| 標(biāo)題：縣國土資源局五年工作總結(jié)及后五年發(fā)展規(guī)劃 |
| **縣國土資源局20**-20**工作總結(jié)及后五年發(fā)展規(guī)劃和20**年工作安排 （20**年9月） 一、20**-20**年工作總結(jié) 20**-20**年縣國土資源局在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的一系列重大方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)，牢牢把握“保護(hù)資源、保障發(fā)展”主基調(diào)，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，為縣域經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 （一）強(qiáng)化耕地_和責(zé)任，資源保護(hù)水平明顯提高 四年來，我縣高度重視耕地保護(hù)工作，成立了以縣長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)村三級層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系。縣委、縣政府明確規(guī)定違法違規(guī)用地項目不列入科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目，并把耕地保護(hù)目標(biāo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職離職審計的重要內(nèi)容，實行一票否決。每年“4.22地球日”、“6.25土地日”，組織全縣執(zhí)法部門研討相關(guān)法律法規(guī)，并通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單以及廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式進(jìn)行大力宣傳，在全社會營造了保護(hù)耕地的良好氛圍。同時，認(rèn)真做好土地開發(fā)復(fù)墾整理工作。四年來共完成1個部級郭倉鎮(zhèn)土地整理項目，4個市級土地整理項目，新增耕地 10779.9畝。部級**縣楊店鄉(xiāng)土地綜合整治項目已開始實施，不僅連續(xù)四年實現(xiàn)了全縣耕地總量動態(tài)平衡，而且極大改善了項目區(qū)的群眾生產(chǎn)生活水平。 （二）嚴(yán)格落實宏觀調(diào)控政策，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng) 一是強(qiáng)化用地保障能力。圍繞全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)，按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，積極轉(zhuǎn)變工作思路，堅持“計劃指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項目靠挖潛”，對土地供應(yīng)總量，結(jié)構(gòu)、布局和時序?qū)嵭行枨笈c供給雙向調(diào)節(jié)，積極主動做好用地保障。四年來，共申報新增建設(shè)用地畝，有力保障了濟(jì)徐高速公路、山東中聯(lián)化學(xué)、山東義能煤礦等一大批國家、省、市、縣重點(diǎn)項目用地，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的國土資源支撐。二是順利完成縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃。按照確�！叭齻�重點(diǎn)”（城鎮(zhèn)、園區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1475字，正式會員可完整閱讀）…… （六）夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，推動國土資源工作向前發(fā)展 嚴(yán)格建設(shè)項目用地預(yù)審工作，高質(zhì)量完成了山西中南鐵路（臺前至兗州段）建設(shè)項目、長溝船閘、黃金水岸等一批大項目用地預(yù)審。順利完成第二次土地調(diào)查工作。繼續(xù)完善土地登記初審和會審制度，規(guī)范土地登記行為和工作程序。四年來共發(fā)證1324宗，其中初始登記 183宗，分割登記879宗，變更登記85宗，抵押登記177宗。積極開展“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制，規(guī)劃成果通過省市專家評審。大力開展了測量標(biāo)志普查維護(hù)、地圖市場清查。完成了主城區(qū)及建制鎮(zhèn)1：500大比例地形圖。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了國土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了建設(shè)用地備案系統(tǒng)、建設(shè)用地審查報批系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)上申報、審查、審批。 （七）干部隊伍素質(zhì)和綜合能力明顯提升，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 大力倡導(dǎo)“求真務(wù)實、熱情高效、廉潔奉公、依法行政”的工作作風(fēng)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升行政效能活動，不斷優(yōu)化辦事程序和業(yè)務(wù)流程，工作效率和服務(wù)水平明顯提高，縣績效考評、市國土系統(tǒng)綜合考評連續(xù)多年位居前列。深入開展“兩整治一改革”專項行動，圍繞行政審批和項目立項、實施、驗收及資金使用，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，取得了良好成績。積極開展干部輪崗交流，實現(xiàn)了國土干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)趨向?qū)I(yè)化、知識化、年輕化，為國土資源事業(yè)發(fā)展增添了激情與活力。邀請著名律師舉辦法律講座，組織干部職工到縣檢察院警示教育基地參觀，觀看廉政教育專題片，初步建立了廉政風(fēng)險防范體系。選派干部到上級國土部門掛職鍛煉，提升素質(zhì)。全面實施全員輪訓(xùn)年度計劃，先后完成增減掛鉤、信訪監(jiān)察、地災(zāi)防治等培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)120余人次。積極開展各類文明創(chuàng)建活動，20**年縣國土資源局被命名為省級文明機(jī)關(guān)。 在總結(jié)成績的同時，還必須清醒的認(rèn)識到，我縣國土資源工作還存在不足，主要表現(xiàn)在：保護(hù)資源和保障發(fā)展的矛盾十分突出，國土資源管理工作形勢嚴(yán)峻；耕地保護(hù)任務(wù)異常艱巨；土地資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制仍需完善，資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)；礦產(chǎn)開發(fā)秩序整頓和資源整合力度還需加大，礦產(chǎn)資源有償使用制度改革亟待深入推進(jìn)；國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。 