職責(zé)分工，做好重大項(xiàng)目要素保障的相關(guān)工作。如自然資源部門要做好土地保障工作，財(cái)政部門要做好資金保障工作，人社部門要做好人才保障工作等。要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。四是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高工作效能。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享。定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大項(xiàng)目要素保障工作中的重大問(wèn)題。形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局，提高工作效能。 （二）壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目落地見效 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體負(fù)責(zé)，落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)履行主體責(zé)任，將重大項(xiàng)目要素保障工作納入重要議事日程。成立工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目的管理和服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。二是做好政策宣傳，引導(dǎo)群眾支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)政策的宣傳解讀，讓群眾了解項(xiàng)目建設(shè)的重要意義和帶來(lái)的好處。引導(dǎo)群眾支持項(xiàng)目建設(shè)，積極配合項(xiàng)目征地拆遷、環(huán)境整治等工作。及時(shí)處理群眾的信訪投訴，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，保障項(xiàng)目推進(jìn)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。對(duì)于需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，并積極配合做好相關(guān)工作。確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)。四是加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保施工安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目施工安全的日常監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。確保項(xiàng)目施工安全，防止安全事故的發(fā)生。 （三）落實(shí)項(xiàng)目單位責(zé)任，履行項(xiàng)目建設(shè)義務(wù) 一是項(xiàng)目單位主體負(fù)責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目單位是項(xiàng)目建設(shè)的主體，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。制定詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。二是嚴(yán)格履行合同，保障工程質(zhì)量。要嚴(yán)格按照合同約定，組織項(xiàng)目施工。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立健全工程質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量符合要求。對(duì)工程質(zhì)量不合格的，要及時(shí)進(jìn)行整改。三是做好要素對(duì)接，主動(dòng)解決問(wèn)題。項(xiàng)目單位要主動(dòng)與各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)接，做好土地、資金、人才等要素的落實(shí)工作。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中遇到的要素保障問(wèn)題，要積極主動(dòng)地想辦法解決，不能等、靠、要。加強(qiáng)與供應(yīng)商、施工單位等的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。四是遵守法律法規(guī)，規(guī)范項(xiàng)目管理。要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和管理。依法辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃、用地、環(huán)保等手續(xù)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保資金使用合法合規(guī)。自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 （四）強(qiáng)化責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處 一是建立責(zé)任清單，明確責(zé)任主體。要建立健全重大項(xiàng)目要素保障責(zé)任清單，明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及項(xiàng)目單位的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。將責(zé)任清單向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目要素保障工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項(xiàng)檢查和不定期抽查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)單位及時(shí)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究，問(wèn)責(zé)失職瀆職。對(duì)在重大項(xiàng)目要素保障工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)受阻、造成重大損失的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固工作成果。要建立健全重大項(xiàng)目要素保障責(zé)任追究長(zhǎng)效機(jī)制，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度。通過(guò)責(zé)任追究，倒逼各單位和個(gè)人切實(shí)履行責(zé)任，確保重大項(xiàng)目要素保障工作取得實(shí)效。 四、完善工作機(jī)制，提升項(xiàng)目保障工作效能 機(jī)制是工作的保障，完善的工作機(jī)制能夠提高工作效率和質(zhì)量。要不斷完善重大項(xiàng)目要素保障工作機(jī)制，為項(xiàng)目保障工作提供有力的制度支撐。通過(guò)建立健全調(diào)度機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核機(jī)制，提升項(xiàng)目保障工作效能。 （一）建立健全調(diào)度機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài) 一是定期召開調(diào)度會(huì) ……（未完，全文共11045字，當(dāng)前只顯示3988字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)發(fā)改委在重大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)會(huì)上的講話） 上一篇：在2025年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升培訓(xùn)班上的講話提綱 下一篇：縣人大主任在省外人大干部培訓(xùn)班上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目：改革 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 勞動(dòng)保障 |