標(biāo)題:關(guān)于加強我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護的建議 |
關(guān)于加強我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護的建議 胡錦濤同志在十八大報告中指出:“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給!笔笠詠,中央提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重的戰(zhàn)略思想,作出了將糧食生產(chǎn)擺在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)首要位置的重要論斷,始終堅持把保障糧食安全放在“三農(nóng)”工作的首位、作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū),是指圍繞保障糧食安全,以改善糧食生產(chǎn)條件、建設(shè)噸糧田為核心,在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上按照規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)田設(shè)施完善、耕地質(zhì)量良好、生產(chǎn)技術(shù)先進、服務(wù)體系健全、糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的集中連片糧食生產(chǎn)區(qū)域。糧食生產(chǎn)功能區(qū)已經(jīng)成為我省現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)主要載體,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護,確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田及設(shè)施長久完 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略555字,正式會員可完整閱讀)…… (一)、已建糧食功能區(qū)土地常被征用:部分領(lǐng)導(dǎo)對糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和保護意識淡薄,對糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃布局不重視,規(guī)劃調(diào)整、工業(yè)項目安排隨意性大,導(dǎo)致剛剛建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)被征用情況時有發(fā)生,三年內(nèi)已有5000多畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)土地被征用。 (二)、農(nóng)田設(shè)施日常養(yǎng)護資金少且未落實:由于許多鎮(zhèn)、街道重視其它工程項目建設(shè),農(nóng)業(yè)專項基金安排越來越少,部分鎮(zhèn)、街道未安排糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和保護資金,農(nóng)田設(shè)施包含溝、渠、路、埠、電、林等設(shè)施,損耗損壞時有發(fā)生,目前主要由經(jīng)營戶自我修繕,能用則用,得過且過。 (三)、日常管理、保護責(zé)任未落實到位:由于糧食生產(chǎn)功能區(qū)管理、保護責(zé)任單位和責(zé)任人的權(quán)與責(zé)尚未落實到位,傾倒渣土、垃圾和違章搭建時有發(fā)生,部分農(nóng)戶顧及眼前利益,出租土地種植花木等多年生植物后取土遷苗等破壞土壤質(zhì)量的行為較難阻止。 (四)、土壤質(zhì)量保護難度較高:我區(qū)現(xiàn)有9萬畝二等田,其中4萬畝在功能區(qū)內(nèi),土壤酸化的現(xiàn)象顯著,表現(xiàn)為近20年來PH值降低1個百分點,由于燃煤發(fā)電帶來持續(xù)酸雨,酸化的趨勢不能逆轉(zhuǎn)。礦物化肥、有機肥料、瀝青路面、汽車尾氣、河流污水中存在重金屬與功能區(qū)土壤重金屬不得超標(biāo)的要求難以兼顧協(xié)調(diào)。 三、加強糧食功能區(qū)建設(shè)和保護的建議措施 (一)、大力宣傳《浙江省糧食功能區(qū)保護辦法》,明確職責(zé)。區(qū)政府要通過各種渠道宣傳、學(xué)習(xí)浙政發(fā)2012[80]號關(guān)于《浙江省糧食功能區(qū)保護辦法》文件精神,把糧食功能區(qū)建設(shè)和保護作為各級政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要工作來抓。要根據(jù)文件精神落實工作職責(zé):各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、管理和保護工作,農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、發(fā)展改革、財政、交通運輸、建設(shè)、糧食、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電力等部門按照各自職責(zé)分工,共同做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護的相關(guān)工作。農(nóng)業(yè)、國土資源、水利等行政主管部門要加強對糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、保護情況的監(jiān)督檢查。 (二)、國土部門要對糧食功能區(qū)土地實行最嚴(yán)格的保護制度。除農(nóng)業(yè)設(shè)施用地外,征占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)耕地原則上不予審批。能源、交通、水利、軍事等省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需征占用的土地,須根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)狀況提供相關(guān)材料,并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意,嚴(yán)格實行“先建后占”。無法補充劃入與征占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)土壤肥力及基礎(chǔ)設(shè)施水平相當(dāng)?shù)母氐,?yīng)當(dāng)提供補建的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)方案,補建達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不予審批。 (三)、落實資金,建立管護責(zé)任人制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要明確每個糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責(zé)任人,落實具體管護人員、管護措施、管護經(jīng)費,加強對路 ……(未完,全文共2397字,當(dāng)前只顯示1443字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護的建議) 上一篇:關(guān)于鼓勵引導(dǎo)“個轉(zhuǎn)企”促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的建議 下一篇:加強“三化”建設(shè) 提高提案工作質(zhì)量 相關(guān)欄目:糧食 三農(nóng) 建筑 環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |