| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)新工業(yè)社區(qū)模式，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”前期研究的建議 |
| 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)新工業(yè)社區(qū)模式，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”前期研究的建議 2012年底，下應(yīng)街道上報(bào)的《**區(qū)下應(yīng)街道創(chuàng)建“城市工業(yè)社區(qū)”有效破解企業(yè)拆遷難題》獲陳仲朝副市長(zhǎng)批示——“退二優(yōu)二”是今后工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)需要重點(diǎn)研究的舉措之一，**的探索很值得總結(jié)、借鑒和推廣。在城市化快速推進(jìn)的今天，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益嚴(yán)重，尤其是城市的環(huán)境承載能力對(duì)都市工業(yè)發(fā)展提出了更高要求。如何協(xié)調(diào)“城市進(jìn)”與“工業(yè)退”之間的矛盾關(guān)系？如何擺脫城市產(chǎn)業(yè)空心化的隱憂(yōu)？如何優(yōu)化工業(yè)企業(yè)家和工業(yè)技術(shù)人才的工作生活環(huán)境？如何挖潛建設(shè)用地指標(biāo)、提升建設(shè)用地產(chǎn)出效率？這已成為當(dāng)前**發(fā)展所需要研究的一項(xiàng)重要課題，都市工業(yè)社區(qū)模式為我們提供了一個(gè)嶄新的視角。 一、創(chuàng)新工業(yè)社區(qū)模式的必要性 停車(chē)場(chǎng)由地面地下到上樓，菜市場(chǎng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略600字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）運(yùn)營(yíng)模式。一是政府注資控股的租賃經(jīng)營(yíng)模式。由政府機(jī)關(guān)出資組建投資公司，直接負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地的投資、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、策劃推廣和管理工作，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地分享租金。同時(shí)通過(guò)成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和平臺(tái)建設(shè)。二是企業(yè)投資興建的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。引進(jìn)具有大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的投資公司，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地的投資、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、策劃推廣和管理工作，政府予以引導(dǎo)和扶持，類(lèi)似于著名的“天安數(shù)碼城模式”。 （二）產(chǎn)業(yè)形態(tài)。一是中小型科技企業(yè)集聚。許多電子、通訊、儀器儀表等中小型科技企業(yè)專(zhuān)注于個(gè)性化產(chǎn)品的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)而且其產(chǎn)品的裝配與精加工占地面積也很小。都市型工業(yè)社區(qū)被稱(chēng)之為“寫(xiě)字樓式的工廠(chǎng)”恰好可以滿(mǎn)足中小型科技企業(yè)的管理、研發(fā)、裝配、測(cè)試、精加工與營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)。中小型科技企業(yè)是工業(yè)社區(qū)的主要業(yè)態(tài)形式。二是大中型科技企業(yè)容積率提升。大中型科技企業(yè)具有很強(qiáng)的集聚輻射作用，容易以其為核形成某種產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)就地改造和容積率提升，同樣適合在城市發(fā)展。 （三）發(fā)展路徑。一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。優(yōu)越的區(qū)位條件、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系是都市型工業(yè)社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)與城市生態(tài)相結(jié)合。都市型工業(yè)社區(qū)在產(chǎn)業(yè)的選擇上堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)形態(tài)要與城市自然形態(tài)、城市景觀(guān)、空間結(jié)構(gòu)、居住環(huán)境和生活方式相一致。清潔、節(jié)能、環(huán)保、無(wú)噪音、無(wú)污染、高附加值、知識(shí)和智力密集是企業(yè)進(jìn)入都市型工業(yè)社區(qū)的基本要求。 三、工業(yè)社區(qū)模式的思路與建議 （一）基本思路 為成長(zhǎng)而來(lái)、以科技為核、因城市而生、按主題而建（即集聚類(lèi)型，如高新科技研發(fā)類(lèi)、傳統(tǒng)技術(shù)改造類(lèi)等），一次性全面盤(pán)活我區(qū)中心城區(qū)和城鎮(zhèn)核心區(qū)的工業(yè)企業(yè)，力求在激發(fā)成長(zhǎng)性的都市中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力的同時(shí)，盤(pán)活城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)用地，推動(dòng)都市新區(qū)建設(shè)和工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)雙贏。 第一步：摸清情況。對(duì)目標(biāo)范圍內(nèi)所有的工業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模（稅收貢獻(xiàn)）、類(lèi)型進(jìn)行調(diào)研，對(duì)其發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)預(yù)估。第二步：分類(lèi)制定對(duì)策。一是對(duì)污染型等不符合都市發(fā)展的工業(yè)企業(yè)堅(jiān)決淘汰出中心城區(qū)；二是對(duì)符合城市發(fā)展的大中型工業(yè)企業(yè)鼓勵(lì)其按照工業(yè)社區(qū)模式進(jìn)行就地技術(shù)改造，探索推廣“零增地?cái)U(kuò)建”模式，將傳統(tǒng)1-2層的低密度廠(chǎng)房改建成7-9層的高層綜合性廠(chǎng)房，大幅提高單位土地的建筑面積；三是對(duì)符合城市發(fā)展的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行遴選，支持生產(chǎn)小件、易運(yùn)輸?shù)�、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)“上樓集聚”，可以根據(jù)企業(yè)意愿與產(chǎn)業(yè)形態(tài)將部分可分離的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引導(dǎo)至南部商務(wù)區(qū)安置，其他企業(yè)則由城市工業(yè)社區(qū)進(jìn)行安置。 （二）整合對(duì)象與運(yùn)營(yíng)模式 整合對(duì)象：中心城區(qū)和城鎮(zhèn)核心區(qū)內(nèi)容積率較低的工業(yè)企業(yè)。運(yùn)營(yíng)模式：根據(jù)我區(qū)的五大傳統(tǒng)制造業(yè)和五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)建若干個(gè)城市工業(yè)社區(qū)（具體數(shù)量、主題和規(guī)模根據(jù)調(diào)研情況 ……（未完，全文共2592字，當(dāng)前只顯示1560字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)新工業(yè)社區(qū)模式，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”前期研究的建議） 上一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)內(nèi)河水利工作的幾點(diǎn)建議 下一篇：關(guān)于完善鄞州區(qū)醫(yī)學(xué)影像中心建設(shè)的建議 相關(guān)欄目：工業(yè) 企業(yè)講話(huà) 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 科技 黨務(wù)講話(huà) 科學(xué)發(fā)展 教師 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 計(jì)劃規(guī)劃 |