| 標(biāo)題：淺議高校后勤國有資產(chǎn)管理 | ||
| 淺議高校后勤國有資產(chǎn)管理 [摘 要] 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，我國國有資產(chǎn)管理理論與實踐發(fā)生了重大變化。在國有資產(chǎn)管理新論的政策和理論指導(dǎo)下，高校后勤應(yīng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理和資本經(jīng)營意識，在兼顧高校社會效益的前提下，結(jié)合自身的實際情況，將國有企業(yè)資產(chǎn)管理的模式運(yùn)用到高校后勤資產(chǎn)管理中，提高資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)的保值增值。 [關(guān)鍵詞] 資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、資本經(jīng)營、資產(chǎn)使用效益、社會效益 一、高校國有資產(chǎn)界定和國有資產(chǎn)管理新論 高校后勤集團(tuán)作為一個經(jīng)營與服務(wù)并重的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實體，它是高校實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的堅實的后勤支持，是為教學(xué)、科研、師生生活提供服務(wù)的后勤保障。高校后勤集團(tuán)社會化改革進(jìn)程已經(jīng)實施多年了，逐步形成了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在財務(wù)核算上相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實體。高校后勤集團(tuán)的國有資產(chǎn)是提供服務(wù)和獲取收益的基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。高校后勤對資產(chǎn)的財務(wù)核算、日常管理顯得尤其重要。 目前，高校后勤集團(tuán)的資產(chǎn)所有權(quán)歸學(xué)校所有，屬國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)是指在法律上由國家代表全民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)、具體來講，它是國家以各種形式投資及其收益、撥款、接受饋贈、憑借國家權(quán)力 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略850字，正式會員可完整閱讀）……
目前，高校后勤集團(tuán)在學(xué)校上級財務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管下，完善了國有資產(chǎn)的日常管理的基礎(chǔ)工作，如資金的預(yù)算管理；固定資產(chǎn)的建賬、建卡等工作。但作為一個會計核算根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，采取獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實體，資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀還沒有到達(dá)國有資產(chǎn)管理新論的政策要求和理論高度。高校后勤集團(tuán)要加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理和資本經(jīng)營意識，結(jié)合高校后勤集團(tuán)的實際情況，將企業(yè)資產(chǎn)管理的模式運(yùn)用到高校后勤集團(tuán)資產(chǎn)管理中，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，完善授權(quán)經(jīng)營制度，使國有資產(chǎn)保值增值，而且力求達(dá)到較高的資產(chǎn)回報率。 長期以來，高校后勤集團(tuán)的管理者受計劃經(jīng)濟(jì)_的影響，對資本運(yùn)營較為生疏，僅僅只流于部分較簡淺的資本經(jīng)營形式，不善于對自己的資產(chǎn)進(jìn)行合理配置和有效管理，在決定經(jīng)營戰(zhàn)略和控制資本流動時，致使資源在閑置、凝固中浪費(fèi)和流失。在國有資產(chǎn)有償使用，經(jīng)營成本增大后，后勤集團(tuán)應(yīng)增強(qiáng)自身的資本經(jīng)營理念，科學(xué)地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)在長期經(jīng)濟(jì)利益流入中發(fā)揮效用。 三、高校后勤集團(tuán)如何借鑒國有企業(yè)資本經(jīng)營模式 在樹立了以資本經(jīng)營提高國有資產(chǎn)使用效益的觀念后，高校后勤集團(tuán)的管理者應(yīng)充分認(rèn)識和了解何為資本經(jīng)營，如何合理地運(yùn)用資本經(jīng)營。 