| 標題：關于加強對黨政正職領導干部監(jiān)督的探索與思考 |
| 關于加強對黨政正職領導干部監(jiān)督的探索與思考 權力運行失去監(jiān)控，必然產生腐敗。建立健全權力運行監(jiān)控機制，對“一把手”的權力運行進行規(guī)范、約束和制衡，是從根本上防止權力異變和腐化的關鍵之所在。 一、建立黨政“一把手”權力運行監(jiān)控機制的實踐探索 近年來我市緊扣“一把手”權力運行存在的突出問題，著力建立健全監(jiān)控機制，規(guī)范權力運行，取得了初步成效。 （一）以制約權力為出發(fā)點，完善約束機制，增強“一把手”權力運行監(jiān)控針對性。一是全面推行黨政正職“五個不直接分管”（即不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購和行政審批）制度，把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權力相對分離開來，防止“一把手”的權力過分集中，促進班子成員之間互相監(jiān)督。二是推進廉政風險防控管理機制建設。針對包括“一把手”在內的崗位風險，突出“人、財、物”三個關鍵，把握“查、防、控”三個節(jié) ……（快文網http://www.hancun.net省略638字，正式會員可完整閱讀）…… 二、加強“一把手”權力運行監(jiān)控機制建設的幾點思考 加強黨政“一把手”權力運行監(jiān)控機制建設，必須按照建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行監(jiān)控機制要求，把權力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，做到決策更加科學、執(zhí)行更加順暢、監(jiān)督更加有力，才能保證權力高效運行和正確行使。 �。ㄒ唬┖侠砼渲脵嗔�，明晰權力邊際。合理配置權力，明晰權力邊際是權力運行科學化的客觀要求。適度、合理分權有利于形成穩(wěn)定的權力結構，有利于對權力運行進行監(jiān)控，是防止黨政正職領導干部權力濫用和腐敗行為發(fā)生的前提。合理配置權力，要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則，進一步劃分和配置各部門各系統(tǒng)及其內設機構的權力和職能；同時要加強對權力行使特別是直接管理人、財、物的權力行使的規(guī)范和限制，建立健全科學有效的權力制約和協(xié)調機制。在對“一把手”的權力界定上，要保證“一把手”權力設置的合法性，使其權力設置有法律依據(jù)，符合法定的范圍，符合法定的程序；同時要注意“一把手”權力設置的清晰性，使權力行使者、權力相對人、權力監(jiān)督機構都一目了然，易于掌握，做到配置科學、邊際明晰，防止亂設、濫設權力。 �。ǘ┙∪晟浦贫龋乐箼嗔E用。對“一把手”行使權力的范圍、程序、形式以及對重大決策失誤的責任追究等要從制度上加以規(guī)范。尤其要突出規(guī)范“決策權”，堅持和改進集體議事制度，確保重大事項都必須通過班子集體討論決定，避免“一把手”個人說了算。對重大事項的決策，要在充分發(fā)揚民主、班子集體討論的基礎上，在班子內部實行無記名投票的方式決定，票數(shù)不過半者、或特別重大事項沒有三分之二以上成員同意者，不能通過。同時將投票結果記錄在案，任何人都無權改變，使民主集中制不因“一把手”的干預而走過場。要建立決策問責制度，對“一把手”個人擅自決策造成損失的，要嚴肅追究責任。 �。ㄈ⿵娀瘍炔勘O(jiān)控，加大督查力度。 針對當前監(jiān)督機關、部門之間監(jiān)督內容單一、重復問題，健全完善_和機制，充分發(fā)揮各監(jiān)督職能部門的作用，使職能部門既各司其職，又互相支持配合，形成合力，做到監(jiān)督經�；�、規(guī)范化。要構建監(jiān)督職能部門協(xié)同運作機制，健全并嚴格執(zhí)行紀檢、組織、審計等監(jiān)督職能部門定期聯(lián)系、提前介入等制度，前移關口，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行糾正，有效預防領導干部濫用權力行為的發(fā)生。要實行上級紀檢監(jiān)察機關對下 ……（未完，全文共2756字，當前只顯示1659字，請閱讀下面提示信息。收藏關于加強對黨政正職領導干部監(jiān)督的探索與思考） 上一篇：上半年經濟形勢分析及下半年經濟預測 下一篇：關于規(guī)范“三公”經費管理的幾點思考 相關欄目：黨委 政府 人事 干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 督查 調研報告 文教論文 綜合論文 |