| 標(biāo)題：職業(yè)工?si畚?/td> |
| 關(guān)于職業(yè)工?si畚?br> 摘 要 工傷，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)或是勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致的人身傷害事故、職業(yè)病。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工制度的不斷變化，有的企業(yè)受生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的限制，工傷事故時(shí)有發(fā)生。工傷案件的確切認(rèn)定與賠付事關(guān)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，更與社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，和諧社會(huì)的構(gòu)建息息相關(guān)。在此，筆者將詳細(xì)的介紹工傷所涉及到的問(wèn)題，特別是工傷的認(rèn)定與賠付。 本文分為以下幾個(gè)部分：第一部分為引言，介紹妥善處理的重要性以及本文寫(xiě)作的目的。第二部分從工傷的概念、特征及構(gòu)成要件等方面概述工傷的情況。第三部分詳細(xì)介紹工傷的認(rèn)定范圍。第四部分指出工傷的具體賠付情況。 關(guān)鍵詞：工傷；認(rèn)定；賠付 一、工傷的概述 （一）工傷的概念、特征及構(gòu)成要件 1、工傷的概念 工傷，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)或是勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致的人身傷害事故、職業(yè)病。 2、工傷的法律特征 工傷的法律特征主要有以下幾點(diǎn)： （1）工傷發(fā)生在各類(lèi)企業(yè)（包括私人雇工）中。工傷存在于各類(lèi)企業(yè)之中。所謂企業(yè)，準(zhǔn)確的概念應(yīng)當(dāng)是用人單位�！坝萌藛挝弧�，2004年1月1日起施行的國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）使用這個(gè)概念，但是沒(méi)有具體界定，僅在第2條中規(guī)定了各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)屬于用人單位。用人單位是指我國(guó)境內(nèi)全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)，以及雇傭他人從事勞動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)或者合伙組織。換言之，只要雇用職工為自己提供勞務(wù)，與自己有勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙，都屬于本條例“用人單位”，都應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，保障職工的權(quán)利，都是所調(diào)整的范圍。 （2）工傷是各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)雇用的職工遭受人身傷亡。在各類(lèi)企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)中，會(huì)經(jīng)常發(fā)生各類(lèi)事故。工傷事故指的是職工即勞動(dòng)者的人身傷亡事故，而不是財(cái)產(chǎn)遭受損害的事故。這里的職工即勞動(dòng)者，指的是各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)以及合伙所雇傭的職工，包括工人和職員。判斷職工的標(biāo)準(zhǔn)，就是《條例》第61條所規(guī)定的職工概念：“是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者�！贝_定一個(gè)人是不是職工，就是要確定用人單位與職工之間是不是存在勞動(dòng)法律關(guān)系，也就是確認(rèn)他們之間是不是存在勞動(dòng)合同關(guān)系。確立勞動(dòng)合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，凡是有書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有勞動(dòng)關(guān)系。如果沒(méi)有書(shū)面勞動(dòng)合同，但是在事實(shí)上構(gòu)成了勞動(dòng)合同關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)視為有勞動(dòng)關(guān)系，是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，按照勞動(dòng)關(guān)系同等對(duì)待。至于用工的種類(lèi)和用工的期限，都不是特別考慮的因素。 （3）工傷是職工在執(zhí)行工作職責(zé)中發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1943字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、職工的損害必須在其履行工作職責(zé)的過(guò)程中發(fā)生。在這一點(diǎn)上，工傷責(zé)任與雇用人監(jiān)督、管理不善使受雇人在執(zhí)行職務(wù)中致他人損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有些相似，但二者有兩點(diǎn)原則區(qū)別：第一，職工是在履行工作職責(zé)中致自己傷亡，而非他人傷亡，這是區(qū)別這兩種侵權(quán)損害賠償法律關(guān)系的原則界限。