| 標題：在全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話 |
| 深化認識 優(yōu)化環(huán)境 強化服務(wù) 大興民營經(jīng)濟助推**率先跨越發(fā)展 ——在全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話 同志們： 剛剛勝利閉幕的黨的十八大正在以前所未有的力度來支持和幫助民營企業(yè)的發(fā)展。十八大報告提出了“加快完善社會主義市場經(jīng)濟_和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的發(fā)展思路，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這對民營企業(yè)來說，意味著必將獲得更多的政策支持和更大的發(fā)展空間。 今天，市委、市政府召開全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會，主要任務(wù)就是按照十八大的要求，認真貫徹落實中央和省委的有關(guān)決策部署，動員全市上下進一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，創(chuàng)新平臺，努力開創(chuàng)全市民資民力空前釋放、民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的新局面。 **同志還要對加快民營經(jīng)濟發(fā)展進行全面地安排和部署，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。 下面，我講五點意見。 一、民營經(jīng)濟為普洱經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻 近年來，全市上下毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，解放思想、實事求是，積極探索、大膽實踐，推動了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市提升發(fā)展水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)、改善人民生活做出了重要貢獻。民營經(jīng)濟成為支撐**經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。2011年，全市民營企業(yè)注冊資金累計達***億元，實現(xiàn)增加值117億元，同比增長17%，占全市生產(chǎn)總值的39%；對全市國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到45.7%，拉動經(jīng)濟增長6.5個百分點。民營經(jīng)濟已成為推動地方財政收入增長的重要來源。2011年，全市非公有制經(jīng)濟個體工商戶和企業(yè)上繳稅金累計為14.6億元，比上年增長34%，其中，個體經(jīng)濟為國家創(chuàng)造的稅收收入為5.1億元，比去年同期增長41.4%，私營企業(yè)創(chuàng)造稅收6.5億元，比上年同期增長31.2%。民營經(jīng)濟已成為擴大**城鄉(xiāng)居民就業(yè)的重要渠道。2011年，全市非公有制經(jīng)濟個體工商戶和企業(yè)戶數(shù)共有73301戶，增長18.9%，從業(yè)人員達24萬人。 在 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1464字，正式會員可完整閱讀）…… （二）在建設(shè)國際性旅游度假休閑養(yǎng)生基地上，民營經(jīng)濟有廣闊發(fā)展空間。近年來，我們堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，寧可犧牲一時、一定的發(fā)展速度，也堅定不移地走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展之路，嚴格保護生態(tài)，不破壞生態(tài)，不毀林開發(fā)，不發(fā)展有污染的工業(yè)，用艱辛的努力保護了讓世人羨慕的良好生態(tài)環(huán)境，讓綠色生態(tài)成為普洱最響亮的品牌、最寶貴的財富、最大的特色和優(yōu)勢。為把普洱建設(shè)成為國際一流的文化旅游養(yǎng)生勝地，我們把文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，大力挖掘和弘揚茶祖文化，加快推進邊三縣茶祖歷史文化旅游項目建設(shè)；加快規(guī)劃建設(shè) “景景鎮(zhèn)”、“綠三角”、思茅寧洱三大休閑養(yǎng)生區(qū)，墨江、江城兩大旅游度假點的“三區(qū)兩點”文化旅游休閑養(yǎng)生度假板塊；加快推進普洱國家公園建設(shè)，打造成集生態(tài)觀光、度假養(yǎng)生等生態(tài)旅游為一體的具有示范效應(yīng)的國家公園。同時，規(guī)劃建設(shè)一批高端度假房地產(chǎn)，讓普洱成為高端人士、成功人士的第二家園。在每個板塊區(qū)域內(nèi)，我們將引入扶持1—2戶龍頭大企業(yè)大集團引領(lǐng)帶動，眾多相關(guān)中小企業(yè)跟進配合，促進文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。普洱文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)前景無限，為民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)提供了無限商機，民營經(jīng)濟在普洱文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上道路寬廣、有項目可選、有空白可補。 （三）在建設(shè)清潔能源基地上，民營經(jīng)濟有廣闊發(fā)展空間。由于全球能源需求持續(xù)高漲，傳統(tǒng)化石能源的供求關(guān)系將長期保持緊張局面，新興國家對礦產(chǎn)資源的需求逐步增大，世界各國對資源的爭奪加劇，原油、煤炭等主要資源價格總體保持上漲趨勢。普洱水資源豐富，水資源總量828.62億立方米，人均擁有水量3.34萬立方米，居全國之首，水電蘊藏量達1500余萬千瓦。我們以建設(shè)全國重要清潔能源基地為目標，大力發(fā)展以水電為主，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能為補充的清潔能源產(chǎn)業(yè)，把普洱建成全省乃至全國最大的清潔能源基地、“西電東送”、“云電外送”的重要基地。在建設(shè)全國最大的清潔能源基地，大力發(fā)展清潔能源及循環(huán)經(jīng)濟中，必將促進基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，促進交通運輸、商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂的繁榮。民營經(jīng)濟只要把握機遇，大膽介入，就能獲得豐厚的回報。 （四）在建設(shè)現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地上，民營經(jīng)濟有廣闊發(fā)展空間。普洱立足實際，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快推進林槳紙纖一體化為主，林板、林化為輔，林下特色經(jīng)濟為補充的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，把普洱建成全省最大商品林基地、全國珍貴用材林基地和現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地、林藥生產(chǎn)基地、森林養(yǎng)生旅游基地。同時，普洱被國家確定為林業(yè)分類經(jīng)營示范區(qū)、資源林政管理示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)開發(fā)區(qū)。