標(biāo)題:縣環(huán)境保護(hù)局2008-2011年工作情況及今后五年工作計(jì)劃和2012年工作安排 |
**縣環(huán)境保護(hù)局2008-2011年工作情況及今后五年工作計(jì)劃和2012年工作安排 2008年以來,我縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo),以水、大氣污染防治為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化管理,全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了較大進(jìn)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,較好地完成了各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)。全縣工業(yè)廢水處理能力達(dá)到3.19萬噸/天,工業(yè)廢氣處理能力達(dá)到158.2萬標(biāo)立方米/時(shí),4年來COD排放量削減了1249.26噸,工業(yè)二氧化硫排放量削減了3109.67噸,城區(qū)大氣質(zhì)量年均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到331天,轄區(qū)內(nèi)河流斷面水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(COD≤20mg/L)。 一、2008-2011年工作情況 (一)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加大治污工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展 1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,控制新污染源產(chǎn)生。我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,既要金山銀山,更要綠水清山?h環(huán)保局圍繞我縣“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,對于符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目,開辟環(huán)評審批的“綠色通道”。在項(xiàng)目建設(shè)上,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”、“環(huán)保一票否決權(quán)”制度,按照“先算、后審、再批”的程序,嚴(yán)格落實(shí)總量控制和環(huán)評審批制度,從源頭上有效控制新污染源的產(chǎn)生。2008年以來,我局已審批建設(shè)項(xiàng)目1236個(gè),其中否決了152 個(gè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染重的建設(shè)項(xiàng)目,控制了新污染源的產(chǎn)生。 2、堅(jiān)持點(diǎn)源治理與流域治理相結(jié)合,逐步建立“治用!彼廴痉乐误w系。以淮河流域水污染防治檢查考核為契機(jī),按照省、市流域治污部署要求,我縣加大環(huán)保資金投入,強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化治污減排工作,逐步建立完善了“治用保” 水污染防治體系。2008—2011年我縣淮河流域水污染防 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1487字,正式會員可完整閱讀)…… (二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè) 自生態(tài)縣建設(shè)工作啟動以來,全縣上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策,不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、項(xiàng)目帶動等工作措施,取得了明顯成效。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),縣委、縣政府成立了由縣長任組長、三位副縣長任副組長、二十四個(gè)政府工作部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。近幾年領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成人員多次組織召開會議,研究解決生態(tài)縣建設(shè)和治污工作中的重大問題,確保了生態(tài)縣建設(shè)和治污工作的順利進(jìn)行。 2、健全生態(tài)縣建設(shè)機(jī)制。縣委、縣政府把生態(tài)縣建設(shè)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展大局、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)工程來抓。為便于工作的開展,縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的意見》和《**縣生態(tài)縣建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》,縣政府明確了**生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,為全縣生態(tài)縣建設(shè)工作的順利開展提供了有力保障。 3、實(shí)施生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制。為切實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)工作落到實(shí)處,縣政府每年都與14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,與政府組成有關(guān)部門和企業(yè)簽訂治污目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行了嚴(yán)格的工作責(zé)任制。一是抓好責(zé)任分工?h政府將全縣的目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到單位,落實(shí)到人員,年底對任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是抓好工作落實(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和治污中涉及到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,共同按照規(guī)劃要求和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的任務(wù)分解,全力以赴抓好落實(shí)。三是抓好督導(dǎo)和調(diào)度?h政府每年對工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次考核檢查,每季度對環(huán)保工作做出專題部署,縣政府確立了聯(lián)席會議制度,確保規(guī)劃順利實(shí)施。 4、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。一是結(jié)合農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè),大力開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。廣泛推行了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置模式,提高生活污水和垃圾處理水平。大力實(shí)施“河道綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)村莊綠化、速生豐產(chǎn)林和特色經(jīng)濟(jì)林”五大工程,近年來,新建生態(tài)林網(wǎng)13萬畝、生態(tài)防護(hù)林2萬畝,新種植綠色無公害核桃2萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到了27%。