二、今后五年工作思路 今后的五年將是我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展較快的時期，充滿著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對于我縣國土資源管理部門，正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾將是一項長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)這一新形勢、新情況、新要求，今后五年我縣國土資源工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以嚴(yán)格監(jiān)管、堅守紅線為政治責(zé)任，以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)興縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù)，以構(gòu)建共同責(zé)任為工作主線，以改革創(chuàng)新為動力，積極探索保護(hù)資源與保障發(fā)展最佳結(jié)合途徑，為**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。按照這一思路，今后五年重點(diǎn)抓好六項工作，力爭在六個方面取得新進(jìn)展。 （一）圍繞總量動態(tài)平衡，力爭在耕地保護(hù)上取得新進(jìn)展 一是在落實耕地保護(hù)責(zé)任制上，在縣鄉(xiāng)村層層建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制及監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人意識，把耕地保護(hù)作為縣政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志離職審計的重要內(nèi)容。二是在農(nóng)村土地綜合整治上，認(rèn)真組織實施好楊店鄉(xiāng)土地綜合整治項目，同時積極申報部級、省級和市級土地綜合整治項目，爭取上級無償資金扶持。在采煤塌陷地治理上，積極探索塌陷區(qū)發(fā)生規(guī)律、治理方式，盡最大限度地恢復(fù)塌陷地的生態(tài)功能。 （二）圍繞土地調(diào)控管理，力爭在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新進(jìn)展 著重在化解建設(shè)用地制約瓶頸上下功夫。在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環(huán)節(jié)上開動腦筋、挖掘潛力。“爭取增量”就是要積極向上溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力爭取新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。同時，主動與發(fā)改等部門溝通配合。搞好項目包裝策劃，爭取更多重點(diǎn)項目進(jìn)入國家、省專項用地“盤子”�！氨P活存量”就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理力度。著力抓好廢棄工礦用地復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，確保今后五年騰出用地指5000畝以上，用于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展�！坝煤昧髁俊本褪前押瞄l門，建立完善建設(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)制度，嚴(yán)把工程預(yù)審關(guān)口，鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，向上要建設(shè)面積，鼓勵建設(shè)地下設(shè)施，向下拓展發(fā)展空間。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度偏低、用地面積超標(biāo)的項目一律不予供地，集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程、重大招商項目用地需要。 （三）圍繞土地市場建設(shè)，力爭在土地資產(chǎn)運(yùn)營上取得新進(jìn)展 一是拓寬土地儲備視野。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑散、零星、低效用地，舊城改造騰出的村莊依法收購，全部納入政府收儲。同時將土地掛鉤節(jié)約的土地，置換到城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地后，安排不低于40%的指標(biāo)用于經(jīng)營性用地，適時出讓。二是為解決收儲資金不足問題，實行“期地掛牌，凈地交付”的運(yùn)作模式，利用出讓金實施土地騰空，達(dá)到條件凈地交付。三是實行土地儲備強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。四是規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營程序，做到陽光公開，透明操作。五是積極推行保障性住房配套制度，嚴(yán)格控制各類集資建房，堅決打擊小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)行為，建立良好的房地產(chǎn)用地秩序。 （四）圍繞礦業(yè)整頓規(guī)范，力爭在礦政管理上取得新進(jìn)展 繼續(xù)深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)運(yùn)用市場化方式參與，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的科學(xué)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。創(chuàng)新思路，進(jìn)一步探索疏、堵結(jié)合的地砂開采管理模式。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源收益管理、及時足額征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價款等，努力為縣級財政增加可支配資金。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理，建立地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，切實搞好地質(zhì)災(zāi)害防治，健全值班、巡查和報告制度，編制防治預(yù)案，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。 （五）圍繞執(zhí)法監(jiān)察工作，力爭在國土資源秩序方面取得新進(jìn)展 主要做好四個結(jié)合。一是堅持動態(tài)巡查與集中行動相結(jié)合。加大巡查力度，提高巡查頻率，適時開展集中行動。二是國土執(zhí)法與落實耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制相結(jié)合，建立完善部門聯(lián)動、協(xié)作、監(jiān)管制度體系和縣鄉(xiāng)村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是充實調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察隊伍與加強(qiáng)國土所建設(shè)相結(jié)合。配強(qiáng)執(zhí)法大隊和國土所人員，配齊執(zhí)法車輛、工具、服裝，制定獎懲措施，將違法行為控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。四是信息共享平臺與群眾舉報信息相結(jié)合，供地、規(guī)劃、儲備、礦管、監(jiān)管中心與執(zhí)法大隊建立信息共享機(jī)制，每周五書面通報情況，重大信息及時溝通。同時對“ ……（未完，全文共7964字，當(dāng)前只顯示3834字，請閱讀下面提示信息。收藏縣國土資源局五年工作總結(jié)及后五年發(fā)展規(guī)劃） 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