狹義的資本經(jīng)營即資產(chǎn)經(jīng)營，是對企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)管理，對可支配的資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行運(yùn)籌、謀劃和優(yōu)化配置，以實現(xiàn)最大限度的資本增值的目標(biāo)�？梢娰Y本經(jīng)營的目標(biāo)即資本增值的最大化。 國有資產(chǎn)經(jīng)營的形式有國有資產(chǎn)股份制經(jīng)營；國有資產(chǎn)獨(dú)資經(jīng)營；國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營；國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營；國有資產(chǎn)承包經(jīng)營；國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營等。某些高校后勤集團(tuán)已經(jīng)開始對上述各種國有資產(chǎn)經(jīng)營形式予以了一定的嘗試，取得了一定的預(yù)期收益。 隨著我國國有企業(yè)改制后，企業(yè)在機(jī)制改革上，經(jīng)營運(yùn)作上所取得的成效，高校后勤集團(tuán)進(jìn)行國有資本經(jīng)營時，可借鑒國企的改制進(jìn)程所采取的一些成功舉措，根據(jù)自身的實際情況，例如進(jìn)行“非規(guī)范化的集股籌資的改造模式”，可以探索通過集團(tuán)內(nèi)部員工集資、橫向聯(lián)合參股投資等模式，將企業(yè)股份制的一些優(yōu)點應(yīng)用在高校后勤集團(tuán)的資本改造經(jīng)營中來，達(dá)到搞活機(jī)制，加強(qiáng)員工的歸宿感和凝聚力，使員工與集團(tuán)更緊密地結(jié)合起來，以取得更大的資本經(jīng)營收益。 資本經(jīng)營雖然會帶來較好的收益，但也不排除帶來一些不定因素和風(fēng)險。高校的后勤集團(tuán)在國有資產(chǎn)經(jīng)營時，應(yīng)注意以下幾方面：加強(qiáng)投資批準(zhǔn)制度；清產(chǎn)核資；財務(wù)審計；資產(chǎn)評估；交易管理；定價管理；轉(zhuǎn)讓價款的管理；維護(hù)職工合法權(quán)益等問題。應(yīng)結(jié)合高校后勤特點，建立資本經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，實施風(fēng)險危機(jī)管理，在資產(chǎn)管理和經(jīng)營中，識別風(fēng)險，合理規(guī)避風(fēng)險。 四、高校后勤國有資產(chǎn)管理及經(jīng)營中應(yīng)注意的問題 建立了科學(xué)的資產(chǎn)管理和經(jīng)營機(jī)制后，在日常管理和經(jīng)營中應(yīng)該注意一些容易被忽視的問題。 資產(chǎn)是高校后勤服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了辦好師生滿意的后勤，為了高校后勤的長期可持續(xù)發(fā)展，要加強(qiáng)對各類資產(chǎn)的管理。 高校后勤集團(tuán)資產(chǎn)的分類如同企業(yè)一樣分流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、存貨、對外投資、在建工程、無形資產(chǎn)、長期待攤及其他資產(chǎn)等。 1、固定資產(chǎn) 高校后勤集團(tuán)使用的國有固定資產(chǎn)，除集團(tuán)投資或單位自籌購置資產(chǎn)、修建改造形成固定資產(chǎn)按購置成本登記入賬外，學(xué)校投資資產(chǎn)、使用學(xué)校的不動產(chǎn)，基本上未在賬上反應(yīng)，某些不動產(chǎn)的使用也未向?qū)W校繳納占用費(fèi)。會計核算上存在固定資產(chǎn)即使登記入賬，也并未按企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求足額計提折舊的問題。這樣，從經(jīng)營成果的角度，虛增了經(jīng)營利潤；從固定資產(chǎn)的核算與管理角度，將不利于資產(chǎn)的保值回收，甚至?xí)斐赡承┵Y產(chǎn)由于游離于財務(wù)核算體系之外而導(dǎo)致流失。高校后勤集團(tuán)應(yīng)該順應(yīng)國家對國有資產(chǎn)管理的新要求、新政策，加強(qiáng)各單位 ……（未完，全文共3977字，當(dāng)前只顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏淺議高校后勤國有資產(chǎn)管理） 上一篇：創(chuàng)新——人力資源開發(fā)的靈魂 下一篇：激勵機(jī)制：辦公室管理工作之根本 相關(guān)欄目：學(xué)校 后勤 管理 |