二是堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,對礦區(qū)全面實(shí)施了生態(tài)礦區(qū)規(guī)劃,積極發(fā)展以陽城煤矸石電廠為主題的非煤產(chǎn)業(yè)系列化項(xiàng)目,提高了煤矸石、粉煤灰綜合利用率。三是實(shí)施了以城區(qū)綠地建設(shè)和道路綠化為主的綠化、美化工程,城區(qū)新增綠化面積18.5萬平方米,促進(jìn)了生態(tài)城市建設(shè)。四是開展 “綠色創(chuàng)建”活動,增強(qiáng)了社會各界的環(huán)保意識、生態(tài)文明意識。為營造綠色發(fā)展氛圍,積極開展?si躺唇üぷ鰨匾汛唇ㄊ〖痘肪秤琶老繒?個(gè),綠色學(xué)校4個(gè),綠色社區(qū)2個(gè),2011年已完成2個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報(bào)工作。全縣上下基本形成了自覺參與環(huán)保、崇尚綠色自然的良好氛圍。 (三)依法行政,加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為 2008年以來,我局進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,每年都按照省市環(huán)保部門和縣委縣政府的部署要求,會同有關(guān)部門深入開展“清理整頓違法排污企業(yè) 保障群眾健康”等各種環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動,共出動690人次,檢查企業(yè)170余次,立案查處了31起環(huán)境違法案件。為進(jìn)一步提高我縣環(huán)境監(jiān)察能力,通過積極向上爭取,我縣配備了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法專用車、攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備。對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員加強(qiáng)了執(zhí)法培訓(xùn),制定了學(xué)法制度,提高了環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法水平。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)成立以來,重點(diǎn)對水污染、大氣污染、工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)境違法問題、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題等嚴(yán)格查處。查處環(huán)境違法案件23起,關(guān)閉“十五(土)小”企業(yè)26家。利用多種行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段制止了10余次重大污染。 (四)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè) 為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要,我局逐步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。2008年以來,通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),制定實(shí)施了13項(xiàng)規(guī)章制度, 在全局工作人員中認(rèn)真開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動,全局工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到極大提升。2010年,**縣環(huán)保局建設(shè)了環(huán)境數(shù)據(jù)中心、環(huán)境監(jiān)控中心、環(huán)境應(yīng)急指揮中心和網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng),即“三中心一視頻”系統(tǒng) ,通過環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控信息管理系統(tǒng)遠(yuǎn)程連接在線監(jiān)測設(shè)備,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量的動態(tài)變化,及時(shí)掌握污染源的排污狀況,實(shí)現(xiàn)對排污企業(yè)全天候、全時(shí)段、全方位、無縫隙、立體化監(jiān)控。組織開展了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練,同時(shí)認(rèn)真開展了對大氣質(zhì)量、地表水、地下水、環(huán)境噪聲等例行監(jiān)測,取得有效數(shù)據(jù)4537個(gè),為縣政府決策提供了科學(xué)依據(jù) 。2008以來,縣環(huán)保局連續(xù)3年被縣委、縣政府授予“績效考核一檔部門”,連續(xù)4年被縣委、縣政府授予 “全縣依法行政先進(jìn)單位”、“思想政治工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號,全局工作人員中有108人次受到省市縣各級的表彰 二、存在問題 一是對生態(tài)縣建設(shè)的認(rèn)識有待提高。由于受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響,目前全社會的生態(tài)環(huán)境意識仍然淡薄,還沒有真正把環(huán)境保護(hù)上升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,不同程度地存在著“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)”和“環(huán)境守法成本高、環(huán)境違法成本低”的現(xiàn)象。二是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出。目前**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到314家,煤炭、電力、機(jī)械、紡織等是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分配總量少,加之國家已明確“十二五”期間的主要污染物總量控制種類增加到4項(xiàng),并將農(nóng)業(yè)污染治理、機(jī)動車尾氣治理納入減排范圍,減排任務(wù)更加艱巨。三是改善和提升環(huán)境質(zhì)量任務(wù)依然艱巨。在水環(huán)境質(zhì)量方面,我縣水污染防治工作取得明顯成效,但距離穩(wěn)定達(dá)到南水北調(diào)三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及畜禽糞便所造成的農(nóng)業(yè)面源污染依然突出。在大氣環(huán)境質(zhì)量方面,影響城區(qū)空氣質(zhì)量的揚(yáng)塵污染治理還沒有取得根本性好轉(zhuǎn)。 三、2012—2016年工作思路 今后五年環(huán)境保護(hù)總目標(biāo):到2016年,基本解決全縣結(jié)構(gòu)性污染問題,轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生 ……(未完,全文共9633字,當(dāng)前只顯示3865字,請閱讀下面提示信息。收藏縣環(huán)境保護(hù)局2008-2011年工作情況及今后五年工作計(jì)劃和2012年工作安排) 上一篇:縣國土資源局五年工作總結(jié)及后五年發(fā)展規(guī)劃 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