在這方面，民營企業(yè)具有良好的發(fā)展條件和優(yōu)勢，可以依托普洱的土地優(yōu)勢和林業(yè)資源優(yōu)勢，瞄準現(xiàn)代林產(chǎn)企業(yè)，興辦配套加工企業(yè)，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的良性健康發(fā)展。 三、民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，服務(wù)工作需優(yōu)質(zhì)高效 促進普洱民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，最關(guān)鍵要解決好項目落地難的問題，最根本要解決優(yōu)化服務(wù)的問題。各級各部門必須牢固樹立“支持就是工作、保護就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識，找準支點，找準問題，釋放服務(wù)激情，強化服務(wù)舉措，為民營企業(yè)創(chuàng)造一方創(chuàng)業(yè)的“樂園”、經(jīng)營的“凈土”。 （一）牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的意識。民營企業(yè)是經(jīng)濟主體，發(fā)展經(jīng)濟就要發(fā)展民營企業(yè)，發(fā)展民營企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟。各級政府及職能部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓服務(wù)就是抓發(fā)展、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局的意識，圍繞企業(yè)開展工作，全力以赴、真心實意、積極主動地支持、幫助和服務(wù)企業(yè)，為民營企業(yè)提供項目建設(shè)、工商注冊、財稅調(diào)節(jié)、金融服務(wù)、用地審批、科技創(chuàng)新、勞動保障、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。做到不管是誰，不論什么身份，只要想投資創(chuàng)業(yè)，都鼓勵支持；對處在挫折中的企業(yè)誠心地幫，對剛剛起步的企業(yè)熱心地扶。特別是要強力扶持大企業(yè)發(fā)展，做大做強。大企業(yè)一旦做大做強了，產(chǎn)業(yè)鏈連接形成循環(huán)效應(yīng)，多少產(chǎn)業(yè)都跟著起來了，多少小企業(yè)也就跟著發(fā)展起來了。 （二）大力推廣服務(wù)企業(yè)就是要走進企業(yè)的做法。各級各部門和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三五”群眾工作法的成功經(jīng)驗，延伸到服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展中去，深入實際，深入企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。要實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。要建立市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點民營企業(yè)，市、縣（區(qū)）兩級經(jīng)濟工作部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，像抓天士力等項目建設(shè)一樣盯緊抓實，及時有效做好服務(wù)民營企業(yè)工作，特別是要幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。要實行聯(lián)席服務(wù)制度。加強部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，直接深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，為民營企業(yè)解決難辦的事、扯皮的事、影響發(fā)展的事，力爭讓民營企業(yè)“不出家門，辦全部事”。 （三）要用良好的形象服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要依法辦事。嚴厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的亂收費行為和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，依法保護外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要謙虛謹慎。虛心向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、像企業(yè)職工和企業(yè)家學(xué)習(xí)，及時了解掌握相關(guān)法規(guī)政策和行業(yè)發(fā)展狀況，確保在工作中多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標、少設(shè)路障，多開綠燈、少開紅燈，不說外行話，更不能瞎指揮。要勤勉務(wù)實。不越俎代庖，不頤指氣使，始終堅持深入企業(yè)、深入車間、深入實際，與企業(yè)家和企業(yè)職工結(jié)對子、交朋友，真誠交往，溝通交流，采取企業(yè)比較愿意接受的方式做好服務(wù)。要廉潔自律。嚴格遵守各項紀律規(guī)定，不得對民營企業(yè)的訴求推諉拖沓，堅決防止“吃、拿、卡、壓、要”等違法違紀行為，自覺維護黨和政府及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。 四、民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，政策扶持要放寬放活 民營經(jīng)濟是典型的環(huán)境經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是“一有土壤就發(fā)芽，給點陽光就燦爛”。改革開放30多年來的實踐經(jīng)驗表明，只有打破一切束縛發(fā)展民營經(jīng)濟，才能始終站在加快發(fā)展的制高點。浙江、江蘇等地發(fā)展民營經(jīng)濟的成功實踐表明，無論是“溫州模式”、“蘇南模式”還是“杭州模式”，不管政府在其中扮演什么角色，都一定要做到對民營經(jīng)濟高看一眼、厚愛三分，全面放寬限制、創(chuàng)造寬松環(huán)境。當(dāng)前，普洱正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)鍵期，市場主體不發(fā)達，市場體系不完善，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，更應(yīng)該大力營造各種所有制經(jīng)濟依法平等配置生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的良好環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松良好的經(jīng)營環(huán)境。 （一）放寬放活市場準入。要嚴格執(zhí)行政策。按照國務(wù)院鼓勵民間投資“新36條”、國家有關(guān)部委配套文件和我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》要求，堅持“非禁即入”原則，放寬民營經(jīng)濟市場準入，除國家法律法規(guī)明確禁止的領(lǐng)域外，一律對民營經(jīng)濟開放，嚴禁在國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準之外提高行業(yè)和市場準入門檻，或者設(shè)置任何附加條件。要細化政策配套。這次 ……（未完，全文共9488字，當(dāng)前只顯示3807字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話） 上一篇：馬克思主義的群眾觀點與我黨的群眾路線 下一篇：s_會議宣講工作方案范文 相關(guān)欄目：民營招商 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 黨委 動員大會 |