第二，在執(zhí)行職務(wù)的要求上，工傷的構(gòu)成要求明顯比雇用人對(duì)外賠償責(zé)任的要求為低；雇用人對(duì)外的替代賠償責(zé)任要求受雇人必須是在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中因執(zhí)行職務(wù)的行為致他人以損害，非因執(zhí)行職務(wù)的行為致害他人，不構(gòu)成此侵權(quán)責(zé)任；工傷也要求受雇職工的損害是在履行工作職責(zé)中發(fā)生，這也是執(zhí)行職務(wù)，但并不要求必須是因其執(zhí)行職務(wù)行為所致，也包括在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中因其他原因所致，如：機(jī)器故障、他人疏忽等。無(wú)論何種原因，只要職工在履行工作職責(zé)的范圍內(nèi)造成自身?yè)p傷，就構(gòu)成本要件。 二、工傷的認(rèn)定 工傷認(rèn)定分為廣義、狹義的不同概念。廣義的工傷認(rèn)定，就是工傷事故責(zé)任認(rèn)定，實(shí)際上就是說(shuō)的工傷事故責(zé)任構(gòu)成。狹義的工傷認(rèn)定，是指對(duì)于具體的傷害事實(shí)確定是否屬于工傷。在這里所說(shuō)的工傷認(rèn)定是指后者。 確認(rèn)履行工作職責(zé)的界限，就是要根據(jù)工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作原因這三個(gè)要素衡量確定�！稐l例》第14條規(guī)定認(rèn)定為工傷的七種情形，都是根據(jù)這三個(gè)要素確定的。 �。ㄒ唬�、工傷認(rèn)定的范圍 工傷認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第14條至第16條的規(guī)定進(jìn)行。工傷、視同工傷者，構(gòu)成工傷事故責(zé)任的基礎(chǔ)事實(shí)；不得認(rèn)定為工傷的，不屬于工傷事故。按照《條例》第14條規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： 1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。這是典型的工傷，包含了認(rèn)定工傷的全部要素，而且都是典型的表現(xiàn)形式。 2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。這種工傷認(rèn)定的關(guān)鍵之點(diǎn)在于工作時(shí)間的延伸，將工作時(shí)間的前后認(rèn)定為工作時(shí)間，其必要條件是從事的工作必須是與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作，因此，履行工作職責(zé)的要素也有一定的變化，只有工作場(chǎng)所的要素沒(méi)有變化。 3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。這種情形，是工作原因要素的變化，遭受暴力等意外傷害并非工作原因，而僅僅是與履行工作職責(zé)有關(guān)。例如，在銀行工作，遭受劫匪攻擊造成損害，不論是不是為了保護(hù)銀行財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。 4、患職業(yè)病的。凡是患職業(yè)病，均與工作有關(guān)，因此一律認(rèn)定為工傷。 5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。因工外出，其全部外出時(shí)間都認(rèn)為是工作時(shí)間，其外出的地點(diǎn)以及沿途，也都認(rèn)為是工作場(chǎng)所。由于工作原因受到傷害的，自然屬于工傷。即使是在因工外出期間發(fā)生事故下落不明的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。 6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的。上下班途中的時(shí)間，是為了執(zhí)行職責(zé)，并不是為了自己目的而行為，因此是工作時(shí)間的延伸，因意外事故遭受損害的，也是認(rèn)為是工作時(shí)間。如果勞動(dòng)者在上下班途中遭受的損害是由第三人造成的，用人單位沒(méi)有責(zé)任，則應(yīng)由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此，《條例》規(guī)定，上下班途中遭受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的，認(rèn)為是工作時(shí)間遭受的損害。 7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。其他法律和法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，而《條例》沒(méi)有規(guī)定的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。 按照《條例》第15條規(guī)定，在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，都視同工傷。視同工傷實(shí)際上并不是工傷，由于與履行工作職責(zé)有關(guān)，為了更好地保護(hù)職工權(quán)利，將其作為準(zhǔn)工傷對(duì)待，也就是視同工傷。因此《條例》規(guī)定，職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。 按照條例第16條規(guī)定，職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷： （1）、因犯罪或者違反治安管理傷亡的。職工因犯罪活著違反治安管理傷亡，自然是與履行工作職責(zé)無(wú)關(guān)，不得認(rèn)定為工傷。 （2）、醉酒導(dǎo)致傷亡的。職工因醉酒而傷亡，也與履行工作職責(zé)無(wú)關(guān)，即使是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所，也不得認(rèn)定為工傷。 （3）、自殘或者自殺的。這種人身傷害是行為人自己的責(zé)任，不能認(rèn)定為工傷。 （二）工傷認(rèn)定法律適用 1、關(guān)于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或視同工傷的法條理解。在《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定中，工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因是出現(xiàn)頻率較高的幾個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，也是傷亡職工認(rèn)定工傷的幾個(gè)重要條件，但在審判實(shí)踐中，勞動(dòng)保障行政部門(mén)和法院之間以及不同法院之間對(duì)這幾個(gè)詞的法律理解分歧也最大。 一種意見(jiàn)認(rèn)為，工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因應(yīng)作嚴(yán)格理解不能太廣義。工作時(shí)間就是用人單位規(guī)定的上班時(shí)間或安排的加班時(shí)間；工作場(chǎng)所就是職工從事本職工作的區(qū)域；工作原因就是與職工本職工作相關(guān)的原因。 另一種意見(jiàn)認(rèn)為，工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因應(yīng)作廣義理解不能太狹隘，否則不利于傷亡職工的權(quán)益保護(hù)。工作時(shí)間應(yīng)理解為職工開(kāi)展工作的時(shí)間，既包括用人單位規(guī)定和臨時(shí)安排的時(shí)間，也包括職工自己延長(zhǎng)或提前的時(shí)間，只要職工是在工作過(guò)程中受傷，都應(yīng)理解為在工作時(shí)間內(nèi)，除非用人單位有特別的工作規(guī)程要求，而職工明知卻違反；工作場(chǎng)所應(yīng)指用人單位的所有辦公區(qū)域，并不限于職工從事本職工作的車(chē)間或廠(chǎng)房；工作原因應(yīng)指與用人單位各項(xiàng)工作事務(wù)和職工本職工作所衍生事務(wù)相關(guān)的原因，不能僅僅局限在與職工本職工作相關(guān)的范圍內(nèi)。職工傷亡情形是千變?nèi)f化的，原因也復(fù)雜多樣，有的是在私自加班過(guò)程中受傷，有的是在廁所或去車(chē)間的通道上受傷，有的是在自行幫助別人或從事有利于用人單位但并非其職責(zé)的事務(wù)中受傷等等，如果我們對(duì)工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因作狹義理解的話(huà)，很多傷亡職工將得不到工傷認(rèn)定和保險(xiǎn)救濟(jì)，這對(duì)作為社會(huì)弱勢(shì)_的他們是很不公平的。因此，我們比較贊同第二種意見(jiàn)。 另外，條例第十四條第（六）規(guī)定：在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。上下班途中如何理解？一種意見(jiàn)認(rèn)為，既然國(guó)務(wù)院的條例取消了部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)關(guān)于上下班途中時(shí)間和路線(xiàn)的限制性規(guī)定，則上下班途中應(yīng)理解為職工離開(kāi)用人單位到回到家中或離開(kāi)家中到回到用人單位的全部過(guò)程。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，上下班途中不應(yīng)作過(guò)于寬泛的理解，應(yīng)指職工在合理的時(shí)間與路線(xiàn)上離開(kāi)用人單位回到家中或離開(kāi)家中回到用人單位的過(guò)程，如果其在中途去了其他地方辦理其他事務(wù)，而該事務(wù)與其工作或回家沒(méi)有必然聯(lián)系的話(huà)，則該過(guò)程就不應(yīng)認(rèn)定為上下班途中。比如職工下班后先與朋友聚會(huì)或去逛商場(chǎng)購(gòu)物然后再回家，則其在去與朋友聚會(huì)或到商場(chǎng)途中以及之后的回家途中，就不屬于上下班途中。當(dāng)然，如果職工在上班途中先去吃早餐，或下班后順便買(mǎi)菜回家等等，由于該事務(wù)是其日常工作生活的必須要求，而且符合一般常理，應(yīng)作上下班途中理解。筆者同意第二種觀(guān)點(diǎn)。值得注意的是，本條規(guī)定上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害才能認(rèn)定為工傷，那么非機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害就不能認(rèn)定為工傷了，這與以前部門(mén)規(guī)章及地方性法規(guī)所規(guī)定的“發(fā)生非本人主要責(zé)任交通事故傷害”是不同的。當(dāng)然，在理解機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害時(shí)，我們認(rèn)為只要事故各方當(dāng)事人中有一方駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，則該傷害就屬于機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害。 2、關(guān)于不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的法條理解�！豆ｋU(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定了三種不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形，首先，如何理解“因犯罪或者違反治安管理傷亡”。我們認(rèn)為，因犯罪或者違反治安管理傷亡是指?jìng)雎毠ぷ陨泶嬖诜缸锘蜻`反治安管理的行為，且該行為與職工的傷亡存在必然聯(lián)系或者是造成其傷亡的原因，否則職工的傷亡只要符合條例第十四、十五條的規(guī)定，仍 ……（未完，全文共13993字，當(dāng)前只顯示5053字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏職業(yè)工?si畚?/FONT>） 上一篇：做作風(fēng)正派情趣健康的表率 下一篇：_國(guó)家化解社會(huì)矛盾的六種手段 相關(guān)欄目：文教論文 綜合論文 |